В целях совершенствования действующего законодательства в сфере государственно-частного партнерства Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Пермского края в сфере реализации концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве.
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Пермского края
Д.Н.МАХОНИН
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ И СОГЛАШЕНИЙ О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ
1. В постановлении Правительства Пермского края от 19 сентября 2017 г. N 766-п "О реализации отдельных положений законодательства о концессионных соглашениях и государственно-частном партнерстве на территории Пермского края" (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 18 декабря 2019 г. N 942-п, от 20 июля 2021 г. N 504-п, от 29 апреля 2022 г. N 345-п, от 01 июня 2022 г. N 460-п, от 18 августа 2022 г. N 690-п, от 31 мая 2023 г. N 421-п, от 12 июля 2023 г. N 511-п):
1.1. пункт 1.1.10 признать утратившим силу;
1.2. в пункте 1.1.11:
1.2.1. в абзаце пятом слова "в абзацах втором, третьем пункта 1.1.10, абзацах втором, четвертом пункта 1.1.11" заменить словами "в абзацах втором, четвертом, шестом, седьмом пункта 1.1.11";
1.2.2. дополнить абзацами следующего содержания:
"объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии;
объекты энергоснабжения;";
1.3. пункт 1.2 после слов "объектов коммунального хозяйства," дополнить словами "в том числе объектов энергоснабжения, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий, концессионных соглашений в отношении объектов по производству, передаче и распределению электрической энергии, концессионных соглашений в отношении объектов газоснабжения,";
1.4. в Порядке рассмотрения предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения:
1.4.1. в пункте 1 слова "предусмотренным частью 4.11 статьи 37 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон)" заменить словами "предъявляемым к концессионеру, предусмотренным частью 1.9 статьи 5 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон), а также требованиям к лицу, выступающему с инициативой заключения концессионного соглашения, предусмотренным частью 4.11 статьи 37 Федерального закона";
1.4.2. пункт 2 дополнить абзацами следующего содержания:
"объекты ЖКХ - объекты, на которых осуществляются обработка, накопление, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов, объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии, объекты теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем и иные объекты коммунальной инфраструктуры или объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты энергоснабжения, объекты, предназначенные для освещения территорий городских и сельских поселений, объекты, предназначенные для благоустройства территорий, объекты газоснабжения;
объекты ИТ - программы для электронных вычислительных машин (далее - программы для ЭВМ), базы данных, информационные системы (в том числе государственные информационные системы) и (или) сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или других информационно-телекоммуникационных сетях, в состав которых входят такие программы для ЭВМ и (или) базы данных, либо совокупность указанных объектов (далее - объекты информационных технологий), либо объекты информационных технологий и имущество, технологически связанное с одним или несколькими такими объектами и предназначенное для обеспечения их функционирования или осуществления иной деятельности, предусмотренной концессионным соглашением; совокупность зданий, частей зданий или помещений, объединенных единым назначением с движимым имуществом, технологически связанным с объектами информационных технологий, и предназначенных для автоматизации с использованием программ для ЭВМ и баз данных процессов формирования, хранения, обработки, приема, передачи, доставки информации, обеспечения доступа к ней, ее представления и распространения (центры обработки данных).";
1.4.3. в пункте 3 слова "статьей 10" заменить словами "статьями 10, 42, частью 2 статьи 53.2";
1.4.4. в пункте 9 слова "в пунктах 8, 8(2)" заменить словами "в пункте 8";
1.4.5. абзац второй пункта 9.2 признать утратившим силу;
1.4.6. в пункте 10 слова "в отношении конкретного объекта концессионного соглашения" исключить;
1.4.7. пункты 11, 12 изложить в следующей редакции:
"11. В случае принятия уполномоченным органом решения о возможности заключения концессионного соглашения на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях такое решение должно содержать в том числе информацию о месте и сроке представления заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения. Копия решения направляется инициатору заключения концессионного соглашения в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня его принятия.
12. Уполномоченный орган в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях, размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальные сайты) такое решение и предложение о заключении концессионного соглашения одновременно с проектом концессионного соглашения в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, определенных в этом проекте концессионного соглашения, в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым к концессионеру в соответствии с частью 1.9 статьи 5 Федерального закона, а также требованиям, предъявляемым в соответствии с частью 4.1 статьи 37 Федерального закона к лицу, выступающему с инициативой заключения концессионного соглашения (далее - заявки о готовности к участию в конкурсе). Заявки о готовности к участию в конкурсе подаются по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2023 г. N 1515 "Об утверждении формы заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения и о внесении изменений в форму предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения".";
1.4.8. в пункте 13:
1.4.8.1. абзац первый изложить в следующей редакции:
"13. В случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено инициатором заключения концессионного соглашения, таким решением утверждаются срок и порядок проведения переговоров в форме совместных совещаний с участием инициатора заключения концессионного соглашения в целях обсуждения иных условий концессионного соглашения и их согласования по результатам переговоров (далее - переговоры), а также состав рабочей группы. Копия такого решения в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня его принятия, направляется уполномоченным органом инициатору заключения концессионного соглашения с указанием времени и места проведения переговоров.";
1.4.8.2. дополнить абзацами следующего содержания:
"Проект концессионного соглашения с внесенными в него изменениями, указанными в протоколе (протоколах) переговоров, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня оформления протокола, направляется посредством СЭД ПК в профильные органы и подлежит рассмотрению профильными органами на предмет его соответствия договоренностям, достигнутым в ходе проведения переговоров, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня его поступления.
На основании информации, поступившей от профильных органов в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта, уполномоченный орган в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, направляет инициатору заключения концессионного соглашения уведомление:
либо о направлении проекта концессионного соглашения на доработку с указанием необходимости внесения соответствующих изменений в случае выявления фактов несоответствия изменений протоколу переговоров;
либо о завершении переговоров и рекомендации направить в уполномоченный орган измененное предложение о заключении концессионного соглашения и измененный проект концессионного соглашения с учетом договоренностей, достигнутых в ходе проведения переговоров.";
1.4.9. пункты 15, 16 изложить в следующей редакции:
"15. В случае достижения сторонами согласия по условиям концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня направления инициатору заключения концессионного соглашения уведомления о завершении переговоров осуществляет оценку эффективности проекта, предусмотренного предложением о заключении концессионного соглашения, и определение его сравнительного преимущества исходя из параметров, предусмотренных проектом концессионного соглашения, с учетом изменений, принятых в ходе проведения переговоров, в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства Пермского края.
16. По результатам проведения переговоров инициатор заключения концессионного соглашения представляет в уполномоченный орган измененное предложение о заключении концессионного соглашения, актуализированное в части скорректированных в ходе переговоров параметров, и измененный проект концессионного соглашения в соответствии с протоколом (протоколами) переговоров, которые подлежат рассмотрению таким органом в течение 10 рабочих дней со дня их представления.";
1.4.10. дополнить пунктами 16(1) - 16(2) следующего содержания:
"16(1). В срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган измененного предложения о заключении концессионного соглашения и измененного проекта концессионного соглашения, уполномоченный орган организует заседание межведомственной комиссии с целью рассмотрения измененного проекта концессионного соглашения, измененного предложения о заключении концессионного соглашения, результатов оценки эффективности проекта, предусмотренного измененным предложением о заключении концессионного соглашения, и определения его сравнительного преимущества. Результаты заседания межведомственной комиссии в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания оформляются протоколом заседания межведомственной комиссии, в соответствии с которым уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня оформления протокола принимает решение в форме приказа о:
16(1).1. повторном проведении переговоров;
16(1).2. невозможности заключения концессионного соглашения на условиях, представленных в измененном предложении о заключении концессионного соглашения, с указанием причин отказа;
16(1).3. возможности заключения концессионного соглашения на условиях, предусмотренных измененным предложением о заключении концессионного соглашения и измененным проектом концессионного соглашения.
16(2). В случае принятия уполномоченным органом решения о возможности заключения концессионного соглашения на условиях, предусмотренных измененным предложением о заключении концессионного соглашения и измененным проектом концессионного соглашения, с инициатором заключения концессионного соглашения такое решение должно содержать в том числе информацию о месте и сроке представления заявок о готовности к участию в конкурсе.";
1.4.11. пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Уполномоченный орган в течение 3 календарных дней со дня принятия решения, указанного в пункте 16(2) настоящего Порядка, размещает данное решение и измененное предложение о заключении концессионного соглашения одновременно с измененным проектом концессионного соглашения на официальных сайтах в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на условиях, представленных в измененном проекте концессионного соглашения, в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в измененном предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, представляющих заявки о готовности к участию в конкурсе. Заявки о готовности к участию в конкурсе подаются по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2023 г. N 1515 "Об утверждении формы заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения и о внесении изменений в форму предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения".";
1.4.12. дополнить пунктом 18(1) следующего содержания:
"18(1). В случае если измененным проектом концессионного соглашения предусматривается увеличение объема заявленных в проекте концессионного соглашения инвестиций, инициатором заключения концессионного соглашения представляются документально подтвержденные сведения о наличии средств или возможности их получения в размере не менее пяти процентов от объема заявленных в проекте концессионного соглашения инвестиций в соответствии с измененным проектом концессионного соглашения.";