ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 февраля 2024 года N 45-П


О внесении изменений в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Совершенствование государственного управления"



В целях приведения нормативного правового акта Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:


1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Совершенствование государственного управления", утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2013 года N 1075-П.


2. Настоящее постановление в части объемов финансового обеспечения на 2023 год распространяется на правоотношения, возникшие с 21 декабря 2023 года.



Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ



Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 15 февраля 2024 года N 45-П



ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ"


1. Паспорт государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа изложить в следующей редакции:


"ПАСПОРТ

государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа

Куратор государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа

первый заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Новосёлова И.И.

Ответственный исполнитель государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа

аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа

Соисполнители государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа

служба по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа;

служба записи актов гражданского состояния Ямало-Ненецкого автономного округа;

департамент внутренней политики Ямало-Ненецкого автономного округа;

государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа

     (с 2023 года);

департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа

Участники государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа

автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования "Институт управления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа";

автономная некоммерческая организация "Ямал-Медиа"

Срок и этапы реализации государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа

срок реализации государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа - 2014 - 2035 годы:

1 этап - 2014 - 2021 годы;

2 этап - 2022 - 2025 годы;

3 этап - 2026 - 2030 годы

Цель государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа

повышение эффективности государственного управления

Направления

     (задачи)

1. Развитие потенциала государственного управления в Ямало-Ненецком автономном округе.

2. Обеспечивающее направление

Объемы финансового обеспечения за весь период реализации

общий объем - 32 686 595 тыс. рублей:

1 этап - 17 124 609 тыс. рублей;

2 этап - 12 006 557 тыс. рублей;

3 этап - 3 555 429 тыс. рублей

Связь с национальными целями развития Российской Федерации/ государственными программами Российской Федерации

отсутствует

Объем налоговых расходов

отсутствует

".


2. Структуру государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа изложить в следующей редакции:


"Структура государственной программы

Ямало-Ненецкого автономного округа




Таблица N 1


2 этап




тыс. рублей

N п/п

Наименование структурного элемента государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа

Всего за 2 этап/ единицы измерения показателя

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

1

Государственная программа Ямало-Ненецкого автономного округа "Совершенствование государственного управления" (далее - государственная программа Ямало-Ненецкого автономного округа)

2

Цель государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа: повышение эффективности государственного управления

3

Показатель 1. Уровень эффективности государственного управления

%

100

100

100

100

4

Весовое значение показателя 1

Х

1

1

1

1

5

Общий объем бюджетных ассигнований окружного бюджета на реализацию государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе

12006557

2073459

3171340

3339471

3422287

6

За счет федерального бюджета

215002

61060

51530

51204

51208

7

Направление 1 "Развитие потенциала государственного управления в Ямало-Ненецком автономном округе"

8

Весовое значение направления 1

Х

1

1

1

1

9

Комплексы процессных мероприятий

10

Показатель 1. Охват кадровыми технологиями деятельности органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа

%

70

75

80

85

11

Весовое значение показателя 1

Х

0,6

0,6

0,6

0,6

12

Показатель 2. Доля индексированных в государственной информационной системе "Электронный архив Ямало-Ненецкого автономного округа" заголовков архивных дел от общего количества заголовков архивных дел

%

100

100

100

100

13

Весовое значение показателя 2

Х

0,4

0,4

0,4

0,4

14

Комплекс процессных мероприятий 1 "Обеспечение эффективного функционирования органов государственной власти", в том числе

2627085

305859

709416

803308

808502

15

Окружной бюджет

2626308

305859

708941

803159

808349

16

Федеральный бюджет

777

0

475

149

153

17

Комплекс процессных мероприятий 2 "Строительство (реконструкция) объектов" - всего, в том числе

116002

116002

0

0

0

18

Окружной бюджет

116002

116002

0

0

0

19

Проектная часть

20

Ведомственный проект "Строительство (реконструкция) административных и иных объектов"

10051

0

0

10051

0

21

Окружной бюджет

10051

0

0

10051

0

22

Обеспечивающее направление

23

Комплекс процессных мероприятий (ОЦ) "Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти", в том числе

9253419

1651598

2461924

2526112

2613785

24

Окружной бюджет

9039194

1590538

2410869

2475057

2562730

25

Федеральный бюджет

214225

61060

51055

51055

51055



Таблица N 2


3 этап




тыс. рублей

N п/п

Наименование структурного элемента государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа

Всего за 3 этап/ единицы измерения показателя

2026 год

2027 год

2028 год

2029 год

2030 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Государственная программа Ямало-Ненецкого автономного округа "Совершенствование государственного управления"

2

Цель государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа: повышение эффективности государственного управления

3

Показатель 1. Уровень эффективности государственного управления

%

100

0

0

0

0

4

Весовое значение показателя 1

Х

1

0

0

0

0

5

Общий объем бюджетных ассигнований окружного бюджета на реализацию государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе

3 555 429

3 555 429

0

0

0

0

6

За счет федерального бюджета

51 749

51 749

0

0

0

0

7

Направление 1 "Развитие потенциала государственного управления в Ямало-Ненецком автономном округе"

8

Весовое значение направления 1

Х

1

0

0

0

0

9

Комплексы процессных мероприятий

10

Показатель 1. Охват кадровыми технологиями деятельности органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа

%

90

0

0

0

0

11

Весовое значение показателя 1

Х

0,6

0

0

0

0

12

Показатель 2. Доля индексированных в государственной информационной системе "Электронный архив Ямало-Ненецкого автономного округа" заголовков архивных дел от общего количества заголовков архивных дел

%

100

0

0

0

0

13

Весовое значение показателя 2

Х

0,4

0

0

0

0

14

Комплекс процессных мероприятий 1. "Обеспечение эффективного функционирования органов государственной власти", в том числе

839 207

839 207

0

0

0

0

15

Окружной бюджет

838 513

838 513

0

0

0

0

16

Федеральный бюджет

694

694

0

0

0

0

17

Обеспечивающее направление

18

Комплекс процессных мероприятий (ОЦ) "Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти", в том числе

2 716 222

2 716 222

0

0

0

0

19

Окружной бюджет

2 665 167

2 665 167

0

0

0

0

20

Федеральный бюджет

51 055

51 055

0

0

0

0


Примечания.


1. Характеристика мероприятий государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа представлена в приложении N 1.


2. Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, представлен в приложении N 2.".


3. Приложение N 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к государственной программе Ямало-Ненецкого автономного
округа "Совершенствование государственного управления"
     (в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 15 февраля 2024 года N 45-П)


ХАРАКТЕРИСТИКА

МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО

АВТОНОМНОГО ОКРУГА "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО

УПРАВЛЕНИЯ"

N п/п

Наименование комплекса процессных мероприятий (проекта окружного значения, ведомственного проекта), ответственного исполнителя

Наименование мероприятия, характеристика (состав) мероприятия

Результат

1

2

3

4

1.

Направление 1 "Развитие потенциала государственного управления в Ямало-Ненецком автономном округе"

2.

Комплекс процессных мероприятий 1.

"Обеспечение эффективного функционирования органов государственной власти"

Ответственный исполнитель: аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - аппарат Губернатора автономного округа, автономный округ)

Соисполнители:

департамент внутренней политики автономного округа;

служба по делам архивов автономного округа;

государственно-правовой департамент автономного округа

Мероприятие 1.1 "Обеспечение эффективного функционирования системы государственного и муниципального управления в Ямало-Ненецком автономном округе".

1. В рамках мероприятия на системной основе обеспечивается профессиональное развитие кадрового состава органов государственной власти автономного округа, иных государственных органов автономного округа (далее - государственные органы) и подведомственных им государственных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, учитывающее специфику деятельности государственных органов (органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе) и позволяющее эффективно решать задачи государственного (муниципального) управления.

Осуществляется приглашение и отбор независимых экспертов, включаемых в составы аттестационных и конкурсных комиссий государственных органов.

2. Для дополнительного содействия в формировании опережающих компетенций с возможностью их эффективного использования в отраслях экономики автономного округа участникам, представившим автономный округ на очных этапах Всероссийского конкурса "Лидеры России", оказывается грантовая поддержка. Направление использования средств гранта - финансовое обеспечение расходов на обучение в любой образовательной организации страны.

3. В целях совершенствования системы нематериальной мотивации профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих автономного округа, повышения престижа государственной гражданской службы автономного округа осуществляется размещение на единой электронной доске почета "Галерея профессионалов" сведений о конкретных достижениях государственных гражданских служащих автономного округа, обеспечивших высокие положительные результаты работы государственных органов.

4. Обеспечивается предоставление дополнительной государственной гарантии по добровольному медицинскому страхованию и обязательному государственному страхованию в отношении государственных гражданских служащих автономного округа.

5. Обеспечивается развитие информационно-коммуникационных технологий.

6. Осуществляется кадровое обеспечение Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, исполнительных органов автономного округа.

7. Реализация документационного обеспечения Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа и аппарата Губернатора автономного округа.

8. Осуществляется организация рассмотрения обращений граждан, направленных в адрес Губернатора автономного округа, членов Правительства автономного округа в письменной форме или в форме электронного документа, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

     (далее - Единый портал), а также устных обращений граждан.

Осуществляется организация работы исполнительных органов автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе с сообщениями граждан или организаций, разместивших сообщение на официальных аккаунтах Губернатора автономного округа (действует до 14 февраля 2024 года).

Осуществляется рассмотрение поступивших в аппарат Губернатора автономного округа обращений граждан, а также сообщений, направленных посредством Единого портала.

9. Осуществляется организация рассмотрения и принятия правовых актов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, в том числе проведение их первичной и лингвистической экспертизы, а также оформление на бланке с воспроизведением герба автономного округа в соответствии с их видом

1. Не менее 50% от кадрового состава государственных органов автономного округа обеспечено возможностью участия в мероприятиях по профессиональному развитию.

Обеспечено не менее 75% исполнения утвержденного государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих автономного округа на соответствующий финансовый период (реализуется с 2023 года).

2. 100% государственных гражданских служащих автономного округа обеспечены дополнительной государственной гарантией по добровольному медицинскому страхованию и обязательному государственному страхованию.

3. Обеспечено развитие и совершенствование:

- государственной информационной системы "Кадры 89";

- государственной информационной системы в области государственной гражданской службы автономного округа "Кадровый учет";

- государственной информационной системы "Региональная система электронного документооборота".

4. Проведены мероприятия, направленные на внедрение государственной информационной системы "Единая система кадрового учета" в организациях государственного сектора автономного округа

Мероприятие 1.2 "Организация и обеспечение мероприятий по профессиональному развитию кадрового состава, по подбору и оценке профессионального уровня и потенциала кадров".

В рамках мероприятия осуществляется:

- предоставление субсидии государственному учреждению дополнительного профессионального образования автономного округа "Институт управления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на выполнение работ (реализуется в 2022 году);

- предоставление субсидии автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Институт управления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа" на финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением уставной деятельности

1. Обеспечено 100% исполнение утвержденного государственного задания на соответствующий финансовый период (реализуется в 2022 году).

2. Обеспечено выполнение показателей, установленных соглашением о предоставлении субсидии автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Институт управления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа" на соответствующий финансовый год

Мероприятие 1.3 "Реализация мер по профилактике коррупционных правонарушений в автономном округе".

В рамках мероприятия осуществляется комплексная работа по противодействию коррупции на всех уровнях власти в соответствии с требованиями Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 (в пределах имеющейся компетенции), мероприятиями комплексной программы "Противодействие коррупции в Ямало-Ненецком автономном округе на 2021 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 15 сентября 2021 года N 825-П.

Проводится конкурс "Мы против коррупции" для лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти в автономном округе, в органах государственной власти автономного округа, органах местного самоуправления в автономном округе, государственных (муниципальных) учреждениях и предприятиях в автономном округе

1. Вовлеченность населения в проводимые мероприятия по профилактике коррупционных правонарушений с ежегодным увеличением до 2023 года не менее чем на 5%.

2. Обеспечено участие в конкурсе не менее 30 лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти в автономном округе, в органах государственной власти автономного округа, органах местного самоуправления в автономном округе, государственных (муниципальных) учреждениях и предприятиях в автономном округе

Мероприятие 1.4 "Единовременные денежные выплаты, связанные с наградами Ямало-Ненецкого автономного округа, Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа и почетными званиями Ямало-Ненецкого автономного округа".

В рамках мероприятия осуществляется организация и реализация полномочий Губернатора автономного округа в области наградной деятельности в части проведения мероприятий:

- по подготовке и рассмотрению наградных материалов на граждан, представляемых к поощрению государственными наградами Российской Федерации и наградами автономного округа;

- по подготовке и проведению торжественных церемоний вручения государственных наград Российской Федерации и наград автономного округа;

- по осуществлению единовременных денежных выплат гражданам, представленным к поощрению

количество лиц, награжденных наградами автономного округа, удостоенных почетных званий, к запланированному количеству таких лиц составит 100%.

Все награды и почетные звания автономного округа занесены в единый геральдический регистр

Мероприятие 1.5 "Обеспечение доступа граждан к информации о составе и содержании документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов на территории автономного округа".

В рамках мероприятия осуществляется:

1. Включение новых документов в состав Архивного фонда Российской Федерации на территории автономного округа:

- формирование списков организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов в автономном округе;

- подготовка плана-графика ежегодного предоставления документов организаций - источников комплектования на рассмотрение экспертно-проверочной комиссии службы по делам архивов автономного округа (далее - ЭПК службы), контроль за его исполнением;

- экспертиза ценности документов организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов в автономном округе, подготовка заключений, принятие решения ЭПК службы о включении архивных документов в состав Архивного фонда Российской Федерации.

2. Прием документов, включенных в состав Архивного фонда Российской Федерации, на постоянное хранение в архивы:

- подготовка архивами планов-графиков приема на хранение документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов;

- контроль за приемом архивами документов на хранение в соответствии с планами-графиками.

3. Ведение государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов:

- ведение основных и вспомогательных учетных документов, своевременное внесение изменений и дополнений в учетные документы;

- внесение сведений об открытии новых фондов и постановка на учет архивных дел в отраслевом программном комплексе "Архивный фонд";

- автоматизированное формирование паспортов архивов.

4. Создание фонда пользования и научно-справочного аппарата к документам, находящимся на хранении в архивах.

5. Использование архивных документов:

- предоставление государственных и муниципальных услуг;

- предоставление ретроспективной информации по документам архивных фондов автономного округа в удобных пользователю форматах;

- подготовка информационных материалов и мероприятий на основе архивных документов

количество заголовков дел, проиндексированных в ГИС "Электронный архив Ямало-Ненецкого автономного округа",

на 31 декабря отчетного года должно соответствовать количеству заголовков дел, хранящихся в архивах, на вышеуказанную дату

Мероприятие 1.6 "Развитие мировой юстиции, государственной системы бесплатной юридической помощи и соблюдение прав граждан в Ямало-Ненецком автономном округе" (реализуется с 2023 года).

В рамках мероприятия осуществляется:

1. Обеспечение граждан бесплатной юридической помощью.

2. Осуществление государственных полномочий автономного округа:

- по созданию и организации деятельности административных комиссий:

- определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

- составление протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

3. Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей, повышение качества правосудия, уровня судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций мировыми судьями в автономном округе:

- обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий исполнительных органов автономного округа в сфере материально-технического, организационного и информационного обеспечения деятельности мировых судей;

- составление, изменение и дополнение общего и запасного списка кандидатов в присяжные заседатели автономного округа

все муниципальные образования в автономном округе охвачены государственной системой бесплатной юридической помощи.

Средняя площадь помещений судебного участка мирового судьи в автономном округе к 2025 году увеличена до 200 м2

3.

Комплекс процессных мероприятий 2.

"Строительство (реконструкция) объектов" (до 2023 года)

Ответственный исполнитель -- аппарат Губернатора автономного округа.

Соисполнитель - департамент строительства и жилищной политики автономного округа

Мероприятие 1.1. Строительство (реконструкция) объектов.

В рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа осуществляется финансирование работ по строительству (реконструкции) объектов. Мероприятие реализуется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, установленным приложением N 2 к государственной программе автономного округа.

Здание ЗАГС в г. Муравленко (реализуется в 2022 году)

общее число вводимых объектов в эксплуатацию - 1 объект (реализуется в 2022 году)

4.

Ведомственный проект.

"Строительство (реконструкция) административных и иных объектов"

Ответственный исполнитель - департамент строительства и жилищной политики автономного округа

Мероприятие 1.1. Строительство (реконструкция) административных и иных объектов.

В рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа осуществляется финансирование работ по строительству (реконструкции) объектов. Мероприятие реализуется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, установленным приложением N 2 к государственной программе автономного округа.

Здание муниципального архива в г. Надыме (реализуется в 2024 году)

прирост уровня готовности объекта (реализуется в 2024 году)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»