(с изменениями на 2 мая 2024 года)
(в ред. Закона Приморского края от 02.05.2024 N 554-КЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
31 января 2024 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" регламентирует отношения в области государственного регулирования торговой деятельности в Приморском крае, а также в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" регламентирует отдельные вопросы, связанные с организацией розничных рынков.
(в ред. Закона Приморского края от 02.05.2024 N 554-КЗ)
К полномочиям Законодательного Собрания Приморского края в области государственного регулирования торговой деятельности в Приморском крае относятся:
1) принятие законов Приморского края в области государственного регулирования торговой деятельности;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Приморского края в области государственного регулирования торговой деятельности;
3) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области государственного регулирования торговой деятельности.
К полномочиям Правительства Приморского края в области государственного регулирования торговой деятельности в Приморском крае относятся:
1) реализация государственной политики в области торговой деятельности на территории Приморского края;
2) утверждение региональной программы развития торговли в Приморском крае;
3) установление нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Приморского края, в том числе для входящих в его состав муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов;
4) установление порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Приморского края и требований к организации продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках на территории Приморского края;
5) разработка и реализация мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории Приморского края;
6) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области государственного регулирования торговой деятельности.
К полномочиям органа исполнительной власти Приморского края, осуществляющего в пределах своих полномочий государственное регулирование торговой деятельности в Приморском крае (далее - уполномоченный орган), относятся:
1) реализация государственной политики в области торговой деятельности на территории Приморского края;
2) разработка и реализация региональной программы развития торговли в Приморском крае;
3) разработка нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Приморского края, в том числе для входящих в его состав муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов;
4) установление порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях Приморского края;
5) проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Приморского края;
6) формирование торгового реестра Приморского края и представление обобщенных сведений, содержащихся в нем, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации;
7) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области государственного регулирования торговой деятельности.
1. Для содействия развитию торговой деятельности уполномоченный орган разрабатывает региональную программу развития торговли в Приморском крае, учитывающую социально-экономические, экологические, культурные и другие особенности развития Приморского края.
2. В региональной программе развития торговли в Приморском крае определяются:
1) цели, задачи и ожидаемые результаты развития торговли с учетом достижения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Приморского края, в том числе для входящих в его состав муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов;
2) мероприятия, направленные на достижение целей государственной политики в области торговой деятельности, в том числе мероприятия по оказанию приоритетной поддержки в развитии торговли товарами российским производителям товаров, субъектам малого или среднего предпринимательства, формированию конкурентной среды, развитию торговли в сельской местности;
3) объем и источники финансирования мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности;
4) основные показатели эффективности реализации региональной программы развития торговли в Приморском крае;
5) порядок организации реализации региональной программы развития торговли в Приморском крае и порядок контроля за ее реализацией.
3. Основными показателями эффективности реализации региональной программы развития торговли в Приморском крае являются:
1) достижение установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Приморского края, в том числе для входящих в его состав муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов;
2) повышение доступности товаров для населения;
3) формирование торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли, потребностей населения;
4) создание условий для увеличения спроса на товары российских производителей товаров.
1. Решение о разработке региональной программы развития торговли в Приморском крае принимается Правительством Приморского края.
2. Этапами разработки региональной программы развития торговли в Приморском крае являются:
1) принятие решения о разработке региональной программы развития торговли в Приморском крае;
2) подготовка проекта региональной программы развития торговли в Приморском крае;
3) согласование проекта региональной программы развития торговли в Приморском крае;
4) утверждение региональной программы развития торговли в Приморском крае.
3. В решении о разработке региональной программы развития торговли в Приморском крае указываются сроки разработки программы, орган исполнительной власти Приморского края, ответственный за разработку программы.
4. Согласование проекта региональной программы развития торговли в Приморском крае осуществляется в порядке и сроки, установленные для согласования проектов правовых актов Правительства Приморского края.
5. Региональная программа развития торговли в Приморском крае утверждается постановлением Правительства Приморского края.
1. Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Приморского края, в том числе для входящих в его состав муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, включают в себя:
1) нормативы минимальной обеспеченности населения Приморского края (муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Приморского края) площадью стационарных торговых объектов;
2) нормативы минимальной обеспеченности населения Приморского края (муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Приморского края) площадью нестационарных торговых объектов;
3) нормативы минимальной обеспеченности населения Приморского края (муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Приморского края) площадью торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже товаров на ярмарках и розничных рынках.
2. Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Приморского края, в том числе для входящих в его состав муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, разрабатываются уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Приморского края, в том числе для входящих в его состав муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, утверждаются нормативным правовым актом Правительства Приморского края и учитываются в документах территориального планирования, генеральных планах, региональной и муниципальных программах развития торговли, схемах размещения нестационарных торговых объектов.