ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 февраля 2024 года N 98


О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 12.02.2013 N 30 "О мерах, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета"

В целях реализации государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624, Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 12.02.2013 N 30 "О мерах, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета" следующее изменение:

Порядок предоставления грантов за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным потребительским кооперативам, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, на развитие материально-технической базы изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Определить министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области исполнительным органом Самарской области, уполномоченным на предоставление средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета на развитие малых форм хозяйствования, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в виде грантов на развитие материально-технической базы для финансового обеспечения их затрат, связанных с реализацией проектов грантополучателей, в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации при реализации государственной поддержки в виде гранта на развитие материально-технической базы, а также уполномоченным исполнительным органом Самарской области на определение порядка работы и создание региональной конкурсной комиссии при министерстве сельского хозяйства и продовольствия Самарской области по проведению конкурсного отбора в целях реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624, к полномочиям которой относятся вопросы отбора проектов грантополучателей для предоставления грантовой поддержки.

3. Установить, что министерство управления финансами Самарской области на основании статьи 26 Закона Самарской области от 01.12.2023 N 97-ГД "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" в 2024 году осуществляет казначейское сопровождение грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, предоставляемых в форме субсидий из областного бюджета в рамках реализации государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" в порядке, установленном Правительством Самарской области.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.

5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. первого вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
Н.И.КАТИНА

Приложение
к постановлению
Правительства Самарской области
от 19 февраля 2024 г. N 98

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, НА РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления грантов за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и (или) начинающим сельскохозяйственным потребительским кооперативам, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, на развитие материально-технической базы (далее - гранты) для финансового обеспечения их затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 (далее - Государственная программа) и государственной программой Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624 (далее - Государственная программа Самарской области).

1.2. Понятия "сельские территории", "сельские агломерации", "малые формы хозяйствования", "грант на развитие материально-технической базы", "проект грантополучателя", "плановые показатели деятельности", "региональная конкурсная комиссия" используются в значениях, указанных в приложении 8 к Государственной программе.

Для целей настоящего Порядка к сельским территориям и сельским агломерациям относятся территории и агломерации, указанные в перечнях сельских территорий и сельских агломераций, определенных в приложении 1 к настоящему Порядку (далее - сельские территории Самарской области).

План расходов - это неотъемлемая часть проекта грантополучателя, включающая затраты, связанные с реализацией проекта грантополучателя, суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг) в разрезе собственных средств участника отбора и средств гранта необходимых для финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией проекта грантополучателя.

Под участниками отбора в рамках настоящего Порядка понимается заявитель, представивший в созданную министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) как уполномоченным исполнительным органом Самарской области региональную конкурсную комиссию при министерстве по проведению конкурсного отбора в целях реализации мероприятий Государственной программы Самарской области (далее - комиссия) проект грантополучателя и по результатам отбора указанного проекта в соответствии с решением комиссии признанный отобранным для предоставления гранта.

1.3. Предоставление грантов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства по результатам отбора получателей гранта способом запроса предложений (далее - отбор) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

Министерство является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление грантов по результатам отбора.

1.4. Грант предоставляется министерством следующей категории получателей - участникам отбора, соответствующим требованиям, определенным в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Порядка, проекты которых отобраны для предоставления гранта, в соответствии с решениями комиссии. Положение о комиссии, ее персональный состав, порядок отбора проектов грантополучателей, в том числе критерии оценки, требования к проектам грантополучателей, перечень документов для участия в отборе, требования к заявке и документам для участия в отборе и форма их представления, утверждаются приказом министерства.

Для участников отбора, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат, связанных с реализацией проекта грантополучателя, осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг) в соответствии с планом расходов, включая сумму налога на добавленную стоимость.

Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции, а также возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции по проекту грантополучателя, на реализацию которого были предоставлены средства в виде грантов на развитие семейной фермы, грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, грантов "Агропрогресс" в рамках Государственной программы, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не допускается.

1.5. Размер гранта определяется министерством в соответствии с решением комиссии и с учетом размера собственных средств участника отбора, направляемых на реализацию проекта грантополучателя в соответствии с планом расходов.

Грант предоставляется:

сельскохозяйственным потребительским кооперативам - в сумме, не превышающей 70 миллионов рублей, но не более 60 процентов стоимости проекта грантополучателя. При использовании средств гранта на цели, указанные в абзаце пятом пункта 1.6 настоящего Порядка, средства гранта предоставляются в размере, не превышающем 70 млн. рублей, но не более 80 процентов указанных затрат. Размер гранта не может быть менее 5 миллионов рублей. В случае если заявителем на рассмотрение региональной конкурсной комиссии представлен проект грантополучателя стоимостью менее 5 миллионов рублей, такой проект грантополучателя региональной конкурсной комиссией не рассматривается. Срок использования гранта составляет не более 24 месяцев со дня его получения;

начинающим сельскохозяйственным потребительским кооперативам - в сумме, не превышающей 10 миллионов рублей, но не более 80 процентов стоимости проекта грантополучателя. Срок использования гранта начинающего сельскохозяйственного потребительского кооператива составляет не более 24 месяцев со дня его получения. Средства гранта на развитие начинающего сельскохозяйственного потребительского кооператива направляются на осуществление расходов, указанных в абзацах со второго по четвертый и седьмом пункта 1.6 настоящего Порядка.

В случае если сумма, указанная в плане расходов заявителя, превышает сумму гранта, финансовое обеспечение части затрат, связанных с реализацией проекта грантополучателя в сумме, превышающей размер гранта, осуществляется за счет средств заявителя.

1.6. Средства гранта могут направляться на финансовое обеспечение затрат по следующим направлениям:

приобретение, строительство, капитальный ремонт, реконструкция или модернизация производственных объектов, в том числе приобретение и монтаж модульных производственных объектов, по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, подготовке к реализации и реализации сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов и продуктов переработки указанной продукции и пищевых лесных ресурсов;

приобретение и монтаж оборудования для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, транспортировки и реализации пищевых лесных ресурсов и продуктов переработки указанной продукции и пищевых лесных ресурсов, соответствующего номенклатуре, указанной в приложении 2 к настоящему Порядку;

приобретение и монтаж оборудования для рыбоводной инфраструктуры и товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), соответствующего номенклатуре, указанной в приложении 2 к настоящему Порядку;

погашение не более 20 процентов привлекаемого на реализацию проекта грантополучателя льготного инвестиционного кредита в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке" (далее - Правила N 1528);

уплата процентов по кредиту, указанному в абзаце пятом настоящего пункта, в течение 18 месяцев со дня получения гранта;

погашение не более 20 процентов основного долга по займу, полученному на реализацию проекта грантополучателя в сельскохозяйственном потребительском кредитном кооперативе.

Приобретение имущества у члена кооператива (включая ассоциированных членов) за счет средств гранта не допускается. Имущество, приобретенное в целях развития материально-технической базы за счет средств гранта, вносится в неделимый фонд кооператива.

1.7. Отбор осуществляется в соответствии с критериями и требованиями, определенными настоящим Порядком.

2. Требования к участникам отбора

2.1. Требования к участникам отбора определены в Правилах отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1781 (далее - Правила отбора).

2.2. Участник отбора должен соответствовать требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, и следующим дополнительным требованиям:

обязуется осуществлять свою деятельность, представлять отчетность о реализации проекта, а также о сохранении созданных для трудоустройства на постоянную работу новых работников рабочих мест в рамках реализации проекта в министерство в течение не менее 5 лет со дня получения гранта (до полного исполнения обязательств по полученному гранту) и достигнуть плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом и соглашением;

участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

реализовал проект грантополучателя с участием гранта и достиг в полном объеме плановых показателей деятельности, а также с даты получения предыдущего гранта прошло более 36 месяцев (в случае, если участник отбора подает документы на повторное получение гранта);

участник отбора - "сельскохозяйственный потребительский кооператив" - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив, созданный и осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" или потребительское общество, созданное в соответствии с Федеральным законом "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", 70 процентов выручки которого формируется за счет осуществления видов деятельности по заготовке, хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, действующие не менее 12 месяцев со дня их регистрации, зарегистрированные на сельской территории Самарской области, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), или "начинающий сельскохозяйственный потребительский кооператив" - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив, созданный и осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", действующий менее 12 месяцев со дня регистрации, зарегистрированный на сельской территории Самарской области, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции (далее - кооператив);