ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2024 года N 149-п
О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты
1. В постановление Правительства Тюменской области от 22.04.2021 N 212-п "Об утверждении Положения о порядке оказания государственной поддержки на предоставление грантов "Агропрогресс" внести следующие изменения:
1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьями 78, 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, установленными в приложении N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 305 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области" в целях реализации государственной программы Тюменской области "Развитие агропромышленного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 30.12.2014 N 699-п:".
1.2. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.3. Подпункты 2.8.12, 2.8.13 пункта 2.8, пункты 2.9 (в части документов, предусмотренных подпунктом 2.8.12, абзацем вторым подпункта 2.8.13 пункта 2.8), 2.10 (в части документа, предусмотренного абзацем первым подпункта 2.8.13 пункта 2.8), подпункт "е" подпункта 2.28.1 пункта 2.28 (в части документа, предусмотренного абзацем первым подпункта 2.8.13 пункта 2.8), приложение N 7 к Положению о порядке оказания государственной поддержки на предоставление грантов "Агропрогресс" вступают в силу с 1 января 2025 года.
2. В постановление Правительства Тюменской области от 02.03.2023 N 75-п "О внесении изменений в постановление от 22.04.2021 N 212-п" внести следующие изменения:
подпункт 2.5.3 пункта 2.5, пункты 2.8, 2.10, абзац двенадцатый подпункта 2.11.2 пункта 2.11, пункты 2.30, 3, приложение к постановлению исключить.
Губернатор области
А.В.МООР
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 21 марта 2024 г. N 149-п
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАНТОВ "АГРОПРОГРЕСС"
I. Общие положения о предоставлении грантов
1.1. Настоящее Положение определяет цели, условия, порядок предоставления грантов "Агропрогресс" из средств областного бюджета (далее - гранты) и проведение отбора грантополучателей, а также порядок возврата грантов в случае нарушения условий и порядка предоставления грантов (далее - Положение).
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
а) "грант "Агропрогресс" - средства, предоставляемые из областного бюджета в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, индивидуальных предпринимателей, являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), отвечающим критериям субъекта микропредприятия или малого предприятия и включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющим деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации в Тюменской области, осуществляющим деятельность более 24 месяцев с даты регистрации (далее - грантополучатели), для финансового обеспечения затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - государственная программа), в целях реализации проекта "Агропрогресс" на сельских территориях и на территориях сельских агломераций в Тюменской области;
б) сельские территории - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением города Тюмени), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов и городских округов (за исключением города Тюмени). Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских округов в Тюменской области определен в приложении N 1 к настоящему Положению;
в) сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории и граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на их территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций в Тюменской области определен в приложении N 2 к настоящему Положению;
г) проект "Агропрогресс" - документ (бизнес-план), представляемый в региональную конкурсную комиссию в порядке и по форме, которые установлены настоящим Положением, включающий перечень расходов гранта "Агропрогресс", предусмотренный пунктом 3.21 настоящего Положения, согласованный Департаментом АПК в порядке, установленном в приложении N 6 к настоящему Положению, и кредитной организацией, в которой планируется получение средств привлекаемого на реализацию проекта инвестиционного кредита. Проект "Агропрогресс" может быть направлен в Департамент АПК в электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
д) региональная конкурсная комиссия - конкурсная комиссия, созданная Правительством Тюменской области, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, и осуществляющая отбор проектов "Агропрогресс" в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи с учетом приоритетности рассмотрения проектов, ранее не получавших гранты в рамках Государственной программы;
е) плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, включаемые в проект "Агропрогресс", в том числе объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, внесение изменений в которые осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.24 настоящего Положения;
ж) "малые формы хозяйствования" - крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", и сельскохозяйственные кооперативы (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), созданные в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", без ограничений по годовому доходу, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", хозяйственные общества, хозяйственные партнерства и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и переработку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов и продукции их переработки, а также производственные кооперативы (за исключением сельскохозяйственных кооперативов), осуществляющие закупку сельскохозяйственного сырья, годовой доход которых за отчетный финансовый год составляет не более 200 млн рублей;
з) сельскохозяйственный товаропроизводитель - сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" по данным бухгалтерской отчетности за предыдущий финансовый год.
1.3. Гранты "Агропрогресс" (далее - грант) предоставляются в целях реализации регионального проекта Тюменской области "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса", являющегося структурным элементом государственной программы Тюменской области "Развитие агропромышленного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 30.12.2014 N 699-п, и достижения результатов предоставления грантов, установленных пунктом 3.18 настоящего Положения, и могут быть направлены на финансовое обеспечение затрат, установленных пунктом 3.21 настоящего Положения.
1.4. Органом государственной власти, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области (далее - Департамент АПК).
1.5. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление грантов, а также в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в соглашении о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенном между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Тюменской области на текущий финансовый год по соответствующему направлению расходов.
1.6. Настоящее Положение, а также информация о Департаменте АПК размещаются на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://admtyumen.ru (далее - Официальный портал органов государственной власти Тюменской области).
1.7. Информация о грантах, предусмотренных на цели, установленные пунктом 1.3 настоящего Положения, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://budget.gov.ru в разделе "Бюджет" (далее - Единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
II. Порядок проведения отбора грантополучателей для предоставления им грантов
2.1. Отбор грантополучателей производится региональной конкурсной комиссией (далее - Комиссия) на конкурентной основе в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").
2.2. Обеспечение доступа к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации).
2.3. Взаимодействие Департамента АПК с грантополучателями осуществляется с использованием документов в электронной форме.
2.4. Отбор осуществляется по результатам конкурса - проведение отбора исходя из наилучших предлагаемых грантополучателем условий достижения результатов предоставления гранта (далее - конкурсный отбор).
2.5. Департамент АПК не позднее чем за один рабочий день до даты начала подачи (приема) заявок размещает объявление о проведении конкурсного отбора на Едином портале, а также на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области с указанием в объявлении о проведении конкурсного отбора на предоставление грантов:
сроков проведения конкурсного отбора;
даты начала подачи и окончания приема заявок грантополучателей, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Департамента АПК;
результата (результатов) предоставления гранта в соответствии с пунктом 3.18 настоящего Положения;
доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
требований к грантополучателям, определенных в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения, которым грантополучатель должен соответствовать на даты, установленные пунктом 2.7 настоящего Положения, и перечню документов, представляемых грантополучателями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
категории грантополучателей и критериев оценки заявок;
порядка подачи грантополучателями заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
порядка отзыва заявок грантополучателей, порядка их возврата грантополучателям, определяющего в том числе основания для возврата заявок грантополучателей, порядка внесения изменений в заявки грантополучателей;
правил рассмотрения и оценки заявок грантополучателей в соответствии с пунктами 2.26 - 2.46 настоящего Положения;
порядка возврата заявок на доработку;
порядка отклонения заявок, а также информации об основаниях их отклонения;
порядок оценки заявок, включающий критерии оценки и их весовое значение в общей оценке, необходимую для представления грантополучателем информацию по каждому критерию оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, сроки оценки заявок, а также информацию об участии Комиссии в оценке заявок;
объема распределяемых средств областного бюджета для предоставления грантов в рамках конкурсного отбора, порядка расчета размера гранта, установленного настоящим Положением, правил распределения грантов по результатам конкурсного отбора, которые могут включать максимальный размер гранта, предоставляемой грантополучателю, а также предельное количество победителей конкурсного отбора;
