ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2024 года N 125-п
Об утверждении Положения об осуществлении правового мониторинга исполнительными органами государственной власти Пермского края, Администрацией губернатора Пермского края
В соответствии с Законом Пермского края от 20 декабря 2023 г. N 265-ПК "О правовом мониторинге в Пермском крае", в целях организации осуществления правового мониторинга исполнительными органами государственной власти Пермского края, Администрацией губернатора Пермского края Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении правового мониторинга исполнительными органами государственной власти Пермского края, Администрацией губернатора Пермского края.
2. Признать утратившими силу:
пункт 2 изменений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Пермского края, утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 04 июля 2018 г. N 370-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края";
пункт 6 изменений, которые вносятся в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пермского края по вопросам опубликования информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 01 августа 2018 г. N 452-п "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пермского края по вопросам опубликования информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Пермского края и отдельных положений постановлений Правительства Пермского края";
пункт 2 изменений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Пермского края, утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 06 ноября 2019 г. N 787-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края";
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на руководителя Администрации губернатора Пермского края.
Губернатор Пермского края
Д.Н.МАХОНИН
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Пермского края
от 28.02.2024 N 125-п
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРАВОВОГО МОНИТОРИНГА ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПЕРМСКОГО КРАЯ, АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГУБЕРНАТОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления правового мониторинга исполнительными органами государственной власти Пермского края (далее - исполнительные органы), Администрацией губернатора Пермского края.
1.2. Правовой мониторинг включает в себя:
текущий правовой мониторинг;
мониторинг правоприменения.
1.3. Текущий правовой мониторинг - проводимые на регулярной основе анализ изменений федерального законодательства и законодательства Пермского края и оценка необходимости принятия, изменения или признания утратившими силу нормативных правовых актов Пермского края.
1.4. Мониторинг правоприменения - проводимые на плановой основе сбор, обобщение, анализ и комплексная оценка практики применения нормативных правовых актов Российской Федерации и Пермского края.
Мониторинг правоприменения включает в себя:
мониторинг правоприменения в Российской Федерации, осуществляемый в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 г. N 657 "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации" (далее - Указ N 657);
мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Пермского края.
II. Текущий правовой мониторинг
2.1. Текущий правовой мониторинг непрерывно осуществляется исполнительными органами, отдельными структурными подразделениями Администрации губернатора Пермского края (далее - структурные подразделения Администрации) в соответствии с перечнем структурных подразделений Администрации губернатора Пермского края, осуществляющих текущий правовой мониторинг, согласно приложению 1 к настоящему Положению в пределах своей компетенции по вопросам изменений федерального законодательства, законодательства Пермского края в соответствующих сферах деятельности.
Координацию и контроль осуществления текущего правового мониторинга исполнительными органами, структурными подразделениями Администрации осуществляет Правительство Пермского края в соответствии с настоящим Положением.
Реализацию полномочия Правительства Пермского края по координации и контролю осуществления текущего правового мониторинга исполнительными органами, структурными подразделениями Администрации обеспечивает департамент правовой экспертизы и мониторинга законодательства Администрации губернатора Пермского края (далее - Департамент).
2.2. Основными задачами текущего правового мониторинга являются:
2.2.1. выявление нормативных правовых актов Пермского края, которые подлежат приведению в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Пермского края;
2.2.2. выявление общественных отношений, правовое регулирование которых относится к полномочиям Пермского края, а также пробелов в правовом регулировании нормативными правовыми актами Пермского края;
2.2.3. выявление нормативных правовых актов Пермского края, которые подлежат признанию утратившими силу.
2.3. Текущий правовой мониторинг осуществляется методом анализа вновь принятых:
федеральных конституционных и федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
законов Пермского края, нормативных правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, иных нормативных правовых актов Пермского края.
По результатам проведенного анализа, а также оценки соответствия нормативных правовых актов Пермского края федеральному законодательству и законодательству Пермского края выявляется необходимость актуализации нормативных правовых актов Пермского края в связи с принятием соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации, нормативного правового акта Пермского края в соответствии с компетенцией исполнительного органа, структурного подразделения Администрации.
2.4. Руководители исполнительных органов, структурных подразделений Администрации обеспечивают:
2.4.1. непрерывное осуществление текущего правового мониторинга по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующего исполнительного органа, структурного подразделения Администрации;
2.4.2. своевременную подготовку по результатам текущего правового мониторинга проектов нормативных правовых актов Пермского края в соответствии с компетенцией исполнительного органа, структурного подразделения Администрации.
2.5. Общее руководство по организации и осуществлению текущего правового мониторинга в исполнительном органе осуществляет статс-секретарь - заместитель руководителя исполнительного органа государственной власти Пермского края.
В случае отсутствия в исполнительном органе должности статс-секретаря - заместителя руководителя исполнительного органа государственной власти Пермского края общее руководство по организации и осуществлению текущего правового мониторинга в исполнительном органе осуществляет руководитель правовой службы (юрист) исполнительного органа.
2.6. Руководители исполнительных органов, структурных подразделений Администрации определяют ответственных за осуществление текущего правового мониторинга:
из числа специалистов структурных подразделений исполнительных органов (по вопросам, относящимся к компетенции соответствующего структурного подразделения исполнительного органа), специалистов правовых служб (юристов) исполнительных органов, ответственных за осуществление текущего правового мониторинга в соответствии с компетенцией исполнительного органа;
из числа специалистов структурных подразделений Администрации в соответствии с компетенцией структурного подразделения Администрации.
2.7. Ответственные за осуществление текущего правового мониторинга в исполнительных органах (из числа специалистов правовых служб (юристов)):
2.7.1. координируют и контролируют работу специалистов структурных подразделений исполнительного органа по выявлению изменений законодательства, требующих правового регулирования нормативными правовыми актами Пермского края в соответствии с компетенцией исполнительного органа;
2.7.2. анализируют и обобщают информацию, представленную специалистами структурных подразделений исполнительного органа;
2.7.3. ежемесячно представляют в Департамент информацию о результатах текущего правового мониторинга.
2.8. Представление информации о результатах текущего правового мониторинга осуществляется посредством размещения информации в аналитической информационной системе "Мониторинг Пермского края".
Ответственные за осуществление текущего правового мониторинга в исполнительных органах, структурных подразделениях Администрации ежемесячно, до 03 числа, представляют в Департамент обобщенную информацию о результатах текущего правового мониторинга, осуществленного исполнительным органом, структурным подразделением Администрации в предыдущем месяце. Указанная информация должна содержать:
2.8.1. перечень нормативных правовых актов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, принятых в отчетном периоде, относящихся к компетенции соответствующего исполнительного органа, структурного подразделения Администрации, и проанализированных при осуществлении текущего правового мониторинга;
2.8.2. перечень проектов нормативных правовых актов Пермского края, разработка и принятие которых необходимы в связи с изменением федерального законодательства и законодательства Пермского края, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, в котором содержатся:
сведения о необходимости принятия, изменения или признания утратившими силу нормативных правовых актов Пермского края, относящихся к компетенции исполнительного органа, структурного подразделения Администрации, в связи с принятием соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации, Пермского края;
