В целях приведения объемов финансирования мероприятий государственной программы "Социальная поддержка населения Астраханской области" в соответствие с Законом Астраханской области от 11.12.2023 N 108/2023-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 08.09.2023 N 522-П "О государственной программе "Социальная поддержка населения Астраханской области" следующие изменения:
1.1. В абзаце первом подраздела 2 "Характеристика долгосрочных приоритетов Российской Федерации и приоритетов документов стратегического планирования Астраханской области в сфере реализации государственной программы "Социальная поддержка населения Астраханской области" раздела I "Стратегические приоритеты государственной программы "Социальная поддержка населения Астраханской области" государственной программы "Социальная поддержка населения Астраханской области", утвержденной постановлением (далее - государственная программа), слова "Законом Астраханской области от 25.12.2020 N 115/2020-ОЗ (корректировка)" заменить словами "Постановлением Правительства Астраханской области от 30.11.2023 N 712-П".
1.2. Раздел II "Паспорт государственной программы "Социальная поддержка населения Астраханской области" государственной программы, приложения N 1 - 11 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложениям N 1 - 12 к настоящему Постановлению.
1.3. Дополнить государственную программу приложением N 15 согласно приложению N 13 к настоящему Постановлению.
1.4. Приложение N 15 к государственной программе считать приложением N 16 к государственной программе.
1.5. Приложение N 16 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 14 к настоящему Постановлению.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио вице-губернатора - председателя
Правительства Астраханской области
Д.А.АФАНАСЬЕВ
II. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Куратор государственной программы | Горина Инесса Валерьевна - заместитель председателя Правительства Астраханской области |
Ответственный исполнитель государственной программы | Заплавнов Дмитрий Михайлович - министр социального развития и труда Астраханской области |
Период реализации государственной программы | 2024 - 2030 годы |
Цели государственной программы | Цель 1 "Повышен уровень социального обеспечения граждан - получателей мер социальной поддержки, государственных социальных гарантий, направленного на рост их благосостояния, в том числе исходя из принципов адресности, справедливости и нуждаемости" |
Цель 2 "Обеспечена социальная поддержка семей с детьми, в том числе при рождении детей" | |
Цель 3 "Повышена доступность социального обслуживания населения, созданы условия для качественного предоставления государственных услуг" | |
Цель 4 "Формирование безбарьерной среды посредством повышения доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения Астраханской области приоритетных объектов, повышение качества жизни инвалидов" | |
Цель 5 "Улучшены условия и охрана труда в целях снижения уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций всех форм собственности, расположенных на территории Астраханской области" | |
Цель 6 "Обеспечено социально-экономическое развитие и улучшена демографическая ситуация Астраханской области" | |
Направления государственной программы | Направление 1 "Реализация адресного подхода при предоставлении отдельных мер социальной поддержки в Астраханской области" |
Направление 2 "Обеспечение мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан в Астраханской области" | |
Направление 3 "Обеспечение социальной поддержки семей с детьми и детей Астраханской области" | |
Направление 4 "Развитие социального обслуживания населения в Астраханской области" | |
Направление 5 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Астраханской области | |
Направление 6 "Осуществление мероприятий в сфере охраны труда в Астраханской области" | |
Направление 7 "Создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для устойчивого социально-экономического и демографического развития Астраханской области" | |
Направление 8 "Обеспечение условий реализации государственной программы "Социальная поддержка населения Астраханской области" | |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации | 104810 236,0 тыс. рублей |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации / государственной программой Российской Федерации | Национальная цель "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей" Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" |
N п/п | Наименование показателя | Уровень показателя | Признак возрастания/убывания | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение | Значение показателя по годам | Документ | Ответственный за достижение показателя | Связь с показателями национальных целей | |||||||
значение | год | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
Цель 1 "Повышен уровень социального обеспечения граждан - получателей мер социальной поддержки, государственных социальных гарантий, направленного на рост их благосостояния, в том числе исходя из принципов адресности, справедливости и нуждаемости" | ||||||||||||||||
1.1 | Доля граждан, получивших социальную поддержку, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением | ГП | Возрастание | Процент | 100 | 2022 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Приказ министерства социального развития и труда Астраханской области от 29.12.2023 N 364 "Об утверждении Методики расчета показателей государственной программы "Социальная поддержка населения Астраханской области" | Министерство социального развития и труда Астраханской области | Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года |
Цель 2 "Обеспечена социальная поддержка семей с детьми, в том числе при рождении детей" | ||||||||||||||||
2.1 | Доля семей, получивших социальную поддержку, предусмотренную для семей с детьми, в том числе при рождении детей, от числа обратившихся и имеющих право на их получение | ГП | Возрастание | Процент | 100 | 2022 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Приказ министерства социального развития и труда Астраханской области от 29.12.2023 N 364 "Об утверждении Методики расчета показателей государственной программы "Социальная поддержка населения Астраханской области" | Министерство социального развития и труда Астраханской области | Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации. Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года |
Цель 3 "Повышена доступность социального обслуживания населения, созданы условия для качественного предоставления государственных услуг" | ||||||||||||||||
3.1 | Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения | ГП РФ, ГП | Возрастание | Процент | 100 | 2021 | 100 | 100 | 100 | X | X | X | X | Министерство социального развития и труда Астраханской области | Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет | |
Цель 4 "Формирование безбарьерной среды посредством повышения доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения Астраханской области приоритетных объектов, повышение качества жизни инвалидов" | ||||||||||||||||
4.1 | Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов | ГП РФ, ГП | Возрастание | Процент | 58,7 | 2021 | 64 | 64 | 64 | X | X | X | X | Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р. Соглашение о реализации на территории Астраханской области государственных программ субъекта Российской Федерации, направленных на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" от 15.12.2022 N 2022-00792 | Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, министерство физической культуры и спорта Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области | - |
Цель 5 "Улучшены условия и охрана труда в целях снижения уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций всех форм собственности, расположенных на территории Астраханской области" | ||||||||||||||||
5.1 | Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом | ГП | Убывание | Человек | 4 | 2022 | 7 | X | X | X | X | X | X | Приказ министерства социального развития и труда Астраханской области от 29.12.2023 N 364 "Об утверждении Методики расчета показателей государственной программы "Социальная поддержка населения Астраханской области" | Министерство социального развития и труда Астраханской области | - |
Цель 6 "Обеспечено социально-экономическое развитие и улучшена демографическая ситуация Астраханской области" | ||||||||||||||||
6.1 | Численность лиц, переселившихся в субъект Российской Федерации и поставленных на учет в территориальном органе МВД России в качестве участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или члена его семьи | ГП | Возрастание | Человек | 72 | 2022 | 50 | X | X | X | X | X | X | Соглашение о предоставлении в 2024 - 2026 годах субсидии из федерального бюджета бюджету Астраханской области на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, от 22.12.2023 N 188-09-2024-021 | Министерство социального развития и труда Астраханской области | Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации |
N п/п | Цели/показатели государственной программы | Уровень показателя | Единица измерения (по ОКЕИ) | Плановые значения по кварталам/месяцам | На конец 2024 года | ||||||||||
январь | февраль | март | апрель | май | июнь | июль | август | сентябрь | октябрь | ноябрь | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
1 | Цель 1 "Повышен уровень социального обеспечения граждан - получателей мер социальной поддержки, государственных социальных гарантий, направленного на рост их благосостояния, в том числе исходя из принципов адресности, справедливости и нуждаемости" | ||||||||||||||
1.1 | Доля граждан, получивших социальную поддержку, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением | ГП | Процент | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | 100 |
2 | Цель 2 "Обеспечена социальная поддержка семей с детьми, в том числе при рождении детей" | ||||||||||||||
2.1 | Доля семей, получивших социальную поддержку, предусмотренную для семей с детьми, в том числе при рождении детей, от числа обратившихся и имеющих право на их получение | ГП | Процент | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | 100 |
3 | Цель 3 "Повышена доступность социального обслуживания населения, созданы условия для качественного предоставления государственных услуг" | ||||||||||||||
3.1 | Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения | ГП РФ, ГП | Процент | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | 100 |
4 | Цель 4 "Формирование безбарьерной среды посредством повышения доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения Астраханской области приоритетных объектов, повышение качества жизни инвалидов" | ||||||||||||||
4.1 | Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов | ГП РФ, ГП | Процент | 64 | 64 | 64 | 64 | 64 | 64 | 64 | 64 | 64 | 64 | 64 | 64 |
5 | Цель 5 "Улучшены условия и охрана труда в целях снижения уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций всех форм собственности, расположенных на территории Астраханской области" | ||||||||||||||
5.1 | Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом | ГП | Человек | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | 7 |
6 | Цель 6 "Обеспечено социально-экономическое развитие и улучшена демографическая ситуация Астраханской области" | ||||||||||||||
6.1 | Численность лиц, переселившихся в субъект Российской Федерации и поставленных на учет в территориальном органе МВД России в качестве участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или члена его семьи | ГП | Человек | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | 50 |
N п/п | Задачи структурного элемента | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями | |
1 | 2 | 3 | 4 | |
1 | Направление 1 "Реализация адресного подхода при предоставлении отдельных мер социальной поддержки в Астраханской области" | |||
1.1 | Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для повышения уровня жизни граждан, исходя из принципов адресности, справедливости и нуждаемости" | |||
Ответственный за реализацию - министерство социального развития и труда Астраханской области | Срок реализации: 2024 - 2030 годы | |||
1.1.1 | Задача "Обеспечение адресности оказания социальной поддержки различным категориям граждан, проживающих на территории Астраханской области" | Исполнены обязательства по повышению адресности при предоставлении мер социальной поддержки граждан | Доля граждан, получивших социальную поддержку, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением | |
2 | Направление 2 "Обеспечение мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан в Астраханской области" | |||
2.1 | Комплекс процессных мероприятий "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Астраханской области" | |||
Ответственный за реализацию - министерство социального развития и труда Астраханской области | Срок реализации: 2024 - 2030 годы | |||
2.1.1 | Задача "Оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих на территории Астраханской области" | Исполнены обязательства по социальной поддержке отдельных категорий граждан | Доля граждан, получивших социальную поддержку, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением | |
3 | Направление 3 "Обеспечение социальной поддержки семей с детьми и детей Астраханской области" | |||
3.1 | Региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей", входящего в состав национального проекта "Демография" (куратор регионального проекта - заместитель председателя Правительства Астраханской области Горина Инесса Валерьевна) | |||
Ответственный за реализацию - министерство социального развития и труда Астраханской области | Срок реализации: 2019 - 2024 годы | |||
3.1.1 | Задача "Обеспечение финансовой поддержки семей при рождении детей" | Нуждающиеся семьи получат предусмотренные законодательством Астраханской области меры социальной поддержки семьям с детьми. Семьи с тремя и более детьми получат ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет | Доля семей, получивших социальную поддержку, предусмотренную для семей с детьми, в том числе при рождении детей, от числа обратившихся и имеющих право на их получение | |
3.2 | Комплекс процессных мероприятий "Предоставление мер государственной поддержки материнства, детства и семьи в Астраханской области" | |||
Ответственный за реализацию - министерство социального развития и труда Астраханской области | Срок реализации: 2024 - 2030 годы | |||
3.2.1 | Задача "Оказание социальной поддержки семьям с детьми, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, снижение семейного неблагополучия и социального сиротства" | Исполнены обязательства по социальной поддержке семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Доля семей, получивших социальную поддержку, предусмотренную для семей с детьми, в том числе при рождении детей, от числа обратившихся и имеющих право на их получение | |
4 | Направление 4 "Развитие социального обслуживания населения в Астраханской области" | |||
4.1 | Региональный проект "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Старшее поколение", входящего в состав национального проекта "Демография" (куратор регионального проекта - заместитель председателя Правительства Астраханской области Горина Инесса Валерьевна) | |||
Ответственный за реализацию: министерство социального развития и труда Астраханской области | Срок реализации: 2019 - 2024 годы | |||
4.1.1 | Задача "Лица старше трудоспособного возраста и инвалиды, нуждающиеся в социальном обслуживании, обеспечены системой долговременного ухода" | Граждане старше трудоспособного возраста и инвалиды получат социальные услуги в организациях социального обслуживания, услуги в рамках системы долговременного ухода | Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения | |
4.2 | Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для качественного предоставления государственных услуг, повышения уровня доступности и безопасности социального обслуживания населения" | |||
Ответственный за реализацию - министерство социального развития и труда Астраханской области | Срок реализации: 2024 - 2029 годы | |||
4.2.1 | Задача "Укрепление материально-технической базы учреждений социальной защиты населения, их оснащение и ремонт" | В государственных учреждениях, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, выполнены ремонтные работы, капитальный ремонт (оснащение) и укреплению материально-технической базы, приобретен автотранспорт | Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения | |
5 | Направление 5 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Астраханской области" | |||
5.1 | Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам (услугам) в приоритетных сферах жизнедеятельности" | |||
Ответственный за реализацию - министерство социального развития и труда Астраханской области | Срок реализации: 2024 - 2030 годы | |||
5.1.1 | Задача "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Астраханской области, совершенствование системы комплексной реабилитации, абилитации инвалидов" | Сформирована безбарьерная среда посредством повышения доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов и услуг социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов в Астраханской области. Исполнены обязательства по социальной поддержке инвалидов | Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов | |
6 | Направление 6 "Осуществление мероприятий в сфере охраны труда в Астраханской области" | |||
6.1 | Комплекс процессных мероприятий "Улучшение условий и охраны труда в Астраханской области" | |||
Ответственный за реализацию - министерство социального развития и труда Астраханской области | Срок реализации: 2024 - 2030 годы | |||
6.1.1 | Задача "Обеспечение оценки условий труда работников и непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения, совершенствование нормативно-правовой базы в области охраны труда, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда в целях снижения уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций всех форм собственности, расположенных на территории Астраханской области" | Обеспечена оценка условий труда работников и получение работниками объективной информации о состоянии условий труда на рабочих местах. Совершенствована нормативно-правовая база в области охраны труда, организационно-методическое обеспечение охраны труда в организациях, расположенных на территории Астраханской области. Обеспечена непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения. Осуществлено информационное обеспечение и пропаганда охраны труда в организациях, расположенных на территории Астраханской области. Повышена эффективность обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права | Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом | |
7 | Направление 7 "Создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для устойчивого социально-экономического и демографического развития Астраханской области" | |||
7.1 | Комплекс процессных мероприятий "Оказание содействия добровольному переселению в Астраханскую область соотечественников, проживающих за рубежом" | |||
Ответственный за реализацию - министерство социального развития и труда Астраханской области | Срок реализации: 2024 год | |||
7.1.1 | Задача "Закрепление переселившихся участников государственной программы и членов их семей в Астраханской области, создание им условий для адаптации и интеграции в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве" | Созданы информационные условия, способствующие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Астраханскую область для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона | Численность лиц, переселившихся в субъект Российской Федерации и поставленных на учет в территориальном органе МВД России в качестве участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или члена его семьи | |
8 | Направление 8 "Обеспечение условий реализации государственной программы "Социальная поддержка населения Астраханской области" | |||
8.1 | Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности министерства социального развития и труда Астраханской области и учреждений, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области" | |||
Ответственный за реализацию - министерство социального развития и труда Астраханской области | Срок реализации: 2024 - 2030 годы | |||
8.1.1 | Задача "Создание условий для эффективного выполнения полномочий министерства социального развития и труда Астраханской области и обеспечение доступности получения мер социальной поддержки гражданами" | Обеспечено повышение качества и доступности социальной поддержки граждан | Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения. Доля граждан, получивших социальную поддержку, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением | |
Структурные элементы, не входящие в направления | ||||
1 | Региональный проект "Отдельные меры государственной поддержки в сфере социальной защиты населения" (куратор регионального проекта - заместитель председателя Правительства Астраханской области Горина Инесса Валерьевна) | |||
Ответственный за реализацию - министерство социального развития и труда Астраханской области | Срок реализации: 2024 - 2030 годы | |||
1.1 | Задача "В полном объеме обеспечено предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам" | Исполнены обязательства по предоставлению государственной социальной помощи гражданам на основании социального контракта, возмещению затрат, связанных с погребением отдельных категорий умерших, обеспечению осуществления социально значимых мероприятий, обеспечению бесплатной юридической помощи, возмещению затрат специализированным предприятиям, использующим труд инвалидов, выплате компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Астраханской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), предоставившим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг | Доля граждан, получивших социальную поддержку, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением |