В целях приведения нормативного правового акта Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Совершенствование государственного управления", утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2013 года N 1075-П.
2. Настоящее постановление в части объемов финансового обеспечения на 2023 год распространяется на правоотношения, возникшие с 21 декабря 2023 года.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ"
1. Паспорт государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ
государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа
Куратор государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа | первый заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Новосёлова И.И. |
Ответственный исполнитель государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа | аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа |
Соисполнители государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа | служба по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа; служба записи актов гражданского состояния Ямало-Ненецкого автономного округа; департамент внутренней политики Ямало-Ненецкого автономного округа; государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа (с 2023 года); департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа |
Участники государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа | автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования "Институт управления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа"; автономная некоммерческая организация "Ямал-Медиа" |
Срок и этапы реализации государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа | срок реализации государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа - 2014 - 2035 годы: 1 этап - 2014 - 2021 годы; 2 этап - 2022 - 2025 годы; 3 этап - 2026 - 2030 годы |
Цель государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа | повышение эффективности государственного управления |
Направления (задачи) | 1. Развитие потенциала государственного управления в Ямало-Ненецком автономном округе. 2. Обеспечивающее направление |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации | общий объем - 32 686 595 тыс. рублей: 1 этап - 17 124 609 тыс. рублей; 2 этап - 12 006 557 тыс. рублей; 3 этап - 3 555 429 тыс. рублей |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/ государственными программами Российской Федерации | отсутствует |
Объем налоговых расходов | отсутствует |
".
2. Структуру государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа изложить в следующей редакции:
"Структура государственной программы
Ямало-Ненецкого автономного округа
Таблица N 1
2 этап
тыс. рублей
N п/п | Наименование структурного элемента государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа | Всего за 2 этап/ единицы измерения показателя | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | Государственная программа Ямало-Ненецкого автономного округа "Совершенствование государственного управления" (далее - государственная программа Ямало-Ненецкого автономного округа) | |||||
2 | Цель государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа: повышение эффективности государственного управления | |||||
3 | Показатель 1. Уровень эффективности государственного управления | % | 100 | 100 | 100 | 100 |
4 | Весовое значение показателя 1 | Х | 1 | 1 | 1 | 1 |
5 | Общий объем бюджетных ассигнований окружного бюджета на реализацию государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе | 12006557 | 2073459 | 3171340 | 3339471 | 3422287 |
6 | За счет федерального бюджета | 215002 | 61060 | 51530 | 51204 | 51208 |
7 | Направление 1 "Развитие потенциала государственного управления в Ямало-Ненецком автономном округе" | |||||
8 | Весовое значение направления 1 | Х | 1 | 1 | 1 | 1 |
9 | Комплексы процессных мероприятий | |||||
10 | Показатель 1. Охват кадровыми технологиями деятельности органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа | % | 70 | 75 | 80 | 85 |
11 | Весовое значение показателя 1 | Х | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 |
12 | Показатель 2. Доля индексированных в государственной информационной системе "Электронный архив Ямало-Ненецкого автономного округа" заголовков архивных дел от общего количества заголовков архивных дел | % | 100 | 100 | 100 | 100 |
13 | Весовое значение показателя 2 | Х | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 |
14 | Комплекс процессных мероприятий 1 "Обеспечение эффективного функционирования органов государственной власти", в том числе | 2627085 | 305859 | 709416 | 803308 | 808502 |
15 | Окружной бюджет | 2626308 | 305859 | 708941 | 803159 | 808349 |
16 | Федеральный бюджет | 777 | 0 | 475 | 149 | 153 |
17 | Комплекс процессных мероприятий 2 "Строительство (реконструкция) объектов" - всего, в том числе | 116002 | 116002 | 0 | 0 | 0 |
18 | Окружной бюджет | 116002 | 116002 | 0 | 0 | 0 |
19 | Проектная часть | |||||
20 | Ведомственный проект "Строительство (реконструкция) административных и иных объектов" | 10051 | 0 | 0 | 10051 | 0 |
21 | Окружной бюджет | 10051 | 0 | 0 | 10051 | 0 |
22 | Обеспечивающее направление | |||||
23 | Комплекс процессных мероприятий (ОЦ) "Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти", в том числе | 9253419 | 1651598 | 2461924 | 2526112 | 2613785 |
24 | Окружной бюджет | 9039194 | 1590538 | 2410869 | 2475057 | 2562730 |
25 | Федеральный бюджет | 214225 | 61060 | 51055 | 51055 | 51055 |
Таблица N 2
3 этап
тыс. рублей
N п/п | Наименование структурного элемента государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа | Всего за 3 этап/ единицы измерения показателя | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Государственная программа Ямало-Ненецкого автономного округа "Совершенствование государственного управления" | ||||||
2 | Цель государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа: повышение эффективности государственного управления | ||||||
3 | Показатель 1. Уровень эффективности государственного управления | % | 100 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4 | Весовое значение показателя 1 | Х | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5 | Общий объем бюджетных ассигнований окружного бюджета на реализацию государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе | 3 555 429 | 3 555 429 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6 | За счет федерального бюджета | 51 749 | 51 749 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7 | Направление 1 "Развитие потенциала государственного управления в Ямало-Ненецком автономном округе" | ||||||
8 | Весовое значение направления 1 | Х | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
9 | Комплексы процессных мероприятий | ||||||
10 | Показатель 1. Охват кадровыми технологиями деятельности органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа | % | 90 | 0 | 0 | 0 | 0 |
11 | Весовое значение показателя 1 | Х | 0,6 | 0 | 0 | 0 | 0 |
12 | Показатель 2. Доля индексированных в государственной информационной системе "Электронный архив Ямало-Ненецкого автономного округа" заголовков архивных дел от общего количества заголовков архивных дел | % | 100 | 0 | 0 | 0 | 0 |
13 | Весовое значение показателя 2 | Х | 0,4 | 0 | 0 | 0 | 0 |
14 | Комплекс процессных мероприятий 1. "Обеспечение эффективного функционирования органов государственной власти", в том числе | 839 207 | 839 207 | 0 | 0 | 0 | 0 |
15 | Окружной бюджет | 838 513 | 838 513 | 0 | 0 | 0 | 0 |
16 | Федеральный бюджет | 694 | 694 | 0 | 0 | 0 | 0 |
17 | Обеспечивающее направление | ||||||
18 | Комплекс процессных мероприятий (ОЦ) "Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти", в том числе | 2 716 222 | 2 716 222 | 0 | 0 | 0 | 0 |
19 | Окружной бюджет | 2 665 167 | 2 665 167 | 0 | 0 | 0 | 0 |
20 | Федеральный бюджет | 51 055 | 51 055 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Примечания.
1. Характеристика мероприятий государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа представлена в приложении N 1.
2. Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, представлен в приложении N 2.".
3. Приложение N 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к государственной программе Ямало-Ненецкого автономного
округа "Совершенствование государственного управления"
(в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 15 февраля 2024 года N 45-П)
ХАРАКТЕРИСТИКА
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ"
N п/п | Наименование комплекса процессных мероприятий (проекта окружного значения, ведомственного проекта), ответственного исполнителя | Наименование мероприятия, характеристика (состав) мероприятия | Результат |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Направление 1 "Развитие потенциала государственного управления в Ямало-Ненецком автономном округе" | ||
2. | Комплекс процессных мероприятий 1. "Обеспечение эффективного функционирования органов государственной власти" Ответственный исполнитель: аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - аппарат Губернатора автономного округа, автономный округ) Соисполнители: департамент внутренней политики автономного округа; служба по делам архивов автономного округа; государственно-правовой департамент автономного округа | Мероприятие 1.1 "Обеспечение эффективного функционирования системы государственного и муниципального управления в Ямало-Ненецком автономном округе". 1. В рамках мероприятия на системной основе обеспечивается профессиональное развитие кадрового состава органов государственной власти автономного округа, иных государственных органов автономного округа (далее - государственные органы) и подведомственных им государственных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, учитывающее специфику деятельности государственных органов (органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе) и позволяющее эффективно решать задачи государственного (муниципального) управления. Осуществляется приглашение и отбор независимых экспертов, включаемых в составы аттестационных и конкурсных комиссий государственных органов. 2. Для дополнительного содействия в формировании опережающих компетенций с возможностью их эффективного использования в отраслях экономики автономного округа участникам, представившим автономный округ на очных этапах Всероссийского конкурса "Лидеры России", оказывается грантовая поддержка. Направление использования средств гранта - финансовое обеспечение расходов на обучение в любой образовательной организации страны. 3. В целях совершенствования системы нематериальной мотивации профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих автономного округа, повышения престижа государственной гражданской службы автономного округа осуществляется размещение на единой электронной доске почета "Галерея профессионалов" сведений о конкретных достижениях государственных гражданских служащих автономного округа, обеспечивших высокие положительные результаты работы государственных органов. 4. Обеспечивается предоставление дополнительной государственной гарантии по добровольному медицинскому страхованию и обязательному государственному страхованию в отношении государственных гражданских служащих автономного округа. 5. Обеспечивается развитие информационно-коммуникационных технологий. 6. Осуществляется кадровое обеспечение Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, исполнительных органов автономного округа. 7. Реализация документационного обеспечения Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа и аппарата Губернатора автономного округа. 8. Осуществляется организация рассмотрения обращений граждан, направленных в адрес Губернатора автономного округа, членов Правительства автономного округа в письменной форме или в форме электронного документа, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), а также устных обращений граждан. Осуществляется организация работы исполнительных органов автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе с сообщениями граждан или организаций, разместивших сообщение на официальных аккаунтах Губернатора автономного округа (действует до 14 февраля 2024 года). Осуществляется рассмотрение поступивших в аппарат Губернатора автономного округа обращений граждан, а также сообщений, направленных посредством Единого портала. 9. Осуществляется организация рассмотрения и принятия правовых актов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, в том числе проведение их первичной и лингвистической экспертизы, а также оформление на бланке с воспроизведением герба автономного округа в соответствии с их видом | 1. Не менее 50% от кадрового состава государственных органов автономного округа обеспечено возможностью участия в мероприятиях по профессиональному развитию. Обеспечено не менее 75% исполнения утвержденного государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих автономного округа на соответствующий финансовый период (реализуется с 2023 года). 2. 100% государственных гражданских служащих автономного округа обеспечены дополнительной государственной гарантией по добровольному медицинскому страхованию и обязательному государственному страхованию. 3. Обеспечено развитие и совершенствование: - государственной информационной системы "Кадры 89"; - государственной информационной системы в области государственной гражданской службы автономного округа "Кадровый учет"; - государственной информационной системы "Региональная система электронного документооборота". 4. Проведены мероприятия, направленные на внедрение государственной информационной системы "Единая система кадрового учета" в организациях государственного сектора автономного округа |
Мероприятие 1.2 "Организация и обеспечение мероприятий по профессиональному развитию кадрового состава, по подбору и оценке профессионального уровня и потенциала кадров". В рамках мероприятия осуществляется: - предоставление субсидии государственному учреждению дополнительного профессионального образования автономного округа "Институт управления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на выполнение работ (реализуется в 2022 году); - предоставление субсидии автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Институт управления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа" на финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением уставной деятельности | 1. Обеспечено 100% исполнение утвержденного государственного задания на соответствующий финансовый период (реализуется в 2022 году). 2. Обеспечено выполнение показателей, установленных соглашением о предоставлении субсидии автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Институт управления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа" на соответствующий финансовый год | ||
Мероприятие 1.3 "Реализация мер по профилактике коррупционных правонарушений в автономном округе". В рамках мероприятия осуществляется комплексная работа по противодействию коррупции на всех уровнях власти в соответствии с требованиями Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 (в пределах имеющейся компетенции), мероприятиями комплексной программы "Противодействие коррупции в Ямало-Ненецком автономном округе на 2021 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 15 сентября 2021 года N 825-П. Проводится конкурс "Мы против коррупции" для лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти в автономном округе, в органах государственной власти автономного округа, органах местного самоуправления в автономном округе, государственных (муниципальных) учреждениях и предприятиях в автономном округе | 1. Вовлеченность населения в проводимые мероприятия по профилактике коррупционных правонарушений с ежегодным увеличением до 2023 года не менее чем на 5%. 2. Обеспечено участие в конкурсе не менее 30 лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти в автономном округе, в органах государственной власти автономного округа, органах местного самоуправления в автономном округе, государственных (муниципальных) учреждениях и предприятиях в автономном округе | ||
Мероприятие 1.4 "Единовременные денежные выплаты, связанные с наградами Ямало-Ненецкого автономного округа, Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа и почетными званиями Ямало-Ненецкого автономного округа". В рамках мероприятия осуществляется организация и реализация полномочий Губернатора автономного округа в области наградной деятельности в части проведения мероприятий: - по подготовке и рассмотрению наградных материалов на граждан, представляемых к поощрению государственными наградами Российской Федерации и наградами автономного округа; - по подготовке и проведению торжественных церемоний вручения государственных наград Российской Федерации и наград автономного округа; - по осуществлению единовременных денежных выплат гражданам, представленным к поощрению | количество лиц, награжденных наградами автономного округа, удостоенных почетных званий, к запланированному количеству таких лиц составит 100%. Все награды и почетные звания автономного округа занесены в единый геральдический регистр | ||
Мероприятие 1.5 "Обеспечение доступа граждан к информации о составе и содержании документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов на территории автономного округа". В рамках мероприятия осуществляется: 1. Включение новых документов в состав Архивного фонда Российской Федерации на территории автономного округа: - формирование списков организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов в автономном округе; - подготовка плана-графика ежегодного предоставления документов организаций - источников комплектования на рассмотрение экспертно-проверочной комиссии службы по делам архивов автономного округа (далее - ЭПК службы), контроль за его исполнением; - экспертиза ценности документов организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов в автономном округе, подготовка заключений, принятие решения ЭПК службы о включении архивных документов в состав Архивного фонда Российской Федерации. 2. Прием документов, включенных в состав Архивного фонда Российской Федерации, на постоянное хранение в архивы: - подготовка архивами планов-графиков приема на хранение документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов; - контроль за приемом архивами документов на хранение в соответствии с планами-графиками. 3. Ведение государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов: - ведение основных и вспомогательных учетных документов, своевременное внесение изменений и дополнений в учетные документы; - внесение сведений об открытии новых фондов и постановка на учет архивных дел в отраслевом программном комплексе "Архивный фонд"; - автоматизированное формирование паспортов архивов. 4. Создание фонда пользования и научно-справочного аппарата к документам, находящимся на хранении в архивах. 5. Использование архивных документов: - предоставление государственных и муниципальных услуг; - предоставление ретроспективной информации по документам архивных фондов автономного округа в удобных пользователю форматах; - подготовка информационных материалов и мероприятий на основе архивных документов | количество заголовков дел, проиндексированных в ГИС "Электронный архив Ямало-Ненецкого автономного округа", на 31 декабря отчетного года должно соответствовать количеству заголовков дел, хранящихся в архивах, на вышеуказанную дату | ||
Мероприятие 1.6 "Развитие мировой юстиции, государственной системы бесплатной юридической помощи и соблюдение прав граждан в Ямало-Ненецком автономном округе" (реализуется с 2023 года). В рамках мероприятия осуществляется: 1. Обеспечение граждан бесплатной юридической помощью. 2. Осуществление государственных полномочий автономного округа: - по созданию и организации деятельности административных комиссий: - определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях; - составление протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 3. Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей, повышение качества правосудия, уровня судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций мировыми судьями в автономном округе: - обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий исполнительных органов автономного округа в сфере материально-технического, организационного и информационного обеспечения деятельности мировых судей; - составление, изменение и дополнение общего и запасного списка кандидатов в присяжные заседатели автономного округа | все муниципальные образования в автономном округе охвачены государственной системой бесплатной юридической помощи. Средняя площадь помещений судебного участка мирового судьи в автономном округе к 2025 году увеличена до 200 м2 | ||
3. | Комплекс процессных мероприятий 2. "Строительство (реконструкция) объектов" (до 2023 года) Ответственный исполнитель -- аппарат Губернатора автономного округа. Соисполнитель - департамент строительства и жилищной политики автономного округа | Мероприятие 1.1. Строительство (реконструкция) объектов. В рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа осуществляется финансирование работ по строительству (реконструкции) объектов. Мероприятие реализуется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, установленным приложением N 2 к государственной программе автономного округа. Здание ЗАГС в г. Муравленко (реализуется в 2022 году) | общее число вводимых объектов в эксплуатацию - 1 объект (реализуется в 2022 году) |
4. | Ведомственный проект. "Строительство (реконструкция) административных и иных объектов" Ответственный исполнитель - департамент строительства и жилищной политики автономного округа | Мероприятие 1.1. Строительство (реконструкция) административных и иных объектов. В рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа осуществляется финансирование работ по строительству (реконструкции) объектов. Мероприятие реализуется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, установленным приложением N 2 к государственной программе автономного округа. Здание муниципального архива в г. Надыме (реализуется в 2024 году) | прирост уровня готовности объекта (реализуется в 2024 году) |