Принят
Верховным Хуралом (парламентом)
Республики Тыва
21 февраля 2024 года
Настоящий Закон в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" регулирует отдельные вопросы в области обращения с животными без владельцев на территории Республики Тыва, в том числе общие вопросы организации деятельности по обращению с животными без владельцев, деятельности пунктов временного содержания животных и приютов для животных, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты населения от заболеваний, общих для человека и животных, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными, а также формирования гуманного и ответственного отношения к животным.
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) агрессивное поведение животного - устойчивое и необоснованное поведение животного без владельца, проявляющееся в нападении на человека, не вызванное провокационными действиями со стороны человека;
2) пункт временного содержания животных - имущественный комплекс, специально предназначенный и оборудованный для временного содержания изъятых или иным образом отчужденных животных, а также найденных или отловленных безнадзорных животных;
3) приют для животных - имущественный комплекс, специально предназначенный и оборудованный для содержания животных, изъятых или иным образом отчужденных, найденных или переданных из пункта временного содержания животных, а также помещенных их владельцами на определенное время.
К полномочиям Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва в области обращения с животными без владельцев относятся:
1) законодательное регулирование отношений в области обращения с животными;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Тыва в области обращения с животными;
3) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.
К полномочиям Правительства Республики Тыва в области обращения с животными без владельцев относятся:
1) установление порядка организации деятельности пунктов временного содержания животных и норм содержания животных в них;
2) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными;
3) установление порядка регистрации и учета домашних животных и животных без владельцев;
4) определение уполномоченного органа исполнительной власти Республики Тыва в области обращения с животными без владельцев (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва), осуществляющего региональный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными;
5) иные полномочия, предусмотренные законодательством в области обращения с животными.
К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Республики Тыва в области обращения с животными относятся:
1) обеспечение и осуществление регистрации животных;
2) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными;
3) утверждение в соответствии с частью 10 статьи 16 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" перечня дополнительных сведений о поступивших в приют животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, и порядка размещения этих сведений сотрудниками приюта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4) осуществление запроса о представлении индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими отлов животных без владельцев, видеозаписи процесса отлова животных без владельцев, а также запроса о представлении индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими возврат животных без владельцев на прежние места их обитания, видеозаписи процесса возврата животных без владельцев;
5) осуществление запроса о представлении индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими отлов животных без владельцев, сведений об объеме выполненных работ;
6) установление порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по организации деятельности приютов для животных и нормами содержания животных в них;
7) установление порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями;
8) установление порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев;
9) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.
1. Полномочия органов местного самоуправления в Республике Тыва (далее - органы местного самоуправления) в области обращения с животными определяются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления могут наделяться государственным полномочием Республики Тыва по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Тыва.
1. Деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется в целях:
1) предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев;
2) предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц;
3) гуманного отношения к животным без владельцев;
4) предотвращения нанесения ущерба объектам животного мира и среде их обитания;
5) оказания помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии;
6) возврата потерявшихся животных их владельцам.
2. Отлову подлежат животные без владельцев, в том числе имеющие признаки домашнего животного.
3. Признаками домашнего животного являются:
1) наличие регистрационного знака;
2) наличие ошейника (клейма, метки и иного);
3) наличие документа, подтверждающего принадлежность животного владельцу.
4. Агрессивное поведение животного без владельца проявляется в движении животного без владельца в направлении человека в комплексе с одним или несколькими признаками:
оскаливание;
рычание;
нанесение укуса или попытка нанесения укуса.
5. Деятельность по отлову животных без владельцев осуществляют органы местного самоуправления, в том числе через муниципальные учреждения, либо юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее также - организации, осуществляющие отлов животных без владельцев), привлеченные органами местного самоуправления в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
6. Организация, осуществляющая отлов животных без владельцев, обязана не позднее чем за трое суток до производства отлова информировать население через средства массовой информации или иным доступным способом о планируемых мероприятиях по отлову животных без владельцев, а также о местонахождении приютов или пунктов временного содержания, в которые будут передаваться отловленные животные без владельцев.
7. Организация, осуществляющая отлов животных без владельцев, обязана производить видеосъемку процесса отлова животных без владельцев и бесплатно представлять по требованию уполномоченного органа копии этой видеозаписи.
Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва обеспечивает хранение полученных видеоматериалов в течение шести месяцев со дня производства отлова животных без владельцев.
8. К участию в выполнении работ по отлову животных без владельцев не допускаются лица, состоящие на учете в психоневрологическом или наркологическом диспансерах, не прошедшие иммунизацию против бешенства, привлекавшиеся к ответственности за жестокое обращение с животными, умышленное причинение смерти или умышленное причинение вреда здоровью человека.