В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Ярославской области от 28 декабря 2015 г. N 112-з "Об особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения в Ярославской области" и на основании согласования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.11.2023 N 05-15-29/44679
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 21.07.2021 N 475-п "О выделении зоны ограниченного хозяйственного использования, об утверждении Положения о заказнике "Гаврилов-Ямский" и о внесении изменений в постановление Администрации области от 15.12.2003 N 247 и постановление Правительства области от 01.07.2010 N 460-п" изменения согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор области
М.Я.ЕВРАЕВ
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 21.07.2021 N 475-П "О ВЫДЕЛЕНИИ ЗОНЫ ОГРАНИЧЕННОГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЗАКАЗНИКЕ "ГАВРИЛОВ-ЯМСКИЙ" И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 15.12.2003 N 247 И ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 01.07.2010 N 460-П"
1. В пункте 6 слова "образования, охраны объектов культурного наследия, имущества" заменить словами "лесного хозяйства".
2. В Положении о государственном природном заказнике "Гаврилов-Ямский", утвержденном постановлением:
2.1. Пункты 10 и 11 изложить в следующей редакции:
"10. Управление в области функционирования заказника, в том числе обеспечение режима особой охраны, охраны и восстановления природных объектов и комплексов заказника, осуществляет государственное бюджетное учреждение Ярославской области "Центр охраны окружающей среды" (далее - единая дирекция ООПТ) в рамках реализации функций единой дирекции особо охраняемых природных территорий регионального значения Ярославской области.
11. Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования заказника осуществляет единая дирекция ООПТ в пределах компетенции.".
2.2. В пункте 15:
2.2.1. В подпункте 15.1:
2.2.1.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"- лов рыбы самоловными снастями, сетями и ловушками всех типов, электроудочками, острогами, способами багрения, глушения, гона, а также при помощи иных орудий и способов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, запрещенных к применению правилами рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 октября 2022 г. N 695 "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна", за исключением рыболовства в научно-исследовательских целях и в целях развития аквакультуры (рыбоводства);".
2.2.1.2. В абзаце двадцать первом слова "с единой дирекцией ООПТ" заменить словами "с министерством лесного хозяйства и природопользования Ярославской области (далее - МЛХиП ЯО) в порядке, предусмотренном подпунктом 15.9 данного пункта".
2.2.1.3. В абзаце двадцать пятом слово "пункте" заменить словом "подпункте".
2.2.2. Подпункт 15.2 изложить в следующей редакции:
"15.2. Допускается использование заказника в следующих целях:
- научные, в том числе мониторинг состояния окружающей природной среды, изучение функционирования и развития природных экосистем и их компонентов;
- эколого-просветительские, в том числе проведение учебно-познавательных экскурсий, снятие видеофильмов, фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов;
- рекреационные (транзитные прогулки);
- природоохранные, в том числе сохранение генофонда видов живых организмов, обеспечение условий обитания редких и исчезающих видов;
- иные цели, не противоречащие задачам заказника и установленному режиму охраны, в том числе:
осуществление сельскохозяйственной деятельности на землях сельскохозяйственного назначения в ранее отведенных границах земельных участков - с учетом требований, установленных подпунктами 15.1, 15.3, 15.4 - 15.10 данного пункта;
сенокошение - с учетом требований, установленных подпунктами 15.1, 15.8.1 данного пункта;
пчеловодство - с учетом требований, установленных подпунктами 15.1, 15.3, 15.8.1 данного пункта, и при условии направления в единую дирекцию ООПТ уведомления в порядке, предусмотренном подпунктом 15.11 данного пункта;
природно-познавательный туризм - с учетом требований, установленных подпунктами 15.1, 15.3 данного пункта, и при согласовании с МЛХиП ЯО в порядке, предусмотренном подпунктом 15.9 данного пункта;
забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, для технологических нужд существующих жилых и хозяйственных объектов, прокладка кабельных линий связи (за исключением объектов капитального строительства) методом горизонтального направленного бурения без проведения земляных работ в границах заказника - при согласовании с МЛХиП ЯО в порядке, предусмотренном подпунктом 15.9 данного пункта, материалов оценки воздействия на окружающую среду, обосновывающих отсутствие негативного воздействия на заказник;
любительская и спортивная охота и рыболовство;
рыболовство в научно-исследовательских целях, развитие аквакультуры (рыбоводства) в целях акклиматизации и искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов - при согласовании с МЛХиП ЯО в порядке, предусмотренном подпунктом 15.9 данного пункта;
использование объектов животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях - в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области;
непромысловый сбор грибов, ягод, недревесных лесных ресурсов, лекарственных растений;
заготовка и сбор гражданами валежника для собственных нужд - с учетом требований, установленных подпунктом 15.7.7 данного пункта, и при согласовании с МЛХиП ЯО в порядке, предусмотренном подпунктом 15.9 данного пункта;
обустройство кормушек и гнездовий для птиц - с учетом требований, установленных подпунктами 15.1, 15.8.1 данного пункта, и при условии направления в единую дирекцию ООПТ уведомления в порядке, предусмотренном подпунктом 15.11 данного пункта;
благоустройство территории, подсадка деревьев и кустарников ценных пород - в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области и при согласовании с МЛХиП ЯО в порядке, предусмотренном подпунктом 15.9 данного пункта;
установка специальных знаков, информирующих о наличии, границах заказника, об ограничениях природопользования на территории заказника, установка ограничителей прохода и проезда - в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области и при согласовании с МЛХиП ЯО в порядке, предусмотренном подпунктом 15.9 данного пункта;
осуществление в границах заказника иных мероприятий, не предусмотренных Положением, оказывающих воздействие на окружающую среду, - при согласовании с МЛХиП ЯО в порядке, предусмотренном подпунктом 15.9 данного пункта, материалов, обосновывающих отсутствие негативного воздействия на заказник.".
2.2.3. Подпункт 15.7 изложить в следующей редакции:
"15.7. Проведение выборочных и сплошных рубок древесных насаждений.
15.7.1. Сплошные рубки лесных насаждений на территории заказника осуществляются в соответствии с лесным законодательством только в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
15.7.2. Проведение выборочных и сплошных рубок (за исключением рубок, указанных в подпунктах 15.7.4, 15.7.5 данного пункта) допускается, за исключением особо охранных частей заказника, особо защитных участков леса, а также мест обитания (произрастания) редких и исчезающих видов, в специально выделенных в заказнике зонах ограниченного хозяйственного использования. Такие зоны выделяются постановлением Правительства области на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы, подтверждающего допустимость воздействия планируемого использования лесов и иных покрытых древесной и древесно-кустарниковой растительностью участков на охраняемые природные объекты и комплексы заказника.
Документы, обосновывающие необходимость осуществления рубок, должны содержать перечень и схемы размещения участков в границах заказника для осуществления рубок, назначенных на основании материалов лесоустройства, проектов освоения лесов, результатов лесопатологического обследования (в отношении земель лесного фонда) либо на основании акта обследования насаждений или проектной документации по строительству, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, при соблюдении следующих обязательных условий:
- рубки осуществляются преимущественно в зимний период с целью предотвращения нарушения почвенного покрова на территории заказника;
- запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, захламление лесов отходами;
- не допускаются повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесосеки, уничтожение верхнего плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок, вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные технологической картой разработки лесосеки, использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог, оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеке, невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки (делянки);
- проводятся мероприятия по лесовосстановлению либо осуществляются компенсационные выплаты в соответствии с действующим законодательством.
15.7.3. МЛХиП ЯО не менее чем за 5 календарных дней до начала предполагаемого срока использования лесного участка в заказнике направляет в единую дирекцию ООПТ копию лесной декларации.
При поступлении в МЛХиП ЯО официальных сведений о выявлении на запланированных к рубке участках территории заказника мест обитания (произрастания) редких и исчезающих видов указанные сведения в срок не более 3 рабочих дней с момента их поступления направляются лесопользователю для учета при проведении рубок в соответствии с лесной декларацией на текущий период, а также при подготовке и согласовании лесной декларации на очередной срок.
Сведения о наличии на территории заказника мест обитания (произрастания) редких и исчезающих видов МЛХиП ЯО получает в рамках проведения работ по обследованию особо охраняемых природных территорий. В случае если у единой дирекции ООПТ, организаций и граждан, ведущих исследовательскую деятельность по изучению редких и исчезающих видов, научно-исследовательских и проектных организаций, проводящих экологические исследования (изыскания) в границах заказника, имеются сведения о наличии на территории заказника мест обитания (произрастания) редких и исчезающих видов, указанные сведения направляются в адрес МЛХиП ЯО на бумажном носителе или по электронной почте. Информация о почтовом адресе и адресе электронной почты МЛХиП ЯО размещается на официальном сайте МЛХиП ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".