ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 4 июня 2022 года N 43-ОД
О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории Волгоградской области
(с изменениями на 10 января 2024 года)
(в ред. Закона Волгоградской области от 10.01.2024 N 7-ОД)
Принят
Волгоградской
областной Думой
26 мая 2022 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с профилактикой незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории Волгоградской области, определяет основные направления профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании, полномочия органов государственной власти Волгоградской области в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании - совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании;
наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества;
незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ - потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача;
лица, входящие в группу риска, - лица, которые вследствие медико-биологических, психологических или социальных причин находятся в ситуации, располагающей к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ, формированию наркотической или токсической зависимости;
субъекты профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании - органы исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющие деятельность по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
лица, участвующие в профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании, - граждане, общественные объединения и иные организации, оказывающие помощь (содействие) субъектам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в рамках реализации своих прав в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области;
токсическое (психоактивное) вещество - вещество, которое влияет на функционирование центральной нервной системы, приводя к изменению психического состояния до измененного состояния сознания, за исключением алкоголя, табака и кофеина, не отнесенное к наркотическим средствам и психотропным веществам и их прекурсорам, подлежащим контролю в Российской Федерации;
токсикомания - заболевание, обусловленное зависимостью от токсических (психоактивных) веществ;
профилактика токсикомании - совокупность мероприятий экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения токсикомании;
реабилитация больных наркоманией и токсикоманией - комплекс мероприятий медицинского, психологического и социального характера, направленных на полное или частичное восстановление нарушенных вследствие потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, потребления токсических (психоактивных) веществ функций пораженного органа либо системы организма и (или) компенсацию утраченных функций, а также максимально возможное восстановление и (или) формирование социальных навыков и навыков психологической устойчивости;
ресоциализация лиц, незаконно потреблявших наркотические средства, психотропные, токсические (психоактивные) вещества, - комплекс мероприятий социально-экономического, педагогического, правового характера, осуществляемых субъектами профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в соответствии с их компетенцией и лицами, участвующими в профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании, в целях реинтеграции в общество лиц, незаконно потреблявших наркотические средства, психотропные и токсические (психоактивные) вещества.
Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в федеральных законах от 08 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
Статья 3. Основные направления профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании
Основными направлениями профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании являются:
1) разработка и осуществление органами государственной власти Волгоградской области мероприятий, направленных на сокращение уровня правонарушений, связанных с незаконным потреблением наркотических средств и психотропных веществ, потреблением токсических (психоактивных) веществ, а также мероприятий по противодействию пропаганде наркотических средств, психотропных и токсических (психоактивных) веществ;
2) пропаганда здорового образа жизни и формирование негативного отношения в обществе к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ, потреблению токсических (психоактивных) веществ, наркомании и токсикомании, в том числе с использованием средств массовой информации, социальной рекламы;
3) антинаркотическое обучение и воспитание, направленные на формирование у населения знаний и навыков в сфере противодействия потреблению наркотических средств, психотропных и токсических (психоактивных) веществ, информирование населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотических средств, психотропных и токсических (психоактивных) веществ и об ответственности за участие в их незаконном обороте;
4) развитие системы раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, токсических (психоактивных) веществ;
5) профилактическая работа с лицами, входящими в группу риска, в том числе оказание им психологической помощи;
6) совершенствование системы оказания наркологической помощи больным наркоманией и токсикоманией;
7) реабилитация и ресоциализация лиц, незаконно потреблявших наркотические средства и психотропные вещества, токсические (психоактивные) вещества, а также больных наркоманией и токсикоманией;
8) создание условий для вовлечения граждан, общественных объединений и организаций в деятельность по профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, токсических (психоактивных) веществ, наркомании и токсикомании.
Статья 4. Полномочия Волгоградской областной Думы в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании
К полномочиям Волгоградской областной Думы в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании относятся:
1) принятие законов Волгоградской области в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, токсических (психоактивных) веществ, наркомании и токсикомании;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Волгоградской области в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, токсических (психоактивных) веществ, наркомании и токсикомании;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
Статья 5. Полномочия органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании
К полномочиям органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в пределах их компетенции относятся:
1) разработка, утверждение и реализация государственных программ Волгоградской области, направленных на осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, токсических (психоактивных) веществ, наркомании и токсикомании;
(в ред. Закона Волгоградской области от 10.01.2024 N 7-ОД)
2) организация осуществления мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и формирование в обществе негативного отношения к наркомании и токсикомании;
3) определение условий проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;
4) организация профилактической работы с лицами, входящими в группу риска;
5) организация реабилитации и ресоциализации лиц, потреблявших в немедицинских целях наркотические средства и психотропные вещества, токсические (психоактивные) вещества, больных наркоманией и токсикоманией;
6) организация оказания наркологической помощи больным наркоманией и токсикоманией;
7) поддержка общественных организаций в пропаганде и осуществлении инициатив, направленных на противодействие незаконному потреблению наркотических средств, психотропных веществ, токсических (психоактивных) веществ, наркомании и токсикомании;
8) информирование населения о негативных последствиях потребления наркотических средств, психотропных веществ, токсических (психоактивных) веществ, наркомании и токсикомании;
9) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
Статья 6. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании
Органы местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области вправе участвовать в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании, которые проводятся органами государственной власти Волгоградской области.
Статья 7. Антинаркотическая комиссия Волгоградской области
1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" образована антинаркотическая комиссия Волгоградской области, которая является органом, обеспечивающим координацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также осуществляющим мониторинг и оценку развития наркоситуации в Волгоградской области.
2. Персональный состав антинаркотической комиссии Волгоградской области определяется Губернатором Волгоградской области.
Статья 8. Общественный контроль в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании
Общественный контроль в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Волгоградской области осуществляется субъектами общественного контроля Волгоградской области, а также общественными инспекциями, группами общественного контроля, созданными субъектами общественного контроля Волгоградской области, и иными субъектами общественного контроля в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и Законом Волгоградской области от 30 декабря 2015 г. N 240-ОД "Об осуществлении общественного контроля в Волгоградской области".
Статья 9. Информационное обеспечение профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании
