В соответствии со статьями 28, 35 и 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 18, 26 и 82 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", с Положением о публичных слушаниях в городском округе "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 23.12.2009 N 52/5-09-4, постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 23.10.2023 N 3173 "О назначении публичных слушаний по проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", рассмотрев Итоговый документ публичных слушаний по проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 16.11.2023, заслушав рекомендации, принятые Оргкомитетом по итогам проведения публичных слушаний, Городская Дума города Южно-Сахалинска решила:
1. Утвердить результаты публичных слушаний по проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
3. Решение направить мэру города Южно-Сахалинска (Надсадин С.А.).
4. Решение опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" в течение 10 рабочих дней со дня принятия.
5. Контроль за исполнением решения возложить на постоянный Комитет Городской Думы города Южно-Сахалинска по Регламенту и местному самоуправлению (Логвинов И.В.).
Председатель
Городской Думы
г. Южно-Сахалинска
О.Е.Логачев
ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
Публичные слушания назначены: постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 23.10.2023 N 3173 "О назначении публичных слушаний по проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Наименование проекта муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания: решение Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Инициатор проведения слушаний: мэр города Южно-Сахалинска.
Дата, время и место проведения итогового заседания слушаний: 16.11.2023, 10:00, каб. 416 (конференц-зал администрации города Южно-Сахалинска (ул. Ленина, 173, 4-й этаж)).
Поступившие предложения: предложений от жителей городского округа "Город Южно-Сахалинск" не поступило.
Рекомендации, принятые Оргкомитетом по итогам проведения публичных слушаний:
1. Принять Итоговый документ публичных слушаний по проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск".
2. Опубликовать Итоговый документ публичных слушаний по проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Поручить секретарю Оргкомитета Цой Ен Хи подготовить для направления в Городскую Думу города Южно-Сахалинска пакет документов, включая:
- Итоговый документ публичных слушаний по проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- протоколы заседания Оргкомитета от 26.10.2023 и 16.11.2023;
- проект решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О результатах публичных слушаний по проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- проект решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- пояснительную записку с приложением таблицы предложений.
4. Поручить секретарю Оргкомитета Цой Ен Хи подготовить для направления в Контрольно-счетную палату города Южно-Сахалинска проект решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" с пакетом документов.
N п/п | Предложение внесено | Структурная единица проекта, вынесенного на слушания, куда вносится изменение | Предлагаемый текст Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" с учетом изменения, дополнения | Обоснование внесения изменения | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Мэр города Надсадин С.А. | 1) в части 1 статьи 8: | |||
а) в пункте 30 слова "создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также" исключить | 30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения | 30) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения | Изменение вносится в связи со статьей 8 Федерального закона от 04.08.2023 N 469-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", в соответствии с которой из вопросов местного значения городского округа исключены полномочия по созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения | ||
б) дополнить пунктом 49 следующего содержания: | "49) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности городского округа" | Дополнение вносится в связи со статьей 3 Федерального закона от 04.08.2023 N 449-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой вопросы местного значения городского округа дополняются вышеуказанным полномочием | |||
2) в пункте 8 части 1 статьи 9: | |||||
слова "федеральными законами" заменить словами "Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" | 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами | 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" | Изменение вносится в связи со статьей 1 Федерального закона от 04.08.2023 N 420-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", в соответствии с которой определено, что международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления регулируются только Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" | ||
3) часть 2 статьи 26 дополнить пунктом 67 следующего содержания: | |||||
"67) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств в пределах своей компетенции" | Дополнение вносится в связи со статьей 1 Федерального закона от 04.08.2023 N 420-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", согласно которой к полномочиям органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей относится заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств | ||||
4) часть 1 статьи 42 дополнить пунктом 51 следующего содержания: | |||||
"51) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств в пределах своей компетенции" | Дополнение вносится в связи со статьей 1 Федерального закона от 04.08.2023 N 420-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", согласно которой к полномочиям органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей относится заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств | ||||
5) дополнить статьей 81.1 следующего содержания: | |||||
"Статья 81.1. Международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления городского округа 1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления города Южно-Сахалинска по согласованию с органами государственной власти Сахалинской области в порядке, установленном законом Сахалинской области. 2. К полномочиям органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся полномочия, установленные Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Сахалинской области. 3. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Южно-Сахалинска заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с Правительством Сахалинской области в порядке, определяемом Сахалинской областью. 4. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления города Южно-Сахалинска подлежат опубликованию (обнародованию) в газете "Южно-Сахалинск сегодня" в течение одного месяца со дня их подписания. 5. Мэр города ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган государственной власти Сахалинской области в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления города Южно-Сахалинска и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году. 6. Городской округ формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления города Южно-Сахалинска в порядке, определенном Правительством Сахалинской области. 7. Мэр города ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган государственной власти Сахалинской области перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления города Южно-Сахалинска, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления города Южно-Сахалинска, в том числе соглашения, утратившие силу" | Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" дополняется новой статьей, определяющей общие положения об осуществлении органами местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск" международных и внешнеэкономических связей, в связи с принятием Федерального закона от 04.08.2023 N 420-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", согласно которому Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дополняется новой главой "Международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления" | ||||
6) статью 84 дополнить частью 24 следующего содержания: | |||||
"24) Положения, предусматривающие изменения в пункте 30 части 1 статьи 8 согласно нормативному правовому решению Городской Думы от _______ N ____ "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", вступают в силу с 1 сентября 2024 года" | Дополнение вносится в связи с Федеральным законом от 04.08.2023 N 469-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", который вступает в силу с 1 сентября 2024 года |
Председатель
оргкомитета публичных слушаний
Д.Ф.Хайбриев
Секретарь
оргкомитета публичных слушаний
Цой Ен Хи