В целях повышения качества обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания за счет средств федерального и регионального бюджетов отдельных категорий граждан приказываю:
1. Внести в приказ Министерства здравоохранения Мурманской области от 28.08.2013 N 483 "Об утверждении Порядка взаимодействия субъектов, организующих и осуществляющих обеспечение отдельных категорий граждан по рецептам лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств федерального и регионального бюджета" (с изменениями) следующие изменения:
1.1. В пункте 2 слова "заместителю начальника управления организации медицинской помощи и развития системы здравоохранения Пашковскому М.М." заменить словами "начальнику отдела организации первичной медико-санитарной помощи и профилактики Шульге Е.А.".
1.2. В пункте 6 слова "Ушакову Л.Г." заменить словами "Чуксеева С.Е.".
1.3. Порядок взаимодействия субъектов, организующих и осуществляющих обеспечение отдельных категорий граждан по рецептам лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств федерального и регионального бюджета, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Отделу административной работы Министерства здравоохранения Мурманской области (Суркова Н.В.) обеспечить:
2.1. Размещение приказа в сети Интернет на официальном сайте Министерства здравоохранения Мурманской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации" pravo.gov.ru и в Официальном электронном бюллетене Правительства Мурманской области.
2.2. Направление настоящего приказа в прокуратуру Мурманской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области, Мурманскую областную Думу в соответствии с абзацами пятым, шестым и восьмым пункта 11.15 раздела 11 Регламента Правительства Мурманской области и иных исполнительных органов Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 30.01.2014 N 32-ПП.
3. Настоящий приказ вступает в силу с даты подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 31.01.2024.
Заместитель Губернатора
Мурманской области -
министр здравоохранения
Мурманской области
Д.В.ПАНЫЧЕВ
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СУБЪЕКТОВ, ОРГАНИЗУЮЩИХ И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПО РЕЦЕПТАМ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ ПРЕПАРАТАМИ, МЕДИЦИНСКИМИ ИЗДЕЛИЯМИ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ ПРОДУКТАМИ ЛЕЧЕБНОГО ПИТАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
1.1. Порядок взаимодействия субъектов, организующих и осуществляющих обеспечение отдельных категорий граждан по рецептам лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств федерального и регионального бюджета (далее - Порядок), регулирует взаимодействие субъектов, организующих и осуществляющих обеспечение отдельных категорий граждан по рецептам лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания (далее - ЛП, МИ, СПЛП) за счет средств федерального и регионального бюджетов.
1.2. Субъектами, организующими и осуществляющими обеспечение отдельных категорий граждан ЛП, МИ, СПЛП за счет средств федерального и регионального бюджета, являются:
- Министерство здравоохранения Мурманской области (далее - Министерство);
- медицинские организации и учреждения социальной защиты, выписывающие рецепты на ЛП, МИ, СПЛП для отдельных категорий граждан за счет средств федерального и регионального бюджета (далее - МО);
- Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее - ОСФР) - организация, осуществляющая ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее - Федеральный регистр);
- уполномоченные фармацевтические организации, исполняющие государственные контракты на оказание социальной услуги по обеспечению отдельных категорий граждан необходимыми ЛП, МИ, СПЛП за счет средств федерального и регионального бюджета (далее - УФО);
- поставщик - производитель ЛП, МИ, СПЛП или организация, исполняющие государственные контракты на поставку ЛП, МИ, СПИЛ за счет средств федерального и регионального бюджетов (далее - Поставщик);
- пункты отпуска - (аптеки, аптечные пункты, являющиеся структурными подразделениями УФО, самостоятельными хозяйствующими субъектами, а также структурными подразделениями МО), осуществляющие отпуск за счет средств федерального или регионального бюджетов ЛП, МИ, СПЛП отдельным категориям граждан по рецептам бесплатно или с 50-процентной скидкой (далее - АО).
1.3. Основные термины, определения и сокращения:
Государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг (далее ГСП в виде ПСУ) - перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в том числе: обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми ЛП, МИ, СПЛП по рецептам врача.
Единая информационная система - это единая информационная система автоматизации процесса обеспечения отдельных категорий граждан необходимыми ЛП, МИ, СПЛП на территории Мурманской области (далее - Единая информационная система).
Заявка медицинской организации - уведомление медицинской организации, составленное в Единой информационной системе и на бумажном носителе, информирующее Министерство о наименованиях, дозировках, формах выпуска и количестве ЛП, МИ, СПЛП для обеспечения отдельных категорий граждан за счет средств федерального и регионального бюджета.
Утвержденная заявка - заявка, прошедшая процедуру комиссионного рассмотрения и согласования в Министерстве, утвержденная заместителем Губернатора Мурманской области - министром здравоохранения Мурманской области (далее - руководитель Министерства) или его заместителем.
Отдельные категории граждан (льготные категории граждан):
- граждане, включенные в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение ГСП в виде ПСУ, и не отказавшиеся в установленном порядке от получения НСУ в полном объеме или в части обеспечения ЛП, МИ, СПЛП для медицинского применения по рецептам врачей (далее - Федеральные льготники);
- граждане, включенные в региональный регистр лиц, относящихся к Перечню групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно и с 50-процентной скидкой, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", Закону Мурманской области от 29.12.2004 N 580-01-ЗМО "О лекарственном обеспечении населения Мурманской области" (далее - Региональные льготники);
- граждане, включенные в региональный сегмент Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан и их инвалидности (далее - Федеральный регистр орфанных заболеваний), в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2012 N 403 "О порядке ведения Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и его регионального сегмента" (далее - Пациенты с орфанными заболеваниями);
- граждане, включенные в региональный регистр лиц, находящиеся на диспансерном наблюдении, при лечении в амбулаторных условиях по заболеваниям и состояниям согласно приложению к постановлению Правительства Мурманской области от 02.04.2020 N 162-ПП, имеющие право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, перечень которых утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации, в течение 2 лет с даты постановки диагноза и (или) выполнения хирургического вмешательства (далее - Пациенты с сердечно-сосудистыми заболеваниями).
Паспорт врачебного участка отдельных категорий граждан, имеющих право на получение ЛП, МИ, СПЛП бесплатно или с 50-процентной скидкой (далее - Паспорт врачебного участка), - ежеквартальная учетная форма, формируемая лечащим врачом для Федеральных и Региональных льготников по форме N 030-13/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2014 N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению".
Регистр - имеющий правовое значение полный официальный перечень физических лиц, прошедших установленную процедуру регистрации и внесения в регистр, подтверждающую (устанавливающую) их права и обязанности в определенной системе организационно-правовых отношений: право на получение ЛП, МИ, СПЛП за счет средств федерального бюджета или регионального бюджета, право на выписывание рецептов и пр.
Реестр - совокупность персонифицированных учетных данных: за определенный период.
СНИЛС - страховой номер индивидуального лицевого счета, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
Шаблон - совокупность параметров документа для многократного его использования.
2.1. Назначение и выписывание ЛП, МИ, СПЛП осуществляется гражданам, включенным в Регистры Федеральных и Региональных льготников, в том числе Пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями и Пациентам с орфанными заболеваниями.
2.2. При первичном обращении в МО для выписывания рецептов для бесплатного или с 50-процентной скидкой обеспечения ЛП, МИ, СПЛП гражданин предъявляет:
а) документ, удостоверяющий личность (паспорт или другие документы), для несовершеннолетних граждан - свидетельство о рождении;
б) полис обязательного медицинского страхования;
в) документ, подтверждающий принадлежность к категории граждан, имеющих право на бесплатное обеспечение ЛП, МИ, СПЛП за счет средств федерального бюджета или регионального бюджета, и его копию;
г) СНИЛС (информация о страховом номере, в том числе в электронном виде);
д) справку ОСФР, подтверждающую право гражданина на получение ГСП в виде НСУ, в случаях, когда решение о назначении единовременной денежной выплаты ОСФР вынесено, а соответствующая информация в Регистр Федеральных льготников еще не внесена;
е) выписку из медицинских документов, подтверждающую наличие заболевания, дающего право на обеспечение ЛП, МИ, СПЛП за счет средств регионального бюджета, и сведения о ранее назначенных ЛП, МИ, СПЛП (наименования, даты обеспечения и пр.) (при необходимости).
2.3. Выписывание рецептов гражданам осуществляется в МО, уполномоченной Министерством на выписывание рецептов и включенной в перечень МО, имеющих право на выписывание рецептов для бесплатного или с 50-процентной обеспечения граждан ЛП, МИ, СПЛП (далее - Перечень МО).
2.4. Военнослужащим и лицам, приравненным к ним по медицинскому обеспечению (находящимся на действительной службе военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и другие), выдача страховых медицинских полисов которым не предусмотрена, выписывание рецептов осуществляется без страхового медицинского полиса врачами в медицинских организациях, включенных Министерством в Перечень МО, в т.ч. в ведомственных МО.
2.5. Федеральным льготникам, находящимся на территории Мурманской области и сохранившим право на обеспечение необходимыми ЛП, МИ, СПЛП за счет средств федерального бюджета, проживающим и зарегистрированным в иных регионах Российской Федерации, при обращении в МО могут быть выписаны рецепты на необходимые ЛП, МИ, СПЛП для обеспечения за счет средств федерального бюджета. При этом в правом верхнем углу рецепта делается отметка "иногородний".
Иногородние граждане при обращении в МО обязаны предъявить: