(с изменениями на 31 октября 2024 года)
(в ред. Приказов Минфина Республики Карелия от 10.09.2018 N 408, от 31.05.2019 N 297, от 15.07.2019 N 388, от 01.06.2020 N 313, от 30.09.2020 N 637, от 26.10.2020 N 694, от 30.10.2020 N 712, от 01.06.2021 N 312, от 21.10.2021 N 612, от 01.06.2022 N 339, от 05.07.2022 N 404, от 19.10.2022 N 692, от 26.10.2022 N 713, от 01.06.2023 N 334, от 21.07.2023 N 454, от 19.09.2023 N 595, от 31.10.2023 N 703, от 31.05.2024 N 344, от 31.10.2024 N 730)
В соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Республики Карелия от 31 декабря 2009 года N 1354-ЗРК "О бюджетном процессе в Республике Карелия" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период.
2. Утвердить прилагаемую Методику планирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Республики Карелия.
3. Утратил силу. - Приказ Минфина Республики Карелия от 31.05.2019 N 297.
3.1. Приостановить до 1 января 2021 года действие подпунктов "б"-"ж" пункта 5, абзацев двенадцатого и сорокового подпункта "б" пункта 6 в части сроков.
(п. 3.1 в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 30.10.2020 N 712)
3.2. В 2024 году передача обоснований бюджетных ассигнований на предоставление субвенций местным бюджетам из бюджета Республики Карелия по форме согласно приложению 17 к Порядку планирования бюджетных ассигнований бюджета Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденному настоящим приказом, на предоставление субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия по форме согласно приложению 18 к Порядку планирования бюджетных ассигнований бюджета Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденному настоящим приказом, при отсутствии технической возможности представления в программном комплексе "Региональный электронный бюджет. Бюджетное планирование", осуществляется на бумажном носителе с сопроводительным письмом, подписанным руководителем (уполномоченным лицом) главного распорядителя бюджетных средств.
(п. 3.2 в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 31.05.2024 N 344)
4. Признать утратившими силу приказы Министерства финансов Республики Карелия:
от 25 июля 2016 года N 269 "Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период и Методики планирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2017, N 1, ст. 122);
от 31 мая 2017 года N 236 "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Карелия от 25 июля 2016 года N 269 "Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период и Методики планирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Республики Карелия" (Карелия, 2017, 6 июля, 13 июля, 20 июля).
5. Бюджетному управлению (А.Н. Гехт) обеспечить официальное опубликование настоящего приказа в установленном порядке.
6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра А.Н. Гехт.
(п. 6 в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 31.05.2019 N 297)
Министр финансов
Е.А.АНТОШИНА
ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
(в ред. Приказов Минфина Республики Карелия от 10.09.2018 N 408, от 31.05.2019 N 297, от 15.07.2019 N 388, от 01.06.2020 N 313, от 30.09.2020 N 637, от 26.10.2020 N 694, от 30.10.2020 N 712, от 01.06.2021 N 312, от 01.06.2022 N 339, от 05.07.2022 N 404, от 19.10.2022 N 692, от 01.06.2023 N 334, от 21.07.2023 N 454, от 19.09.2023 N 595, от 31.10.2023 N 703, от 31.05.2024 N 344, от 31.10.2024 N 730)
1. Настоящий Порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и подпунктом 9 пункта 6 Порядка составления проекта бюджета Республики Карелия и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 6 апреля 2010 года N 64-П "Об утверждении Порядка составления проекта бюджета Республики Карелия и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия", и определяет порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета Республики Карелия (далее - бюджетные ассигнования) на очередной финансовый год и на плановый период.
2. Для целей настоящего Порядка:
а) под непосредственным результатом использования бюджетного ассигнования (непосредственным результатом деятельности главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия (далее - главный распорядитель бюджетных средств)) понимается количественная характеристика оказанных для третьей стороны государственных услуг, выполненных государственных функций в процессе осуществления деятельности главного распорядителя бюджетных средств, его подведомственных получателей, обусловленная объемом и структурой предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств бюджетных ассигнований;
б) правовыми основаниями возникновения действующих расходных обязательств Республики Карелия, на исполнение которых планируется направить бюджетные ассигнования, являются федеральные законы, законы Республики Карелия, нормативные правовые акты Республики Карелия, договоры (соглашения), являющиеся в соответствии со статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации основаниями для возникновения расходных обязательств, не предлагаемые (не планируемые) к изменению в текущем и очередном финансовых годах или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов, договоров (соглашений);
в) правовыми основаниями возникновения принимаемых расходных обязательств Республики Карелия, на исполнение которых планируется направить бюджетные ассигнования, являются федеральные законы, законы Республики Карелия, нормативные правовые акты Республики Карелия, договоры (соглашения), являющиеся в соответствии со статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации основаниями для возникновения расходных обязательств, предлагаемые (планируемые) к принятию или изменению в текущем и очередном финансовых годах или плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов, договоров (соглашений);
г) под нормативным методом расчета бюджетных ассигнований понимается расчет объема бюджетных ассигнований на основе нормативов, нормативных затрат, утвержденных в соответствующих нормативных правовых актах (законах Республики Карелия, нормативных правовых актах Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия и главных распорядителей бюджетных средств);
д) под методом индексации расчета бюджетного ассигнования понимается расчет объема бюджетных ассигнований путем индексации на уровень инфляции (иной коэффициент) объема бюджетных ассигнований текущего (отчетного) финансового года;
е) под плановым методом расчета бюджетных ассигнований понимается установление объема бюджетных ассигнований в соответствии с показателями, указанными в нормативных правовых актах, соглашениях, договорах Правительства Республики Карелия и главных распорядителей бюджетных средств;
ж) под иным методом расчета бюджетных ассигнований понимается расчет объема бюджетных ассигнований методом, отличным от нормативного метода, метода индексации и планового метода;
з) под базовыми бюджетными ассигнованиями бюджета Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период (далее - базовые объемы бюджетных ассигнований) понимаются бюджетные ассигнования бюджета Республики Карелия, объем которых рассчитан:
на очередной финансовый год и первый год планового периода - на основе утвержденных законом о бюджете Республики Карелия на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований бюджета Республики Карелия на соответствующие финансовые годы планового периода, принятых в текущем финансовом году изменений в закон о бюджете Республики Карелия на текущий финансовый год и плановый период, внесенных в текущем финансовом году изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Республики Карелия, с учетом параметров прогнозов поступления доходов и источников финансирования дефицита бюджета Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период;
на второй год планового периода - с учетом параметров прогнозов поступления доходов и источников финансирования дефицита бюджета Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период;
(пп. "з" в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 01.06.2022 N 339)
и) под дополнительными бюджетными ассигнованиями бюджета Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период (далее - дополнительные объемы бюджетных ассигнований) понимаются бюджетные ассигнования бюджета Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период, доведенные дополнительно к общему объему базовых бюджетных ассигнований с учетом прогноза социально-экономического развития Республики Карелия, изменением параметров прогнозов поступления доходов и источников финансирования дефицита бюджета Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период, уточнения объемов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, а также в соответствии с решениями Правительства Республики Карелия;
к) под коэффициентом сбалансированности понимается коэффициент, который применяется при распределении главными распорядителями бюджетных средств предельных объемов бюджетных ассигнований в целях обеспечения сбалансированности бюджета Республики Карелия и соответствия общего объема распределенных бюджетных ассигнований прогнозу поступления доходов и источников финансирования дефицита бюджета Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период.
(пп. "к" введен Приказом Минфина Республики Карелия от 31.05.2019 N 297)
3. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется главными распорядителями бюджетных средств.
4. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
4.1 Базовые и дополнительные объемы бюджетных ассигнований утверждаются Министром финансов Республики Карелия по форме 1 приложения 2 к настоящему Порядку.
(п. 4.1 введен Приказом Минфина Республики Карелия от 05.07.2022 N 404)
5. При планировании бюджетных ассигнований Министерство финансов Республики Карелия:
а) в срок, установленный Министерством финансов Российской Федерации, на основе представленных главными распорядителями бюджетных средств реестров расходных обязательств формирует реестр расходных обязательств Республики Карелия в соответствии с Методическими рекомендациями Министерства финансов Российской Федерации по заполнению форм реестра;
б) в срок до 5 августа текущего финансового года доводит до главных распорядителей бюджетных средств:
(в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 21.07.2023 N 454)
- перечень публичных нормативных обязательств Республики Карелия по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- базовые объемы бюджетных ассигнований по форме 2 приложения 2 к настоящему Порядку;
(в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 05.07.2022 N 404)
- методические указания по распределению базовых объемов бюджетных ассигнований;