ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2023 года N 436


О государственной программе Курганской области "Развитие здравоохранения"

(с изменениями на 4 сентября 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Курганской области от 25.04.2024 N 111, от 23.05.2024 N 143, от 04.09.2024 N 281)

В соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 8 июля 2013 года N 315 "О государственных программах Курганской области" Правительство Курганской области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Курганской области "Развитие здравоохранения" в системе следующих документов:

1) стратегические приоритеты реализации государственной программы Курганской области "Развитие здравоохранения" согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

2) паспорт государственной программы Курганской области "Развитие здравоохранения", размещенный и утвержденный в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

3) паспорта региональных проектов "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи (Курганская область)", "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (Курганская область)", "Борьба с онкологическими заболеваниями (Курганская область)", "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (Курганская область)", "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами (Курганская область)", "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на Основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ) (Курганская область)", "Развитие экспорта медицинских услуг (Курганская область)", "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации (Курганская область)" в рамках национального проекта "Здравоохранение" и паспорта региональных проектов "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек (Курганская область)", "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Курганская область)" в рамках национального проекта "Демография", размещенные и утвержденные в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

4) паспорт комплекса процессных мероприятий "Создание условий для совершенствования оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни", размещенный и утвержденный в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

5) паспорт комплекса процессных мероприятий "Создание условий для развития информационных технологий в здравоохранении", размещенный и утвержденный в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

6) паспорт комплекса процессных мероприятий "Создание условий для обеспечения развития кадровых ресурсов в здравоохранении", размещенный и утвержденный в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

7) порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

8) порядок предоставления медицинским работникам единовременной выплаты при трудоустройстве на отдельные должности согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

9) порядок предоставления медицинским работникам субсидии за счет средств областного бюджета на погашение ипотечного жилищного кредита согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 04.09.2024 N 281)

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Курганской области от 18 декабря 2020 года N 418 "О государственной программе Курганской области "Развитие здравоохранения";

2) постановление Правительства Курганской области от 15 апреля 2021 года N 92 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 18 декабря 2020 года N 418";

3) постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2021 года N 310 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 18 декабря 2020 года N 418";

4) постановление Правительства Курганской области от 20 октября 2021 года N 326 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 18 декабря 2020 года N 418";

5) постановление Правительства Курганской области от 25 ноября 2021 года N 372 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 18 декабря 2020 года N 418";

6) постановление Правительства Курганской области от 4 марта 2022 года N 48 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 18 декабря 2020 года N 418";

7) постановление Правительства Курганской области от 28 апреля 2022 года N 111 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 18 декабря 2020 года N 418";

8) постановление Правительства Курганской области от 29 июня 2022 года N 208 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 18 декабря 2020 года N 418";

9) постановление Правительства Курганской области от 3 августа 2022 года N 254 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 18 декабря 2020 года N 418";

10) постановление Правительства Курганской области от 23 ноября 2022 года N 361 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 18 декабря 2020 года N 418";

11) постановление Правительства Курганской области от 8 декабря 2022 года N 373 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 18 декабря 2020 года N 418";

12) постановление Правительства Курганской области от 20 апреля 2023 года N 88 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 18 декабря 2020 года N 418".

3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике.

Губернатор Курганской области
В.М.ШУМКОВ

Приложение 1
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 29 декабря 2023 г. N 436
"О государственной программе Курганской
области "Развитие здравоохранения"

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"

(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 04.09.2024 N 281)

Раздел I. ОЦЕНКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН

Общая сеть государственных медицинских организаций, расположенных на территории Курганской области, включает 42 учреждения (юридические лица), из них 16 оказывают первичную медико-санитарную помощь.

По итогам 2022 года в сфере здравоохранения Курганской области отмечена положительная динамика достижения следующих показателей в сравнении с 2021 годом:

рост ожидаемой продолжительности жизни до 69,9 года, что выше на 1,6 года уровня 2021 года (68,3 года);

снижение общей смертности на 23% с 20,4 до 15,7 случая на 1000 человек населения (практически достигнут доковидный уровень 2019 года - 15,2 случая):

снижение на 9% смертности от болезней системы кровообращения с 634,3 до 577,5 случая на 100 тысяч человек населения.

Однако достигнутый уровень отстает от средних значений аналогичных показателей по Российской Федерации, что требует принятие дальнейших мер.

Необходимо принятие первоочередных мер по преодолению следующих негативных тенденций в здравоохранении Курганской области, отмеченных по итогам 2022 года в сравнении с 2021 годом:

рост младенческой смертности на 36,5% с 5,2 до 7,1 случая на 1000 человек, родившихся живыми;

рост смертности от инфаркта миокарда на 14,4% с 36,9 до 42,2 случая на 100 тысяч человек населения;

рост смертности от новообразований (в том числе злокачественных) на 1,5% с 240,2 до 243,8 случая на 100 тысяч человек населения.

Пандемия новой коронавирусной инфекции (COVID-19) стала серьезным вызовом для здравоохранения, негативно повлиявшим на демографические тенденции (ожидаемую продолжительность жизни, смертность). В целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) одними из основных санитарно-противоэпидемических мероприятий были введение на территории Курганской области в 2020 - 2021 годах требований по изоляции и самоизоляции граждан, приостановление диспансеризации и профилактических медицинских осмотров взрослого населения. В 2022 году в рамках реализации федерального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" национального проекта "Здравоохранение" в Курганской области обеспечено выполнение планового значения показателя "Доля граждан, ежегодно проходящих профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, от общего числа населения": 44% (план - 37,2%).

Необходимо дальнейшее повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи, так как у граждан не сформирована потребность в регулярном медицинском обследовании здоровья - ежегодном прохождении диспансеризации.

С целью обеспечения доступности первичной медико-санитарной помощи для сельских территорий с численностью населения от 100 до 2000 человек за 2021 - 2022 годы в Курганской области введены в эксплуатацию и оказывают медицинскую помощь 25 модульных фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, до конца 2025 года будет приобретено и смонтировано еще 36 модульных фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий.

Для приближения медицинской помощи на отдаленных территориях используются передвижные медицинские комплексы (21 единица), которыми в 2022 году осуществлено 4,0 тысячи выездов, осмотрено 74,6 тысячи человек.

В целях обеспечения доступности экстренной медицинской помощи в Курганской области организована работа санитарной авиации, функционирует 18 вертолетных площадок. В 2022 году санитарной авиацией эвакуировано из отдаленных районов Курганской области 252 пациента (131% от плана), в том числе 45 детей, из них 15 детей до 1 года.

Осуществляется строительство новых объектов здравоохранения: в 2023 году начала работу новая поликлиника Государственного бюджетного учреждения (далее - ГБУ) "Курганская детская поликлиника", продолжается строительство поликлиники ГБУ "Курганская областная клиническая больница" и хирургического корпуса ГБУ "Курганский областной онкологический диспансер".

Проводятся капитальные ремонты медицинских организаций первичного звена здравоохранения: за 2021 - 2022 годы завершены строительно-монтажные работы 50 объектов здравоохранения, до конца 2025 года будет отремонтировано более 156 объектов медицинских организаций и их структурных подразделений.

Продолжается модернизация медицинских организаций по переоснащению (дооснащению) медицинским оборудованием, имеющим высокую степень износа и моральное устаревание, а также автомобильным транспортом, за 2019 - 2023 годы приобретено более 1,3 тысячи единиц современного медицинского оборудования и более 550 единиц автомобильного транспорта.