ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2024 года N 116
Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации - Ассоциация "Совет муниципальных образований Воронежской области" на поощрение проектов, реализуемых в рамках территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях Воронежской области, в рамках государственной программы Воронежской области "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления"
(с изменениями на 7 июня 2024 года)
(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 07.06.2024 N 383)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", постановлением Правительства Воронежской области от 29.05.2019 N 531 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления" и в целях приведения нормативных правовых актов Воронежской области в соответствие действующему законодательству Правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации - Ассоциация "Совет муниципальных образований Воронежской области" на поощрение проектов, реализуемых в рамках территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях Воронежской области, в рамках государственной программы Воронежской области "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Воронежской области:
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Воронежской области Маслова Д.Н.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГУСЕВ
Приложение
Утвержден
постановлением
Правительства Воронежской области
от 20.02.2024 N 116
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ - АССОЦИАЦИЯ "СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ" НА ПООЩРЕНИЕ ПРОЕКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"
(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 07.06.2024 N 383)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации - Ассоциация "Совет муниципальных образований Воронежской области" на поощрение проектов, реализуемых в рамках территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях Воронежской области, в рамках государственной программы Воронежской области "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления" (далее соответственно - Порядок, субсидия) устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии, требования к представлению отчетности, проведению мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
1.2. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:
территориальное общественное самоуправление - учрежденная в установленном порядке самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения (далее - ТОС);
проект ТОС - комплекс взаимосвязанных процессов, направленных на достижение общественно полезных целей, в том числе благоустройство территории, удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, ограниченный в реализации временным интервалом и финансовыми ресурсами;
конкурс общественно полезных проектов (мероприятий) ТОС - мероприятие, проводимое Ассоциацией "Совет муниципальных образований Воронежской области", направленное на выявление в соответствии с установленными критериями и порядком оценки лучших общественно полезных проектов ТОС (далее - Конкурс);
грант - денежные средства, предоставляемые безвозмездно на приобретение товаров, работ и услуг в целях реализации проектов ТОС в качестве награды победителям Конкурса.
Иные понятия в настоящем Порядке используются в значениях, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.3. Целью предоставления субсидии Ассоциации "Совет муниципальных образований Воронежской области" является развитие территориального общественного самоуправления и поддержка в реализации общественно полезных проектов социально значимых инициатив населения в муниципальных образованиях Воронежской области.
Субсидия предоставляется в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Развитие территорий муниципальных образований" государственной программы Воронежской области "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления", утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 29.05.2019 N 531, в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий год и на плановый период на цели, указанные в Порядке.
1.4. Исполнительным органом Воронежской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является министерство внутренней политики Воронежской области (далее - МВП Воронежской области).
1.5. Получателем субсидии является Ассоциация "Совет муниципальных образований Воронежской области" (далее - Ассоциация, получатель субсидии).
1.6. Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат Ассоциации, направленных на поощрение проектов ТОС, признанных победителями Конкурса.
1.7. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Информация о субсидии направляется МВП Воронежской области в министерство финансов Воронежской области для предоставления ее в Министерство финансов Российской Федерации для размещения на едином портале в сети "Интернет" (в разделе единого портала).
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. На дату подачи заявления о предоставлении субсидии Ассоциация должна соответствовать следующим требованиям:
- Ассоциация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- Ассоциация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- Ассоциация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
- Ассоциация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Воронежской области на цели, установленные пунктом 1.3 Порядка;
- Ассоциация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
- у Ассоциации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- у Ассоциации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом (за исключением случаев, установленных Правительством Воронежской области);
- Ассоциация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Ассоциации другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность Ассоциации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Ассоциации.
2.2. Условиями предоставления субсидии являются:
2.2.1. Основным направлением расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, выступает поощрение проектов ТОС, признанных победителями Конкурса. Направления проектов ТОС определяются Ассоциацией в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.2.2. Запрет приобретения Ассоциацией за счет полученных из областного бюджета средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
2.2.3. Согласие Ассоциации на осуществление в отношении Ассоциации проверки МВП Воронежской области соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии.
2.3. МВП Воронежской области осуществляет проверку на соответствие Ассоциации требованиям, указанным в пункте 2.1 Порядка, и рассматривает документы, предусмотренные пунктом 2.5 Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их поступления от Ассоциации.
