АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 марта 2024 года N 233


Об утверждении муниципальной программы "Развитие предпринимательства и туризма в муниципальном образовании "город Ульяновск"



В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Ульяновской Городской Думы от 08.09.2015 N 102 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" до 2030 года", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:


1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие предпринимательства и туризма в муниципальном образовании "город Ульяновск".


2. Признать утратившими силу:


1) постановление администрации города Ульяновска от 07.09.2016 N 2495 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие туризма в муниципальном образовании "город Ульяновск";


2) постановление администрации города Ульяновска от 29.03.2017 N 678 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 07.09.2016 N 2495";


3) постановление администрации города Ульяновска от 29.08.2017 N 1951 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 07.09.2016 N 2495";


4) постановление администрации города Ульяновска от 28.12.2017 N 2929 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 07.09.2016 N 2495";


5) постановление администрации города Ульяновска от 30.03.2018 N 477 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 07.09.2016 N 2495";


6) постановление администрации города Ульяновска от 26.12.2018 N 2772 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 07.09.2016 N 2495";


7) постановление администрации города Ульяновска от 04.03.2019 N 419 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 07.09.2016 N 2495";


8) постановление администрации города Ульяновска от 19.06.2019 N 1298 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 07.09.2016 N 2495";


9) постановление администрации города Ульяновска от 04.09.2019 N 1765 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 07.09.2016 N 2495";


10) постановление администрации города Ульяновска от 26.12.2019 N 2807 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 07.09.2016 N 2495";


11) постановление администрации города Ульяновска от 30.03.2020 N 455 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 07.09.2016 N 2495";


12) постановление администрации города Ульяновска от 02.07.2020 N 1015 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 07.09.2016 N 2495";


13) постановление администрации города Ульяновска от 18.12.2020 N 2114 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 07.09.2016 N 2495";


14) постановление администрации города Ульяновска от 25.02.2021 N 164 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 07.09.2016 N 2495";


15) постановление администрации города Ульяновска от 02.07.2021 N 935 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 07.09.2016 N 2495";


16) постановление администрации города Ульяновска от 24.12.2021 N 2115 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 07.09.2016 N 2495";


17) постановление администрации города Ульяновска от 14.03.2022 N 285 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 07.09.2016 N 2495";


18) постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2022 N 1347 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 07.09.2016 N 2495";


19) постановление администрации города Ульяновска от 22.12.2022 N 1868 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 07.09.2016 N 2495";


20) постановление администрации города Ульяновска от 03.03.2023 N 155 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 07.09.2016 N 2495";


21) постановление администрации города Ульяновска от 23.08.2023 N 978 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 07.09.2016 N 2495";


22) постановление администрации города Ульяновска от 26.10.2023 N 1301 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Ульяновск";


23) постановление администрации города Ульяновска от 22.12.2023 N 1665 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 07.09.2016 N 2495";


24) постановление администрации города Ульяновска от 25.12.2023 N 1676 "О внесении изменений в отдельные постановления администрации города Ульяновска".


3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".



Глава города
А.Е.БОЛДАКИН



Утверждена
постановлением
администрации города Ульяновска
от 14 марта 2024 г. N 233



МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТУРИЗМА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"



Стратегические приоритеты муниципальной программы


Малое и среднее предпринимательство и туризм оказывают непосредственное влияние на общее состояние экономики, насыщение рынка товарами и услугами, развитие экономически оправданной конкуренции, формирование налоговой базы и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, создание новых рабочих мест и новых производств.


Одной из национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года является необходимость развития малого и среднего предпринимательства и увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, до 25 млн. человек, а также достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство.


Целью муниципальной программы является создание благоприятных условий для развития предпринимательства и туризма в муниципальном образовании "город Ульяновск".


Реализация муниципальной политики и муниципальной программы по развитию предпринимательства на территории муниципального образования "город Ульяновск" способствует увеличению количества действующих субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) (на 01.01.2024 - 28745 единиц) и увеличению количества самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", накопительным итогом (по итогам 2023 года составляет 39710 единиц).


Несмотря на экономическую ситуацию в стране количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) приближается к уровню 2018 - 2019 годов, по состоянию на 01.06.2023 их количество составило 29,2 тыс. единиц, тогда как в 2018 году - 29,4 тыс. единиц.


Поступления в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" (далее - бюджет города) налоговых доходов по специальным налоговым режимам (упрощенная система налогообложения, патентная система налогообложения, единый налог на вмененный доход (отменен с 2021 года), единый сельскохозяйственный налог) за 2022 год составили в общей сумме 669,0 млн. руб., за 2021 год - 525,9 млн. руб.


В общей сумме налоговых доходов бюджета города за 2022 год доходы от налогов субъектов малого и среднего предпринимательства по специальным налоговым режимам составили 10,0%, в сравнении с 2021 годом доля выросла на 0,7%.


Содействие развитию предпринимательства на территории муниципального образования "город Ульяновск" обеспечивается за счет обеспечения финансовой, информационной, консультационной и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.


С 2018 года предоставлены субсидии 82 субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму 15,8 млн. руб., в том числе в 2023 году 14 субъектов малого и среднего предпринимательства получили поддержку на общую сумму 1 млн. 721 тыс. руб. при этом объем инвестиций составил 11 млн. 222 тыс. рублей.


С 2021 года мероприятия, направленные на оказание информационной, консультационной и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, распространяются также на самозанятых граждан.


За 2023 год оказано 3123 консультаций, проведено 13 обучающих мероприятий, участниками которых стали 413 человек.


В целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам утвержден Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень).


По состоянию на 31.12.2023 в Перечень включено 37 объектов общей площадью 9509,85 кв. м. Из числа имущества, включенного в Перечень, 28 объектов предоставлено субъектам малого и среднего предпринимательства, 2 объекта - самозанятым гражданам.


Основными проблемами, возникающими при создании или развитии действующего бизнеса, являются:


недостаток финансовых ресурсов для развития бизнеса;


недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для ведения предпринимательской деятельности;


недостаточные возможности реализации произведенной продукции, услуг, обеспечения конкурентоспособности;


высокая стоимость арендной платы за производственные, офисные и торговые помещения.


Для достижения поставленной цели в рамках развития предпринимательства требуется обеспечение поддержки предпринимательской активности.


Одним из приоритетных направлений развития бизнеса является развитие туризма, повышения уровня культурного развития, изучения краеведения, истории родного края и развития ремесленнической деятельности, а также оказание стимулирующего воздействия на развитие таких секторов экономики, как услуги средств размещения, строительство, транспорт, связь, торговля, общественное питание и др.


Мировой опыт показывает, что туристская сфера может стать одной из наиболее доходных и интенсивно развивающихся отраслей экономики.


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»