В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", в целях повышения эффективности и результативности проектной деятельности в исполнительных органах Астраханской области Правительство Астраханской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 17.10.2017 N 388-П "Об организации проектной деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области" следующие изменения:
1.1. В наименовании, преамбуле постановления слова "исполнительных органов государственной власти Астраханской области" заменить словами "в исполнительных органах Астраханской области".
1.2. В пункте 1 постановления:
- в абзаце втором слова "исполнительных органов государственной власти Астраханской области" заменить словами "в исполнительных органах Астраханской области";
- в абзаце третьем слова "государственной власти" исключить.
1.3. В пункте 2 постановления слова "Исполнительным органам государственной власти Астраханской области" заменить словами "Исполнительным органам Астраханской области".
1.4. Пункты 4 - 6 постановления изложить в новой редакции:
"4. Определить руководителем регионального проектного офиса Астраханской области заместителя министра государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области в соответствии с должностным регламентом.
5. Определить ответственным за организацию проектной деятельности в исполнительных органах Астраханской области вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области.
Ответственный за организацию проектной деятельности в исполнительных органах Астраханской области:
- курирует региональный проектный офис Астраханской области;
- обеспечивает системное развитие проектной деятельности в Астраханской области;
- оказывает содействие успешной реализации региональных проектов;
- организует при необходимости проведение самостоятельных контрольных мероприятий в отношении региональных проектов;
- рассматривает эскалированные региональным проектным офисом Астраханской области проблемы и вопросы, в том числе в части уровня достижения региональных проектов;
- выполняет иные функции, предусмотренные нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области организовать проектную деятельность в соответствии с настоящим Постановлением.".
1.5. Дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Министерству государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области совместно с министерством экономического развития Астраханской области разработать и утвердить до 01.06.2024 регламент проектной деятельности в исполнительных органах Астраханской области.".
1.6. Пункты 7 - 9 постановления считать соответственно пунктами 8 - 10.
1.7. Наименование Положения об организации проектной деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области, утвержденного постановлением, изложить в новой редакции:
"Положение об организации проектной деятельности в исполнительных органах Астраханской области".
1.8. Положение об организации проектной деятельности в исполнительных органах Астраханской области, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.
1.9. Наименование функциональной структуры проектной деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области, утвержденной постановлением, изложить в новой редакции:
"Функциональная структура проектной деятельности исполнительных органов Астраханской области".
1.10. Функциональную структуру проектной деятельности исполнительных органов Астраханской области, утвержденную постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио вице-губернатора - председателя
Правительства Астраханской области
Д.А.АФАНАСЬЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Настоящее Положение об организации проектной деятельности в исполнительных органах Астраханской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288) и устанавливает принципы и порядок организации проектной деятельности в исполнительных органах Астраханской области (далее - исполнительные органы).
1.2. В соответствии с настоящим Положением реализации подлежат проекты, обеспечивающие достижение общественно значимых результатов и (или) задач, показателей и мероприятий (результатов) федеральных проектов, которые относятся к законодательно установленным полномочиям Астраханской области, а также к вопросам местного значения муниципальных образований Астраханской области (далее - муниципальные образования), а также проекты, реализуемые в Астраханской области, способствующие достижению стратегических целей, основных задач и показателей социально-экономического развития Астраханской области.
1.3. В рамках проектной деятельности в исполнительных органах реализуются следующие направления деятельности:
- осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты собственности Астраханской области;
- предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципальных образований;
- предоставление субсидий (иных межбюджетных трансфертов) из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований, отвечающих критериям проектной деятельности в соответствии с Регламентом проектной деятельности в исполнительных органах Астраханской области, утвержденным совместным нормативным правовым актом министерства государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области и министерства экономического развития Астраханской области (далее - Регламент, мингосуправления Астраханской области, Минэкономразвития Астраханской области);
- предоставление юридическим лицам из бюджета Астраханской области бюджетных инвестиций и субсидий, отвечающих критериям проектной деятельности в соответствии с Регламентом;
- организация и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере реализации государственной программы Астраханской области;
- создание и развитие информационных систем;
- предоставление целевых субсидий государственным учреждениям в целях осуществления капитальных вложений, операций с недвижимым имуществом, приобретения нефинансовых активов, а также реализации иных мероприятий, отвечающих критериям проектной деятельности;
- иные направления деятельности, отвечающие критериям проектной деятельности.
1.4. В рамках проектной деятельности реализуются мероприятия (результаты), соответствующие одному или нескольким критериям:
- для реализации мероприятия требуется принятие решений Губернатором Астраханской области и (или) Правительством Астраханской области, разработка нормативных правовых актов Астраханской области, в том числе о реализации мероприятий в режиме апробации (эксперимента);
- при реализации мероприятия затрагиваются вопросы, относящиеся к предметам ведения нескольких исполнительных органов и (или) вопросы местного значения;
- при реализации мероприятия требуется планирование и контроль на уровне Губернатора Астраханской области и (или) Правительства Астраханской области;
- при достижении социально значимых для Астраханской области результатов возможны высокие риски невыполнения мероприятий;
- ограниченность ресурсов (временные, финансовые, кадровые и другие по решению проектного комитета при Губернаторе Астраханской области);
- реализация мероприятий в виде проекта принесет дополнительные положительные эффекты;
- реализация мероприятий приведет к получению уникальных результатов, объектов.
1.5. Мероприятия (результаты), носящие процессный характер (наличие отработанного механизма реализации, в том числе действующего порядка и (или) правил), обладающие признаками цикличности, не создающие уникальных результатов, направленные на возмещение (компенсацию) затрат различным категориям граждан и юридическим лицам, по согласованию с рабочей группой проектного комитета при Губернаторе Астраханской области могут быть исключены из регионального проекта и перенесены в процессную часть государственной программы Астраханской области или отнесены к непрограммным направлениям деятельности.
1.6. Основные понятия, используемые в Положении:
- проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на получение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений;
- проектная деятельность - деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией (включая мониторинг и внесение изменений в проекты) и завершением реализации проектов на территории Астраханской области;