На основании представления прокуратуры Республики Карелия от 14 августа 2023 года приказываю:
Внести в Административный регламент Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов, утвержденный приказом Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок от 1 февраля 2016 года N 72 (Собрание законодательства Республики Карелия, 2016, N 4, ст. 910; N 12, ст. 2781; N 6, ст. 1369; N 9, ст. 2034; N 7, ст. 1681; 2017, N 2, ст. 276; N 3, ст. 521, ст. 573; N 6, ст. 1185,1224; 2018, N 2, ст. 422; N 3, ст. 626; N 12, ст. 2841; 2019, N 1, ст. 148; N 3, ст. 682; N 5, ст. 1192; 2021, N 7, ст. 1827; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 3 апреля 2023 года, N 1001202304030014), изменения, изложив разделы I-VI и приложения 1-10 в новой редакции согласно приложению.
И.о. Министра
Д.В.КИПРУШЕВ
1.1. Административный регламент Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия предоставления государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, определяет стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов на территории Республики Карелия.
Возможные цели обращения:
предоставление земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в собственность за плату без проведения торгов;
предоставление земельного участка государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов;
предоставление земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в постоянное бессрочное пользование;
предоставление земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в безвозмездное пользование.
Настоящий Административный регламент не применяется при предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности без проведения торгов в случаях, указанных в статье 39.5, в пункте 7 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации, в случаях предоставления земельного участка, в целях, указанных в пункте 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в случаях, если требуется образование земельного участка или уточнение его границ в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели.
1.3. Интересы заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее - представитель).
1.4 Государственная услуга должна быть предоставлена Заявителю в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги (далее - вариант).
1.5 Вариант, в соответствии с которым заявителю будет предоставлена государственная услуга, определяется в соответствии с настоящим Административным регламентом, исходя из признаков Заявителя (принадлежащего ему объекта) и показателей таких признаков (перечень признаков Заявителя (принадлежащих им объектов), а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления государственной услуги приведен в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.1. Государственная услуга "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов".
2.2. Государственная услуга предоставляется Уполномоченным органом - Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия.
2.3. В предоставлении государственной услуги принимают участие:
Государственное казенное учреждение Республики Карелия "Управление земельными ресурсами" (далее - Учреждение);
ГБУ Республики Карелия "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и услуг Республики Карелия" (далее - МФЦ);
МФЦ, в которых подается заявление о предоставлении государственной услуги, не могут принять решение об отказе в приеме заявления и документов и (или) информации, необходимых для ее предоставления.
При предоставлении государственной услуги Уполномоченный орган взаимодействует с:
2.3.1. Федеральной налоговой службой в части получения сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
2.3.2. Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в части получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости;
2.3.3. Иными органами государственной власти, органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными на предоставление документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Административного регламента.
2.5. В соответствии с вариантами, приведенными в пункте 3.7 настоящего Административного регламента, результатом предоставления государственной услуги являются:
2.5.1. проект договора купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту;
2.5.2. проект договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту;
2.5.3. проект договора безвозмездного пользования земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту;
2.5.4. решение о предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в постоянное (бессрочное) пользование по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту;
2.5.5. решение об отказе в предоставлении услуги по форме согласно приложению N 6 к настоящему Административному регламенту.
2.6. Документом, содержащим решение о предоставление государственной услуги, на основании которого Заявителю предоставляются результаты, указанные в пункте 2.5 настоящего Административного регламента, является правовой акт Уполномоченного органа, содержащий такие реквизиты, как номер и дата.
2.7. Результаты государственной услуги, указанные в пункте 2.5 настоящего Административного регламента, могут быть получены посредством почтового отправления, а также федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и услуг (функций)" (при наличии технической возможности) в форме электронного документа подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее соответственно - ЕПГУ, УКЭП) должностного лица, уполномоченного на принятие решения.
2.8. Срок предоставления государственной услуги в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации составляет 20 календарных дней.
Органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления может быть предусмотрено оказание государственной услуги в иной срок, не превышающий установленный Земельным кодексом Российской Федерации.
2.9. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц, государственных служащих размещен на официальном сайте Уполномоченного органа, на ЕПГУ.
2.10. Для получения государственной услуги Заявитель представляет в Уполномоченный орган заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту одним из следующих способов по личному усмотрению:
2.10.1. в электронной форме посредством ЕПГУ.
а) В случае представления Заявления и прилагаемых к нему документов указанным способом Заявитель, прошедший процедуры регистрации, идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА) или иных государственных информационных систем, если такие государственные информационные системы в установленном Правительством Российской Федерации порядке обеспечивают взаимодействие с ЕСИА, при условии совпадения сведений о физическом лице в указанных информационных системах, заполняет форму указанного Заявления с использованием интерактивной формы в электронном виде, без необходимости дополнительной подачи Заявления в какой-либо иной форме.
б) Заявление направляется Заявителем вместе с прикрепленными электронными документами, указанными в подпунктах 2-5 пункта 2.11 настоящего Административного регламента. Заявление подписывается Заявителем, уполномоченным на подписание такого Заявления, УКЭП либо усиленной неквалифицированной электронной подписью (далее - УНЭП), сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и услуг в электронной форме, которая создается и проверяется с использованием средств электронной подписи и средств удостоверяющего центра, имеющих подтверждение соответствия требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности в соответствии с частью 5 статьи 8 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-Ф3 "Об электронной подписи", а также при наличии у владельца сертификата ключа проверки ключа простой электронной подписи (далее - ЭП), выданного ему при личном приеме в соответствии с Правилами использования простой ЭП при обращении за получением государственных и услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 N 33, в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634;
2.10.2. На бумажном носителе посредством личного обращения в МФЦ в соответствии с Соглашением о взаимодействии.
2.10.3. На бумажном носителе посредством почтового направления в уполномоченный орган.
2.11. С заявлением о предоставлении государственной услуги Заявитель самостоятельно предоставляет следующие документы, необходимые для оказания государственной услуги и обязательные для предоставления: