ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 января 2024 года N 16-п


О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 10 декабря 2019 года N 419-п



Внести в приложение "Порядок осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области" к постановлению Правительства Омской области от 10 декабря 2019 года N 419-п следующие изменения:


1) в пункте 3:


- слова "товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" исключить;


- слова "(далее - ГИС)" заменить словами "(далее соответственно - ГИС, закупки)";


2) в пункте 4:


- в подпункте 1 слова "товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области (далее - закупки)" исключить;


- в подпункте 4 слова ", осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом (далее - заказчики)" исключить;


3) в пункте 7:


- в подпунктах 1 - 6 слова "источникам финансирования," исключить;


- в подпункте 7 слова ", источникам их финансирования" исключить;


- в подпункте 8 слова ", в том числе с разбивкой по источникам их финансирования" исключить;


- в подпункте 9 слова "а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов," исключить;


- в подпункте 12 слова ", в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" исключить;


4) в пункте 9:


- в подпункте 2 слова "пункта 9 настоящего Порядка" заменить словами "настоящего пункта";


- в подпункте 3 слова "органов исполнительной власти Омской области в сфере закупок товаров, работ, услуг" заменить словами "заказчиков при осуществлении закупок";


5) приложение "Методика расчета рейтинга эффективности деятельности органов исполнительной власти Омской области в сфере закупок товаров, работ, услуг" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.



Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
В.П.Хоценко



Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 18 января 2024 г. N 16-п



"Приложение
к Порядку осуществления мониторинга
закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд
Омской области



МЕТОДИКА
 расчета рейтинга эффективности деятельности заказчиков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области



1. Общие положения


1. Настоящая методика определяет порядок расчета рейтинга эффективности деятельности заказчиков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области (далее - рейтинг эффективности).


2. Расчет рейтинга эффективности осуществляется Главным управлением контрактной системы Омской области (далее - Главное управление) на основании данных, содержащихся в единой информационной системе в сфере закупок и в государственной информационной системе Омской области в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки) для обеспечения государственных нужд Омской области.


Предметом рейтинга эффективности являются закупки, предусмотренные планом-графиком закупок на соответствующий финансовый год (далее - отчетный год), осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).


3. Для расчета рейтинга эффективности используется балльная система оценки.


4. Расчет сводного балла каждого заказчика осуществляется в порядке, определенном пунктами 5 - 8 настоящей методики.



2. Порядок расчета сводного балла рейтинга эффективности


5. Расчет рейтинга эффективности проводится на основании показателей, сгруппированных по критериям. Наименование показателей и критериев, к которым относятся показатели, а также их условные обозначения приведены в таблице N 1:



Таблица N 1

N п/п

Критерий/показатель

Условное обозначение

1

Критерии эффективности планирования закупок

K1

1.1

Доля освоенных денежных средств в объеме доведенных лимитов бюджетных обязательств

K1.1

1.2

Полнота формирования плана-графика закупок на этапе размещения его первой версии

K1.2

1.3

Доля закупок, проведенных конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - конкурентные закупки), объявленных в IV квартале отчетного года, в общем количестве конкурентных закупок

K1.3

2

Критерии конкурентности закупок

K2

2.1

Доля конкурентных закупок в общем количестве закупок

K2.1

2.2

Доля конкурентных закупок в общей стоимости закупок

K2.2

2.3

Доля конкурентных закупок с отсутствием заявок на участие в таких закупках в общем количестве конкурентных закупок

К2.3

2.4

Доля конкурентных закупок с одной заявкой на участие в таких закупках в общем количестве конкурентных закупок

К2.4

2.5

Среднее количество заявок на участие в конкурентных закупках

К2.5

2.6

Доля контрактов (договоров), заключенных с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на основании пунктов 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона (далее - контракты (договоры), заключенные по результатам закупок "малого объема") с использованием электронного сервиса, в общем количестве указанных контрактов (договоров)

К2.6

2.7

Доля контрактов (договоров), заключенных по результатам закупок "малого объема" с использованием электронного сервиса, в общей стоимости указанных контрактов (договоров)

К2.7

3

Критерии эффективности закупок

K3

3.1

Эффективность конкурентных закупок

K3.1

3.2

Эффективность закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании пунктов 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона (далее - закупки "малого объема") в электронной форме

K3.2

4

Критерии качества подготовки закупок

K4

4.1

Доля конкурентных закупок, в которых начальная (максимальная) цена контракта (далее - НМЦК), сумма цен единиц товара, работы, услуги снижены на 25 процентов и более, в общем количестве конкурентных закупок

K4.1

4.2

Доля изменений, внесенных в извещения об осуществлении закупок, в общем количестве объявленных закупок

K4.2

4.3

Доля отмененных закупок в общем количестве объявленных закупок

K4.3

5

Критерии соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство в сфере закупок)

K5

5.1

Доля контрактов (договоров), заключенных с субъектами малого предпринимательства (далее - СМП) и социально ориентированными некоммерческими организациями (далее - СОНКО), в совокупном годовом объеме закупок, рассчитанном в соответствии со статьей 30 Федерального закона

K5.1

5.2

Доля конкурентных закупок с нарушениями, выявленными контрольными органами в сфере закупок, в общем количестве конкурентных закупок

K5.2

5.3

Доля конкурентных закупок с обоснованными или частично обоснованными жалобами в общем количестве конкурентных закупок

K5.3

6

Критерии эффективности исполнения контрактов (договоров)

K6

6.1

Доля контрактов (договоров) с нарушением сроков исполнения в общем количестве контрактов (договоров)

K6.1

6.2

Доля расторгнутых контрактов (договоров) в общем количестве контрактов (договоров), заключенных по результатам конкурентных закупок

K6.2


6. Показатели и критерии, а также начисляемые баллы по каждому показателю и критерию рассчитываются по формулам, представленным в таблице N 2:



Таблица N 2

N п/п

Критерий/показатель

Данные для расчета показателя

Формула расчета показателя

Балл (Kf)

1

Критерии эффективности планирования закупок

K1 = Kf1.1 x 0,4 + Kf1.2 x 0,4 + Kf1.3 x 0,2

1.1

Доля освоенных денежных средств в объеме доведенных лимитов бюджетных обязательств

D1 - сумма денежных средств, направленных на оплату контрактов (договоров) в отчетном году (по контрактам (договорам), заключенным в отчетном финансовом году, а также до начала отчетного финансового года), тыс. руб.;

V - совокупный годовой объем закупок в соответствии с законом Омской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (по состоянию на 31 декабря отчетного года), тыс. руб.

K1.1 = D1 / V x 100

Kf1.1 = K1.1

1.2

Полнота формирования плана-графика закупок на этапе размещения его первой версии

D2 - сумма денежных средств отчетного года, включенная в план-график закупок на этапе размещения его первой версии, тыс. руб.;

V1 - совокупный годовой объем закупок в соответствии с законом Омской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (по состоянию на 1 января отчетного года), за исключением объема финансирования отчетного года, предусмотренного контрактами (договорами), заключенными по результатам закупок, объявленных в предыдущие годы, тыс. руб.

K1.2 = D2 / V1 x 100

Kf1.2 = K1.2

1.3

Доля конкурентных закупок, объявленных в IV квартале отчетного года, в общем количестве конкурентных закупок

Z3 - количество конкурентных закупок, объявленных в IV квартале отчетного года, с исполнением в отчетном году, шт.

Z2 - количество конкурентных закупок, объявленных в отчетном году, с исполнением в отчетном году, шт.

K1.3 = Z3 / Z2 x 100,

K1.3 = 0, если Z2 = 0

Kf1.3 = 0, если Z2 = 0;

Kf1.3 = 100 - K1.3,

2

Критерии конкурентности закупок

K2 = Kf2.1 x 0,1 + Kf2.2 x 0,2 + Kf2.3 x 0,15 + Kf2.4 x 0,1 + Kf2.5 x 0,15 + Kf2.6 x 0,1 + Kf2.7 x 0,2

2.1

Доля конкурентных закупок в общем количестве закупок

N 1 - количество контрактов (договоров), заключенных в отчетном году по результатам конкурентных закупок, шт.;

N - количество контрактов (договоров), заключенных в отчетном году, шт.

К2.1 = N 1 / N x 100

Kf2.1 = K2.1

2.2

Доля конкурентных закупок в общей стоимости закупок

S1 - сумма цен контрактов (договоров), заключенных в отчетном году по результатам конкурентных закупок, тыс. руб.;

S - сумма цен контрактов (договоров), заключенных в отчетном году, тыс. руб.

К2.2 = S1 / S x 100

Kf2.2 = K2.2

2.3

Доля конкурентных закупок с отсутствием заявок на участие в таких закупках в общем количестве конкурентных закупок

Z4 - количество несостоявшихся конкурентных закупок, объявленных в отчетном году, на участие в которых не подано ни одной заявки, шт.;

Z1 - количество конкурентных закупок, объявленных в отчетном году, за исключением отмененных закупок, шт.

K2.3 = Z4 / Z1 x 100,

K2.3 = 0, если Z1 = 0

Kf2.3 = 0, если Z1 = 0;

Kf2.3 = 100 - K2.3,

2.4

Доля конкурентных закупок с одной заявкой на участие в таких закупках в общем количестве конкурентных закупок

Z5 - количество несостоявшихся конкурентных закупок, объявленных в отчетном году, на участие в которых подана одна заявка, шт.;

Z1 - количество конкурентных закупок, объявленных в отчетном году, за исключением отмененных закупок, шт.

K2.4 = Z5 / Z1 x 100,

K2.4 = 0, если Z1 = 0

Kf2.4 = 0, если Z1 = 0;

Kf2.4 = 100 - K2.4,

2.5

Среднее количество заявок на участие в конкурентных закупках

U - количество заявок на участие в конкурентных закупках, осуществленных в отчетном году, шт.;

Z1 - количество конкурентных закупок, объявленных в отчетном году, за исключением отмененных закупок, шт.

K2.5 = U / Z1,

K2.5 = 0, если Z1 = 0

Kf2.5 = 0,

Kf2.5 = 25,

Kf2.5 = 50,

Kf2.5 = 75,

Kf2.5 = 100,

2.6

Доля контрактов (договоров), заключенных по результатам закупок "малого объема" с использованием электронного сервиса, в общем количестве указанных контрактов (договоров)

L1 - количество контрактов (договоров), заключенных по результатам закупок "малого объема" в электронной форме в отчетном году, шт.;

L - количество контрактов (договоров), заключенных по результатам закупок "малого объема" в отчетном году, шт.

K2.6 = L1 / L x 100

Кf2.6 = К2.6

2.7

Доля контрактов (договоров), заключенных по результатам закупок "малого объема" с использованием электронного сервиса, в общей стоимости указанных контрактов (договоров)

M1 - сумма цен контрактов (договоров), заключенных по результатам закупок "малого объема" в электронной форме в отчетном году, руб.;

M - сумма цен контрактов (договоров), заключенных по результатам закупок "малого объема" в отчетном году, руб.

K2.7 = M1 / M x 100

Кf2.7 = К2.7

3

Критерии эффективности закупок

K3 = Kf3.1 х 0,6 + Kf3.2 х 0,4

3.1

Эффективность конкурентных закупок

G1 - НМЦК завершенных конкурентных закупок, которые объявлены в отчетном году и по результатам которых заключены контракты (договоры), тыс. руб.;

S3 - сумма цен контрактов (договоров), заключенных по результатам завершенных конкурентных закупок, объявленных в отчетном году, тыс. руб.

K3.1 = (G1 - S3) / G1 x 100,

K3.1 = 0, если G1 = 0

Kf3.1 = 0, если K3.1 = 0;

Kf3.1 = 25,

Kf3.1 = 50,

Kf3.1 = 75,

Kf3.1 = 100,

3.2

Эффективность закупок "малого объема" в электронной форме

M2 - НМЦК закупок "малого объема" в электронной форме в отчетном году, по результатам которых заключены контракты (договоры), тыс. руб.;

M3 - сумма цен контрактов (договоров), заключенных по результатам закупок "малого объема" в электронной форме в отчетном году (за исключением закупок, в которых НМЦК не определена), тыс. руб.

K3.2 = (M2 - M3) / M2 x 100,

K3.2 = 0, если M2 = 0

Kf3.2 = 0, если K3.2 = 0;

Kf3.2 = 25,

Kf3.2 = 50,

Kf3.2 = 75,

Kf3.2 = 100,

4

Критерии качества подготовки закупок

K4 = Kf4.1 x 0,2 + Kf4.2 x 0,4 + Kf4.3 x 0,4

4.1

Доля конкурентных закупок, в которых НМЦК, сумма цен единиц товара, работы, услуги снижена на 25 процентов и более, в общем количестве конкурентных закупок

Z7 - количество конкурентных закупок, объявленных в отчетном году, в которых НМЦК, сумма цен единиц товара, работы, услуги снижены на 25 процентов и более;

Z1 - количество конкурентных закупок, объявленных в отчетном году, за исключением отмененных закупок, шт.

K4.1 = Z7 / Z1 x 100,

K4.1 = 0, если Z1 = 0

Kf4.1 = 0, если Z1 = 0,

Kf4.1 = 100 - K4.1,

4.2

Доля изменений, внесенных в извещения об осуществлении закупок, в общем количестве объявленных закупок

I - количество изменений, внесенных в извещения об осуществлении закупок в отчетном году, шт.;

Z - количество конкурентных закупок, объявленных в отчетном году, шт.

K4.2 = I / Z x 100,

K4.2 = 0, если Z = 0

Kf4.2 = 0, если Z = 0 или K4.2 > 100,

Kf4.2 = 100 - K4.2,

4.3

Доля отмененных закупок в общем количестве объявленных закупок

O - количество объявленных в отчетном году конкурентных закупок, которые в дальнейшем были отменены, шт.;

Z - количество конкурентных закупок, объявленных в отчетном году, шт.

K4.3 = O / Z x 100,

K4.3 = 0, если Z = 0

Kf4.3 = 0, если Z = 0,

Kf4.3 = 100 - K4.3,

5

Критерии соблюдения законодательства в сфере закупок

K5 = Kf5.1 x 0,2 + Kf5.2 x 0,4 + Kf5.3 x 0,4

5.1

Доля контрактов (договоров), заключенных с СМП и СОНКО, в совокупном годовом объеме закупок, рассчитанном в соответствии со статьей 30 Федерального закона

S2 - сумма цен контрактов (договоров), заключенных по результатам конкурентных закупок, проведенных среди СМП и СОНКО либо с привлечением СМП и СОНКО, рассчитанная в соответствии с Федеральным законом;

V2 - совокупный годовой объем закупок, рассчитанный в соответствии со статьей 30 Федерального закона

K5.1 = S2 / V2 x 100

Kf5.1 = K5.1

5.2

Доля конкурентных закупок с нарушениями, выявленными контрольными органами в сфере закупок, в общем количестве конкурентных закупок

F - количество конкурентных закупок отчетного года с нарушениями, выявленными контрольными органами в сфере закупок, шт.;

Z1 - количество конкурентных закупок, объявленных в отчетном году, за исключением отмененных закупок, шт.

K5.2 = F / Z1 x 100,

K5.2 = 0, если Z1= 0

Kf5.2 = 0, если Z1 = 0,

Kf5.2 = 100 - K5.2,

5.3

Доля конкурентных закупок с обоснованными или частично обоснованными жалобами в общем количестве конкурентных закупок

J - количество обоснованных и частично обоснованных жалоб по конкурентным закупкам, объявленным в отчетном году, шт.

Z - количество конкурентных закупок, объявленных в отчетном году, шт.

K5.3 = J / Z x 100,

K5.3 = 0, если Z = 0

Kf5.3 = 0, если Z = 0,

Kf5.3 = 100 - K5.3,

6

Критерии эффективности исполнения контрактов (договоров)

K6 = Kf6.1 x 0,6 + Kf6.2 x 0,4

6.1

Доля контрактов (договоров) с нарушением сроков исполнения в общем количестве контрактов (договоров)

N2 - количество контрактов (договоров), срок исполнения которых истек в отчетном году и которые не были исполнены или были исполнены с нарушением срока, шт.;

N - количество контрактов (договоров), заключенных в отчетном году, шт.

K6.1 = N2 / N x 100

Kf6.1 = 100 - K6.1

6.2

Доля расторгнутых контрактов (договоров) в общем количестве контрактов (договоров), заключенных по результатам конкурентных закупок

N3 - количество расторгнутых контрактов (договоров), заключенных по результатам конкурентных закупок в отчетном году (за исключением контрактов (договоров), заключенных по результатам конкурентных закупок, в которых количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить), шт.;

N4 - количество контрактов (договоров), заключенных в отчетном году по результатам конкурентных закупок (за исключением контрактов (договоров), заключенных по результатам конкурентных закупок, в которых количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить), шт.

K6.2 = N3 / N4 x 100,

K6.2 = 0, если N4 = 0

Kf6.2 = 0, если N4 = 0,

Kf6.2 = 100 - K6.2,

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»