ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 марта 2024 года N 265-п


Об утверждении государственной программы Ярославской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на территории Ярославской области" на 2024 - 2030 годы и о признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области

(с изменениями на 17 апреля 2024 года)

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.04.2024 N 465-п)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 28.09.2023 N 969-п "О системе управления государственными программами Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на территории Ярославской области" на 2024 - 2030 годы.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства области от 30.01.2020 N 51-п "Об утверждении региональной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы и признании утратившими силу постановлений Правительства области от 31.01.2019 N 52-п и от 27.06.2019 N 448-п";

- постановление Правительства области от 10.04.2020 N 311-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.01.2020 N 51-п";

- постановление Правительства области от 29.05.2020 N 469-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства области";

- постановление Правительства области от 28.01.2021 N 15-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.01.2020 N 51-п";

- постановление Правительства области от 16.02.2021 N 49-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на территории Ярославской области" на 2021 - 2025 годы и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области";

- пункты 2 и 3 постановления Правительства области от 22.06.2021 N 397-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства области";

- постановление Правительства области от 19.08.2021 N 558-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 16.02.2021 N 49-п";

- постановление Правительства области от 08.10.2021 N 707-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.01.2020 N 51-п";

- постановление Правительства области от 25.11.2021 N 805-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 30.01.2020 N 51-п, от 16.02.2021 N 49-п";

- постановление Правительства области от 11.02.2022 N 71-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 30.01.2020 N 51-п, от 16.02.2021 N 49-п";

- постановление Правительства области от 12.04.2022 N 270-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 30.01.2020 N 51-п, от 16.02.2021 N 49-п";

- постановление Правительства области от 10.06.2022 N 436-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 30.01.2020 N 51-п, от 16.02.2021 N 49-п";

- постановление Правительства области от 16.09.2022 N 797-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 16.02.2021 N 49-п";

- постановление Правительства области от 28.10.2022 N 943-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 30.01.2020 N 51-п, от 16.02.2021 N 49-п";

- постановление Правительства области от 26.12.2022 N 1161-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 30.01.2020 N 51-п, от 16.02.2021 N 49-п";

- постановление Правительства области от 15.02.2023 N 109-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 16.02.2021 N 49-п";

- постановление Правительства области от 04.04.2023 N 276-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.01.2020 N 51-п";

- постановление Правительства области от 03.08.2023 N 731-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 30.01.2020 N 51-п, от 16.02.2021 N 49-п";

- постановление Правительства области от 10.11.2023 N 1144-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 30.01.2020 N 51-п, от 16.02.2021 N 49-п";

- постановление Правительства области от 28.12.2023 N 1435-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 30.01.2020 N 51-п, от 16.02.2021 N 49-п";

- постановление Правительства области от 26.01.2024 N 49-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 16.02.2021 N 49-п".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора области, курирующего вопросы внутренней политики.

4. Постановление вступает в силу с момента его подписания.

Губернатор области
М.Я.ЕВРАЕВ

Утверждена
постановлением
Правительства области
от 11.03.2024 N 265-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2024 - 2030 ГОДЫ

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.04.2024 N 465-п)

I. Стратегические приоритеты государственной программы Ярославской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на территории Ярославской области" на 2024 - 2030 годы

1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы Ярославской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на территории Ярославской области" на 2024 - 2030 годы

1.1. В соответствии с Концепцией общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 14 ноября 2013 года N Пр-2685, одна из целей обеспечения общественной безопасности - достижение и поддержание необходимого уровня защищенности прав и свобод человека и гражданина, законных интересов организаций и общественных объединений от угроз криминального характера.

Вопросы охраны общественного порядка и общественной безопасности относятся к предмету совместного ведения федерального и регионального уровней.

В целях реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области по реализации государственной политики в области профилактики правонарушений в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в сфере стратегического планирования разрабатываются государственные программы Ярославской области в сфере профилактики правонарушений, в числе которых государственная программа Ярославской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на территории Ярославской области" на 2024 - 2030 годы (далее - Государственная программа).

1.2. Всесторонняя активизация профилактической работы способствовала поступательному снижению отдельных показателей состояния криминогенной обстановки в области.

Последовательное сокращение количества регистрируемых преступлений в Ярославской области в 2015 - 2021 годах (исключение составил 2019 год) сменилось незначительным ростом числа регистрируемых преступлений.

Число зарегистрированных преступлений увеличилось на 14,3 процента (с 16066 до 18368 случаев), что обусловлено увеличением количества преступлений небольшой и средней тяжести, при этом число тяжких и особо тяжких преступлений сократилось на 7,0 процента и составило 4137 случаев.

В 2022 году продолжилось снижение числа наиболее опасных деяний против личности, таких как убийства (снизилось на 47,5 процента и составило 62 преступления), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (снизилось на 13,4 процента и составило 149 случаев), включая повлекшие смерть потерпевшего (снизилось на 65,7 процента и составило 23 случая).

В 2022 году реализованы мероприятия по профилактике дистанционных хищений: созданы видео- и аудиоролики, другие информационные материалы, которые размещены на телевидении и радио, объектах транспорта, в учреждениях образовательной сферы, социального обслуживания и здравоохранения, на предприятиях торговли и потребительского рынка, домовладениях. Информация о противодействии киберпреступникам доводилась до граждан в ходе повседневной работы участковых уполномоченных полиции в жилом секторе, а также в ходе отчетов участковых уполномоченных полиции перед населением.

Благодаря принятым мерам число дистанционных хищений сократилось на 4,6 процента (3532 случая).

1.3. Продолжена работа по введению в эксплуатацию элементов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

На 01.01.2023 на территории Ярославской области в общественных местах и на улицах городов и населенных пунктов функционирует 7665 видеокамер, в том числе 2364 камеры - в местах массового пребывания людей, 7426 камер - с выводом изображения в дежурные части органов внутренних дел.

По итогам 2022 года при использовании имеющихся систем видеонаблюдения раскрыто 64 преступления, с использованием удаленного доступа к информационным банкам данных обнаружено 108 лиц, находившихся в розыске, 6 номерных вещей и 12 автотранспортных средств.

Посредством систем видеофиксации нарушений правил дорожного движения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" получено 976704 сообщения о нарушениях правил дорожного движения (увеличилось на 12,5 процента и составило 867831 случай).

1.4. Организовано проведение мероприятий, направленных на привлечение общественности к участию в охране общественного порядка.

На территории Ярославской области зарегистрировано в установленном законом порядке 110 народных дружин общей численностью 1114 человек, действует 10 казачьих обществ различных организационно-правовых форм с общей численностью 443 человека. Из представителей казачества сформированы 4 народные дружины. В течение 2022 года к охране общественного порядка привлечено 1233 члена добровольных народных дружин. При участии общественных формирований выявлены 18 преступлений и 1942 административных правонарушения.

1.5. Одной из форм защиты общества и государства от противоправных посягательств является декриминализация арсеналов оружия, находящегося в обороте у граждан. Стимулирующей мерой в реализации данного мероприятия является выплата гражданам денежного вознаграждения за добровольную сдачу в органы внутренних дел незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Порядок выплаты гражданам денежного вознаграждения за добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ утвержден постановлением Губернатора области от 14.03.2000 N 171 "О проведении профилактических мероприятий".

1.6. Кроме общей профилактики правонарушений и наиболее опасных противоправных проявлений - экстремизма и терроризма, требуется принятие мер профилактического характера в сфере безопасности дорожного движения и ограничения немедицинского потребления наркотических средств.

В настоящее время продолжаются противодействие преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотиков, изъятие из незаконного оборота значительных объемов наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

Правоохранительными органами Ярославской области в целом выявлено 896 фактов незаконного оборота наркотиков (увеличение на 10,1 процента), в том числе 798 - тяжких и особо тяжких (увеличение на 9,2 процента), 570 - связанных со сбытом (увеличение на 5,2 процента).