ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2024 года N 47
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 702 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" на 2014 - 2024 годы"
В соответствии со статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях приведения нормативных правовых актов Правительства Самарской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 702 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" на 2014 - 2024 годы" следующие изменения:
наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении государственной программы Самарской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" и установлении отдельного расходного обязательства Самарской области";
в преамбуле слова "со статьей" заменить словами "со статьями 85 и";
в пункте 1 слова "на 2014 - 2024 годы" исключить;
дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относятся:
предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и полномочий органов местного самоуправления на проведение мероприятий по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения, в том числе на погашение кредиторской задолженности муниципальных образований, сложившейся при исполнении расходных обязательств;
предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры;
предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях реализации мероприятий по развитию зарядной инфраструктуры для электромобилей в Самарской области.";
пункт 4 признать утратившим силу;
в государственной программе Самарской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" на 2014 - 2024 годы (далее - Государственная программа):
в наименовании слова "на 2014 - 2024 годы" исключить;
паспорт Государственной программы признать утратившим силу;
текст Государственной программы изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
приложения 1, 2, 3 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложениям 2, 3, 4 к настоящему Постановлению;
приложения 4 - 8 к Государственной программе признать утратившими силу.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.
И.о. первого вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
Н.И.КАТИНА
Приложение 1
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 1 февраля 2024 г. N 47
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
1. Оценка текущего состояния в сфере реализации Государственной программы
В 2022 году в Самарской области эксплуатировалось 1 815 источников теплоснабжения (из них 1 793 источника теплоснабжения работает на газообразном топливе, 13 - на твердом топливе, 9 - на жидком топливе). Общая суммарная мощность источников теплоснабжения составила 15 091,2 Гкал/час. Протяженность тепловых сетей в двухтрубном измерении всего по области составила 3 308,1 км, в том числе нуждающихся в замене - 1 389,2 км.
Отличительными особенностями муниципальной энергетики являются высокий износ основных фондов, аварийность оборудования, низкий уровень квалификации персонала. Техническое состояние большинства объектов инженерной инфраструктуры в жилищно-коммунальном хозяйстве области и уровень предоставления жилищно-коммунальных услуг не соответствуют современным требованиям. Физический износ основной массы действующих отопительных котельных достигает уровня 60%, износ сетей теплоснабжения составляет 75,9%, устаревшее оборудование приводит к нерациональному, излишнему расходу топлива на выработку тепловой энергии и росту ее себестоимости.
Вопрос приведения системы коммунального теплоснабжения в соответствие современным требованиям по энергетической и экономической эффективности становится основополагающим вопросом в рамках реализации Государственной программы.
Для решения проблем и обеспечения надежности в работе систем коммунального теплоснабжения и горячего водоснабжения в Самарской области за период с 2014 по 2022 год в рамках реализации Государственной программы построен, реконструирован, модернизирован 31 объект теплоснабжения и горячего водоснабжения, увеличен срок службы сетей теплоснабжения протяженностью 58,6 км в двухтрубном измерении.
Произведено тепловой энергии 25 178,7 тыс. Гкал. Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии в тепловые сети муниципальных образований Самарской области за 2022 год составила 9,75%.
Реализация Государственной программы позволит осуществить строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и капитальный ремонт объектов и систем теплоснабжения и горячего водоснабжения с применением современных технологий, оборудования и материалов, увеличить надежность снабжения потребителей коммунальными ресурсами, оптимизировать объемы производства и распределения тепловой энергии, а также обеспечить проведение мероприятий по замене ветхих сетей инженерно-технического обеспечения.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы определяются на основании следующих документов:
Федеральный закон "О теплоснабжении";
Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 N 3268-р;
Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441;
Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства Самарской области от 26.04.2023 N 211-р.
Основными приоритетами являются обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, энергосбережение и повышение энергетической эффективности объектов теплоэнергетической инфраструктуры Самарской области, а также снижение потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии в тепловые сети муниципальных образований Самарской области.
С учетом изложенных приоритетов целью Государственной программы является повышение энергетической эффективности и комплексное развитие теплоэнергетической инфраструктуры Самарской области.
3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы направлены на достижение национальной цели развития Российской Федерации "Комфортная и безопасная среда для жизни", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации Государственной программы
Задачами государственного управления в сфере реализации Государственной программы являются:
модернизация систем теплоснабжения и горячего водоснабжения в муниципальных образованиях Самарской области;
обеспечение своевременного начала отопительного сезона на территории муниципальных образований Самарской области;
осуществление капитального ремонта объектов и систем теплоснабжения и горячего водоснабжения в муниципальных образованиях Самарской области;
реализация мероприятий по развитию зарядной инфраструктуры для электромобилей в Самарской области.
Указанные задачи планируется решать посредством реализации мероприятий, запланированных к выполнению в рамках регионального проекта "Развитие систем коммунального теплоснабжения Самарской области", не входящего в состав национального проекта, а также комплекса процессных мероприятий "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем коммунального теплоснабжения в Самарской области" Государственной программы.
Ожидаемыми результатами реализации Государственной программы являются:
введение в эксплуатацию объектов и систем теплоснабжения и горячего водоснабжения после строительства, реконструкции, технического перевооружения;
обеспечение бесперебойного снабжения коммунальными услугами населения муниципальных образований Самарской области;
выполнение работ по капитальному ремонту объектов сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения;
количество введенных в эксплуатацию объектов зарядной инфраструктуры.
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения, на погашение кредиторской задолженности, сложившейся при исполнении указанных расходных обязательств муниципальными образованиями Самарской области, приведен в приложении 1 к Государственной программе.
