В соответствии с частью 1 статьи 29.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, частью 8 статьи 22.3 Областного закона от 14.01.2008 N 853-ЗС "О градостроительной деятельности в Ростовской области", Положением о министерстве строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 41, в целях актуализации Нормативов градостроительного проектирования Ростовской области, министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Нормативы градостроительного проектирования Ростовской области согласно приложению.
2. Отделу архитектуры, нормативов и регламентов управления территориального планирования и архитектуры (Афанасьева И.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в порядке, установленном для опубликования правовых актов Ростовской области, а также на официальном сайте министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.
3. Отделу территориально-градостроительной деятельности управления территориального развития и архитектуры (Ивахнова Е.С.) обеспечить размещение Нормативов градостроительного проектирования Ростовской области в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.
4. Установить, что в течение 5 лет с даты утверждения настоящего постановления, расчетные показатели машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещаемых в жилых и общественно-деловых зонах, у границ лесопарков, зон отдыха и курортных зон, площади озелененных территорий общего пользования в границах городских округов и поселений, установленные документацией по планировке территории, утвержденной до даты вступления в силу настоящего постановления, а также совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области физической культуры и спорта, образования, здравоохранения, размещение которых предусмотрено такой документацией, и расчетные показатели максимально допустимого уровня их территориальной доступности для населения, применяются в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования, действовавшими на дату утверждения такой документации.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области:
5.1. Руководствоваться Нормативами градостроительного проектирования Ростовской области при осуществлении градостроительной деятельности и принятии местных нормативов градостроительного проектирования.
5.2. В срок до 30.12.2024 привести местные нормативы градостроительного проектирования в соответствие с Нормативами градостроительного проектирования Ростовской области.
6. Постановление министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области от 09.08.2016 N 9 "Об утверждении Нормативов градостроительного проектирования Ростовской области" признать утратившим силу.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Министр
строительства, архитектуры
и территориального развития
Ростовской области
Ю.Ю.СИЛЬВЕСТРОВ
Постановление вносит
отдел архитектуры,
нормативов и регламентов
НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Нормативы градостроительного проектирования Ростовской области (далее также - РНГП) разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области, нормативно-правовыми и нормативно-техническими документами в целях реализации полномочий органов государственной власти Ростовской области в сфере градостроительной деятельности.
РНГП направлены на конкретизацию и развитие норм действующего федерального законодательства в сфере градостроительной деятельности, на повышение благоприятных условий жизни населения Ростовской области, на устойчивое развитие территорий Ростовской области с учетом социально-экономических, территориальных и иных особенностей муниципальных образований и населенных пунктов области, на обеспечение соответствия средовых характеристик населенных пунктов современным стандартам качества, а также на ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в интересах настоящего и будущего поколений.
В РНГП используются следующие понятия:
городская местность - территория в границах городских округов, городских поселений и городских агломераций;
сельская местность - территория в границах сельского поселения;
условия стесненной застройки и труднодоступной местности - существующие условия застройки, имеющей плотность выше нормативной, и (или) условия, исключающие возможность существенно изменять планировочные параметры размещаемых объектов, а также условия, характеризующиеся сложным рельефом и ландшафтными преградами.
1. Основная часть Нормативов градостроительного проектирования Ростовской области содержит совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и максимально допустимого уровня доступности таких объектов для населения Ростовской области.
1.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения, относящимися к области транспорта, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов.
N п/п | Наименование объекта нормирования | Минимально допустимый уровень обеспеченности | Максимальный уровень территориальной доступности | |||
единица измерения | показатель | |||||
Объекты регионального значения | ||||||
1. | Объекты общественного транспорта для осуществления пересадки в городском или региональном сообщении (транспортно-пересадочных узлов) | При станции рельсового транспорта/пристани при пассажиропотоке 2000 пассажиров/сутки - для регионального транспорта | Объект | 1 | Не более 45 минут | |
При станции рельсового транспорта/пристани при пассажиропотоке 5000 пассажиров/сутки - для городского транспорта | 1 | |||||
2. | Автовокзалы и автостанции регионального и межрегионального сообщения <*> | Автовокзал (областной центр) | Объект | 2 | Не более 45 минут | |
Автовокзал (центр муниципального образования) вместимостью 100 - 1000 человек при суточном отправлении более 1000 пассажиров | 1 | |||||
Автостанция (центр муниципального образования) вместимостью 10 - 75 чел. при суточном отправлении 100 - 1000 пассажиров | 1 | |||||
3. | Автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения | Протяженность автодорог | 2023 год | километр | 7588,1 | Не устанавливается |
2030 год | 7666,7 | |||||
Плотность сети автодорог | 2023 год | километр на 1000 км2 | 75,2 | Не устанавливается | ||
2030 год | 75,6 | |||||
Доля автодорог с твердым покрытием | Процент | 100 | Не устанавливается | |||
Доля автодорог, отвечающих нормативным требованиям | Всего к 2030 году | Процент | 60 | Не устанавливается | ||
В крупнейших городских агломерациях <**> | 85 | |||||
4. | Уровень автомобилизации <***> | Всего автотранспортных средств | 2023 - 2024 годы | Автотранспортных средств на 1000 человек | 420 | Не устанавливается |
2025 - 2026 годы | 447 | |||||
2027 - 2028 годы | 473 | |||||
2029 - 2030 годы | 500 | |||||
Индивидуальных легковых автомобилей | 2023 - 2024 годы | Автомобилей на 1000 человек | 358 | Не устанавливается | ||
2025 - 2026 годы | 381 | |||||
2027 - 2028 годы | 404 | |||||
2029 - 2030 годы | 427 |
________________
* Автовокзалы и автостанции в малых и средних городах следует размещать в центре внутригородских транспортных сообщений; автовокзалы в больших, крупных и крупнейших городах, как правило, в периферийных районах, обеспеченных внутригородскими видами транспорта и удобными выходами на внешние автомобильные дороги.
** Согласно планируемым показателям национального проекта "Безопасные качественные дороги".
*** Число мест хранения автомобилей для крупных и крупнейших городских населенных пунктов определяются исходя из уровня автомобилизации на расчетный срок, автомобилей на 1000 человек: 350 легковых автомобилей, включая 3 - 4 такси и 2 - 3 ведомственных автомобиля, 25 - 40 грузовых автомобилей в зависимости от состава парка. Число мест хранения автомобилей для средних, малых городских поселений и сельских поселений определяется исходя из уровня автомобилизации, который определен в местных нормативах градостроительного проектирования.
1.2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения, относящимися к области предупреждения чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий, и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов.
N п/п | Наименование объекта нормирования | Минимально допустимый уровень обеспеченности | Максимальный уровень территориальной доступности | ||
единица измерения | показатели | единица измерения | показатели | ||
1. | Объекты противопожарного водоснабжения (пожарные водоемы, пожарные хранилища, гидранты пожарного водопровода) <*> | - | Не устанавливается | - | Не устанавливается |
2. | Объекты пожарной охраны (пожарные депо) | Количество объектов | Не устанавливается | Транспортная доступность дежурных караулов подразделений пожарной охраны до элементов планировочной структуры населенного пункта, минута | 10 - в городских поселениях и городских округах 20 - в сельских поселениях не более |
3. | Аварийно-спасательные службы | Количество объектов | Не менее 1 объекта на муниципальный район или городской округ / поселение численностью более 10000 человек | Расстояние до населенного пункта, километр | 60 <**> |
4. | Посты спасателей и сотрудников МЧС на водных объектах | Количество постов на 1000 отдыхающих | Не менее 2 | Расстояние до любой точки обслуживаемой территории водного объекта, метр | 200 |
5. | Сооружения гражданской обороны | Процент | 100 | Радиус сбора населения, метр | 500 - на территориях, отнесенных к особой группе по гражданской обороне 1000 - для иных территорий |
6. | Сооружения защиты от опасных геологических процессов | Процент | Не менее чем 100% защиты территории постоянного проживания населения (территории жилых зон) в границах территорий подверженных воздействию опасных геологических процессов | - | Не устанавливается |
7. | Сооружения инженерной защиты от затопления и подтопления | Обеспеченность защитными сооружениями территорий, подверженных затоплению 1% паводок, процент | Не менее чем 100% защиты территорий застроенных или подлежащих застройке жилыми и общественными зданиями | - | Не устанавливается |
Обеспеченность защитными сооружениями территорий, подверженных затоплению 10% паводок, процент | Не менее чем 100% защиты территорий парков и плоскостных сооружений | - | Не устанавливается |
________________
* Количество объектов противопожарного водоснабжения в муниципальном образовании или в населенном пункте нормируется вне зависимости от размера города или сельского поселения. Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать подачу воды с расчетным расходом на пожаротушение любой точки обслуживаемого данной сетью здания на уровне нулевой отметки не менее чем от двух гидрантов при расходе воды на наружное пожаротушение 15 литров/секунду и более или от одного гидранта - при расходе воды менее 15 литров/секунду с учетом прокладки рукавных линий длиной не более 200 метров по дорогам с твердым покрытием. Допускается не предусматривать наружное противопожарное водоснабжение населенных пунктов с числом жителей до 50 человек.
** За исключением населенных пунктов, расположенных в муниципальных образованиях имеющих низкую плотность населения, перечень таких населенных пунктов определяется на уровне местных нормативов градостроительного проектирования.