Об утверждении отчета о реализации государственной программы Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование" за 2023 год

N

п/п

Номер и наименование показателя

Единица измерения

Значения показателей государственной программы, подпрограммы государственной программы

Обоснование отклонений значений показателя на конец отчетного года (при наличии)

2022 год

2023 год

план

факт

1. Государственная программа Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование"

1.1.

Показатель 1. Доля площади Ростовской области, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального, регионального и местного значения

процентов

2,3

2,3

2,3

-

1.2.

Показатель 2. Количество выданных лицензий на право пользования участками недр местного значения

единиц

167

90

112

превышение планового значения показателя обосновано увеличением количества обращений за оказанием данной государственной услуги.

Показатель 4. Лесистость территории Ростовской области

процентов

2,4

2,4

2,4

-

1.3.

Показатель 5. Доля утилизированных (использованных) твердых коммунальных отходов в общем объеме образовавшихся твердых коммунальных отходов

процентов

12,0

6,0

7,7

показатель сформирован по данным региональных операторов по обращению с ТКО

1.4.

Показатель 6. Качество окружающей среды

процентов

113,01

104,17

104,17 <*>

<*> предварительная оценка. Фактическое значение показателя за 2023 год будет определено после 15 апреля 2024 г., поскольку расчет показателя производится Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и публикуется в единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС) до 15 апреля года, следующего за отчетным

2. Подпрограмма "Охрана окружающей среды в Ростовской области"

2.1. Обеспечение экологической безопасности на территории Ростовской области

2.1.1.

Показатель 1.1.1. Общее количество проведенных профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий

единиц

-

800

1023

в соответствии со статьями 45, 56 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственной контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Положениями о видах контроля (надзора) в 2023 году сделан акцент на проведении профилактических мероприятий (информирование, консультирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережений, проведение профилактических визитов), а также мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом

2.1.2.

Показатель 1.2. Доля объектов негативного воздействия с установленным объемом выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в региональном реестре объектов негативного воздействия

процентов

68,50

54,9

55,7

при расчете показателя учитывается информация, представляемая хозяйствующими субъектами в заявительном порядке

2.1.3.

Показатель 1.3. Доля городов, охваченных мониторингом атмосферного воздуха, в общем количестве городов Ростовской области

процентов

52,2

52,2

52,2

-

2.1.4.

Показатель 1.4. Совокупный объем выбросов загрязняющих атмосферу веществ стационарными и передвижными источниками за отчетный период по отношению к предыдущему периоду

условных единиц

-

1

1 <**>

<**> предварительная оценка. Показатель рассчитывается на основании сводных данных годовой формы федерального статистического наблюдения N 2-ТП (воздух) "Сведения об охране атмосферного воздуха". Обобщение данной формы закреплено за Черноморо-Азовским морским управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Срок представления пользователям официальной статистической информации за отчетный год установлен не позднее 21 марта года, следующего за отчетным.

Таким образом, рассчитать значение показателя до 21 марта 2024 г. не представляется возможным

2.2. Сохранение биологического разнообразия и природных комплексов Ростовской области

2.2.1.

Показатель 1.4.1. Количество животных, содержащихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (олень европейский)

голов

60

60

60

-

2.2.2.

Показатель 1.4.2. Количество животных, содержащихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (лань)

голов

40

40

40

-

2.2.3.

Показатель 1.4.3. Количество животных, содержащихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (муфлон)

голов

14

14

14

-

2.2.4.

Показатель 1.4.4. Количество животных, содержащихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (верблюд)

голов

2

2

2

-

2.2.5.

Показатель 1.5.1. Количество животных, выращенных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания и выпущенных в естественную среду обитания для расселения (олень европейский)

голов

14

14

14

-

2.2.6.

Показатель 1.5.2. Количество животных, выращенных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания и выпущенных в естественную среду обитания для расселения (лань)

голов

7

7

7

-

2.2.7.

Показатель 1.6. Количество видов растений, занесенных в Красную книгу Ростовской области, произрастающих

в искусственной среде обитания (в условиях питомника)

популяций

50

50

50

-

2.2.8.

Показатель 1.7.1. Индекс численности ценных видов охотничьих ресурсов на территории Ростовской области (лось)

процентов к 2018 году

160,4

103,0

151,7

перевыполнение планового значения показателя связано с проведением мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Ростовской области

2.2.9.

Показатель 1.7.2. Индекс численности ценных видов охотничьих ресурсов на территории Ростовской области (олень европейский)

процентов к 2018 году

127,6

103,0

130,9

перевыполнение планового значения показателя связано с проведением мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Ростовской области

2.2.10.

Показатель 1.7.3. Индекс численности ценных видов охотничьих ресурсов на территории Ростовской области (олень пятнистый)

процентов к 2018 году

155,1

103,0

165,2

перевыполнение планового значения показателя связано с проведением мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Ростовской области

2.2.11.

Показатель 1.7.4. Индекс численности ценных видов охотничьих ресурсов на территории Ростовской области (косуля)

процентов к 2018 году

144,1

103,0

148,2

перевыполнение планового значения показателя связано с проведением мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Ростовской области

2.2.12.

Показатель 1.7.5. Индекс численности ценных видов охотничьих ресурсов на территории Ростовской области (лань)

процентов к 2018 году

131,9

103,0

135,4

перевыполнение планового значения показателя связано с проведением мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Ростовской области

2.2.13.

Показатель 1.7.6. Индекс численности ценных видов охотничьих ресурсов на территории Ростовской области (фазан)

процентов к 2018 году

128,4

103,0

134,7

перевыполнение планового значения показателя связано с проведением мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Ростовской области

2.2.14.

Показатель 1.8.1. Индекс численности плотоядных видов животных, добытых в рамках регулирования численности, спортивной и любительской охоты, по отношению к 2017 году (волк)

процентов

65,3

65,0

65,3

-

2.2.15.

Показатель 1.8.2. Индекс численности плотоядных видов животных, добытых в рамках регулирования численности, спортивной и любительской охоты, по отношению к 2017 году (шакал)

процентов

230,6

100,0

323,8

превышение планового значения показателя обосновано увеличением добычи шакала с целью снижения его численности, недопущения нападений на домашний скот и жителей, а также стимулированием охотников к добыче шакала путем выплаты вознаграждений за их добычу

2.2.16.

Показатель 1.8.3. Индекс численности плотоядных видов животных, добытых в рамках регулирования численности, спортивной и любительской охоты, по отношению к 2017 году (лисица)

процентов

73,1

65,0

91,4

превышение планового значения показателя обосновано увеличением добычи лисицы с целью недопущения распространения бешенства среди плотоядных животных (лисица - основной переносчик бешенства)

2.2.17.

Показатель 1.9. Доля площади охотничьих угодий, в отношении которых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заключены охотхозяйственные соглашения, в общей площади охотничьих угодий на территории Ростовской области

процентов

64,5

64,3

64,5

-

2.3. Экологическое образование, формирование экологической культуры населения

2.3.1.

Показатель 1.10. Количество ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории Ростовской области в рамках дней защиты от экологической опасности

единиц

5060

5070

5070

-

2.3.2.

Показатель 1.11. Доля населения, вовлеченного в мероприятия по экологическому просвещению, в общей численности населения Ростовской области

процентов

17,8

18,1

18,1

-

3. Подпрограмма "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ростовской области"

3.1.

Показатель 2.2. Пески (строительные и силикатные), песчано-гравийные материалы, прирост запасов

млн куб. метров

51,2

5,0

7,456

превышение планового значения показателя обосновано увеличением объема выполненных недропользователями геологоразведочных работ вследствие повышенного спроса на пески строительные в связи с ростом объемов строительства

3.2.

Показатель 2.3. Количество государственных экспертиз запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения

единиц

33

30

34

превышение планового значения показателя обосновано увеличением количества обращений за оказанием данной государственной услуги

4. Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области"

4.1.

Показатель 3.1. Количество водных объектов, на которых осуществляется мониторинг в рамках полномочий Ростовской области

единиц

15

15

21

в 2023 году увеличена сеть водных объектов, включенных в программу государственного мониторинга, в рамках предусмотренных ассигнований

4.2.

Показатель 3.2. Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами

процентов

99,09

95,8

96,72

превышение планового значения показателя обосновано оформлением права пользования водными объектами новыми водопользователями

4.4.

Показатель 3.4. Протяженность береговой линии водных объектов (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), для которых установлены (нанесены на землеустроительные карты) водоохранные зоны водных объектов

километров

45,0

259,0

259,0

-

4.5.

Показатель 3.7. Площадь восстановленных водных объектов Ростовской области

гектаров

8,5

8,5

8,5

по результатам мероприятий, выполненных в 2019 - 2020 годах

4.6.

Показатель 3.8. Численность населения Ростовской области, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов

человек

540800

789000

872989

численность населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водного объекта учтена в соответствии с информацией администрации г. Таганрога о количество населения, проживающего в радиусе 30 километров от водного объекта балка Большая Черепаха (332,189 тыс. человек)

4.7.

Показатель 3.9. Протяженность расчищенных участков русел рек Ростовской области

километров

63

63,95

63,95

-

4.8.

Показатель 3.10. Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных

процентов

77,6

77,7

77,7

-

4.9.

Показатель 3.11. Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние

процентов

0,046

0,054

0,054

-

4.10.

Показатель 3.12. Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в текущем году в безопасное техническое состояние

единиц

2,73

2

2

-

4.11.

Показатель 3.13. Численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, нарастающим итогом, тысяча человек

тыс. человек

0,929

1,030

1,030

-

5. Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства Ростовской области"

5.1.

Показатель 4.1. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров

процентов

94,4

79,7

95

на территории Ростовской области в 2023 году зарегистрировано 20 лесных пожаров, общей площадью 266,7 гектара. В течение первых суток ликвидированы 19 из 20 зарегистрированных лесных пожаров

5.2.

Показатель 4.2. Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями

процентов

3,83

12,626

4,86

перевыполнение планового значения показателя связано с проведением мероприятий по охране и защите лесов

5.4.

Показатель 4.4. Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины

процентов

73

46,9

91,1

перевыполнение показателя обусловлено разработкой горельников прошлых лет

5.6.

Показатель 4.5. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда

рублей

91,8

83,0

86,0

-

5.7.

Показатель 4.6. Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда

процентов

1,7

1,4

1,8

увеличение площади земель, переданных в пользование, обосновано заключением новых договоров

5.8.

Показатель 4.7. Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений в Ростовской области

процентов

283,38

100

187,1

превышение планового значения показателя обусловлено увеличением площади посадки лесных культур

5.9.

Показатель 4.8. Количество патрулирований территории лесного фонда Ростовской области

единиц

7016

7008

7190

-

5.10.

Показатель 4.9. Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства

процентов

98,5

98,2

99,3

-

5.11.

Показатель 4.10. Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда

человек

20,24

20,24

20,24

-

5.12.

Показатель 4.11. Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги

процентов

97,8

99,3

99,4

-

5.13.

Показатель 4.13. Площадь лесовосстановления и лесоразведения в Ростовской области

тыс. гектаров

1,7

1,9

1,9

-

5.14.

Показатель 4.14. Количество выращенного посадочного материала лесных растений в Ростовской области

млн штук

6,3

6,9

6,9

-

5.15.

Показатель 4.15. Площадь лесных пожаров на землях лесного фонда

гектаров

1187,7

1245,57

266,7

на территории Ростовской области в 2023 году зарегистрировано 20 лесных пожаров общей площадью 266,7 гектара

6. Подпрограмма "Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Ростовской области"

6.1.

Показатель 5.2. Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности

процентов

218,8 <***>

195,0

195 <****>

<***> в связи с отсутствием в открытом доступе информации об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления I - IV классов опасности в разрезе субъектов Российской Федерации, фактическое значение показателя за 2022 год приведено по отходам производства и потребления I - V классов опасности;

<****> предварительная оценка. Показатель рассчитывается на основании сводных данных годовой формы федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления", утвержденной приказом Росстата от 09.10.2020 N 627. Обобщение данной формы закреплено за территориальным органом Росприроднадзора - Черноморо-Азовским морским управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Срок предоставления пользователям официальной статистической информации за отчетный год установлен не позднее 29 апреля года, следующего за отчетным. Таким образом, рассчитать значение показателя до 29 апреля 2024 г. не представляется возможным

6.2.

Показатель 5.3. Доля твердых коммунальных отходов, подлежащих раздельному накоплению, в общем количестве образовавшихся твердых коммунальных отходов

процентов

2,5

3,0

4,4

-

6.3.

Показатель 5.6. Количество разработанных электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Ростовской области

единиц

1

1

1

-

6.4.

Показатель 5.7. Количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов

штук

-

2

-

не завершены работы по рекультивации по объектам в г. Донецке и г. Цимлянске. Причина: по объекту в г. Донецке нарушены сроки выполнения работ по муниципальному контракту (неблагоприятные погодные условия в декабре 2023 г., наличие не установленного геологическими изысканиями и не предусмотренного проектом скального грунта (монолитная скала);

по объекту в г. Цимлянске - в связи с расторжением 23 октября 2023 г. муниципального контракта заключен новый муниципальный контракт со сроком завершения работ 30 октября 2024 г.

6.5.

Показатель 5.8. Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией несанкционированных свалок в границах городов

тыс. человек

-

79,44

-

6.6.

Показатель 5.9. Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов

процентов

82,6

94,0

92,3

показатель сформирован по данным региональных операторов по обращению с ТКО

6.7.

Показатель 5.10. Доля информационных материалов по повышению культуры раздельного накопления твердых коммунальных отходов, распространенных среди населения, к общему числу изготовленных информационных материалов

процентов

55

100

100

-

6.8.

Показатель 5.11. Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов

процентов

33,6

37,0

0,0

в 2023 году оборудование по обработке (сортировке) и утилизации не вводилось в эксплуатацию. Сроки завершения строительства и ввода 3 МЭОК перенесены с 2023 года на 2024 год. Показатель достигнут

6.9.

Показатель 5.12. Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов

процентов

12,0

6,0

7,7

по данным региональных операторов по обращению с ТКО

6.10.

Показатель 5.13. Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов

процентов

57,9

49,0

62,0

показатель сформирован по данным региональных операторов по обращению с ТКО

6.11.

Показатель 5.14. Доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами

процентов

95,5

90,0

90,0

показатель сформирован по данным региональных операторов по обращению с ТКО

6.12.

Показатель 5.16. Количество реализованных инициативных проектов

единиц

3

2

2

-

7. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"

7.1.

Показатель 6.1. Уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы

процентов

93,7

95,0

91,8

степень достижения показателя составляет 96,6 процента. Основная сумма неосвоенных средств областного и федерального бюджетов сложилась по мероприятиям подпрограммы 5

7.2.

Показатель 6.2. Доля государственных гражданских служащих Ростовской области, замещающих должности государственной гражданской службы Ростовской области в управлении лесного хозяйства минприроды Ростовской области, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет

процентов

59,8

33,0

71,3

количество гражданских служащих, прошедших повышение квалификации в отчетном году, определено в соответствии с объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на 2023 год (постановление Правительства Ростовской области от 27.02.2023 N 91 "Об областном государственном заказе на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Ростовской области на 2023 год")

7.3.

Показатель 6.3. Количество разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях, выданных физическим лицам

единиц

7240

5820

7675

превышение планового значения показателя обосновано увеличением заявлений от охотников на выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях