Правительство Республики Коми постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Коми от 31 декабря 2004 г. N 281 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми" изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Заместитель Председателя
Правительства Республики Коми -
министр финансов
Республики Коми
В.КАЗАКОВ
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2004 Г. N 281 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КОМИ "ОБ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ"
В постановлении Правительства Республики Коми от 31 декабря 2004 г. N 281 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми":
1. В абзаце первом подпункта "а", абзаце первом подпункта "а-1" подпункта 5 пункта 1 слова "в целом по Республике Коми, установленной в Республике Коми на год осуществления такой выплаты" заменить словами ", установленной в Республике Коми, с учетом природно-климатических условий местностей, расположенных в Республике Коми".
2. Порядок и условия назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде пособия на основании социального контракта, утвержденные постановлением (приложение N 3), изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
"Утверждены
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 31 декабря 2004 г. N 281
(приложение N 3)
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ВИДЕ ПОСОБИЯ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА
1. Настоящие Порядок и условия назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде пособия на основании социального контракта разработаны в целях реализации Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ), постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. N 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 1931), Закона Республики Коми от 12 ноября 2004 г. N 56-РЗ "Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми" (далее - Закон Республики Коми N 56-РЗ) и регулируют вопросы, связанные с оказанием государственной социальной помощи в виде пособия на основании социального контракта.
2. Получателями государственной социальной помощи в виде пособия на основании социального контракта, являются граждане Российской Федерации, проживающие в Республике Коми, среднедушевой доход семей которых и одиноко проживающего гражданина, по независящим от них причинам, ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Республике Коми (далее - малоимущий гражданин), на дату обращения гражданина за оказанием государственной социальной помощи в виде пособия на основании социального контракта (далее - пособие на основании социального контракта).
Перечень независящих от семьи (одиноко проживающего гражданина) причин, из-за которых граждане (семьи) имеют среднедушевые доходы ниже величины прожиточного минимума в расчетном периоде (кроме установленных Законом Республики Коми "Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми") определен правовым актом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми (далее соответственно - правовой акт Министерства, Министерство).
3. Социальный контракт - соглашение, которое заключено по форме, установленной правовым актом Министерства, между малоимущим гражданином и государственным бюджетным учреждением Республики Коми - комплексным центром социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина (далее - центр) и в соответствии с которым центр обязуется оказать малоимущему гражданину, государственную социальную помощь в виде пособия на основании социального контракта, малоимущий гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту.
4. Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации, которая реализуется ежемесячно, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором заключен социальный контракт.
Срок социального контракта может быть продлен центром по основаниям, установленным правовым актом Министерства.
5. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая следующие мероприятия:
а) мероприятие по поиску работы. В рамках указанного мероприятия в приоритетном порядке социальный контракт заключается с малоимущими гражданами, проживающими в семьях с детьми. Социальный контракт, направленный на реализацию указанного мероприятия, с одним и тем же малоимущим гражданином заключается не чаще одного раза в год со дня окончания срока действия предыдущего социального контракта;
б) мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;
в) мероприятие по ведению личного подсобного хозяйства;
г) иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона N 178-ФЗ, в целях удовлетворения текущих потребностей малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности в товарах и услугах дошкольного и школьного образования. В рамках указанных мероприятий в приоритетном порядке социальный контракт заключается с малоимущими гражданами, проживающими в семьях с детьми. Социальный контракт, направленный на реализацию указанных мероприятий, заключается с одним и тем же малоимущим гражданином (с одной и той же малоимущей семьей) не чаще одного раза в год со дня окончания срока действия предыдущего социального контракта.
6. Центр при реализации социального контракта осуществляет в установленном порядке взаимодействие с органами государственной службы занятости населения, органами здравоохранения, образования, сельского хозяйства, местного самоуправления, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе с центрами "Мой бизнес", иными органами и организациями в целях содействия в реализации малоимущими гражданами мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.
7. Состав семьи, учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина в целях заключения социального контракта, назначения и выплаты пособия на основании социального контракта устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).
Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления (далее - расчетный период).
8. Для расчета величины прожиточного минимума семьи или одиноко проживающего гражданина используется установленная в Республике Коми величина прожиточного минимума на душу населения, по основным социально-демографическим группам населения и природно-климатическим зонам Республики Коми, действующая на день регистрации заявления (далее - величина прожиточного минимума).
9. Величина прожиточного минимума семьи исчисляется путем деления суммы величины прожиточного минимума, рассчитанной с учетом социально-демографической группы населения и природно-климатической зоны, на количество членов семьи.
10. Для заключения социального контракта, назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде пособия на основании социального контракта гражданин представляет заявление о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации N 1931 (далее - заявление) и документы (копии документов, сведения), указанные в пункте 12 настоящих Порядка и условий:
в центр по месту жительства или месту пребывания от себя лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи (далее - заявитель);
в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг);
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенный на территории Республики Коми (далее - МФЦ).
В случае обращения заявителя с заявлением по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 5 настоящих Порядка и условий заявитель представляет любым из способов, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, бизнес-план, форма которого установлена правовым актом Министерства и Министерства экономического развития, промышленности и транспорта Республики Коми.
В случае обращения заявителя с заявлением по мероприятию, указанному в подпункте "в" пункта 5 настоящих Порядка и условий заявитель представляет любым из способов, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта смету расходов, форма которого установлена правовым актом Министерства.
11. В случае направления заявления посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, заявление заверяется простой электронной подписью, ключ которой получен при личной явке в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
В случае представления заявителем заявления и документов, указанных в пункте 12 настоящих Порядка и условий, в МФЦ порядок и сроки передачи указанного документа в центр устанавливаются соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Коми.
12. Документы (копии документов, сведения), необходимые для заключения социального контракта, назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде пособия на основании социального контракта, примерный перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации N 1931 (далее - перечень), запрашиваются центром в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).
Если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в перечне (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), центр или МФЦ в течение 1 рабочего дня со дня представления заявителем заявления, запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения), либо центр использует (получает/запрашивает) сведения, содержащиеся в федеральной государственной информационной системе формирования и ведения единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации (ЕРН).
13. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию.
14. Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. В случае если заявление направлено заявителем с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления центром представляет недостающие документы (сведения) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).
В таком случае центром не позднее 1 рабочего дня с момента регистрации заявления направляется через единый портал государственных и муниципальных услуг заявителю уведомление, содержащее перечень необходимых документов (сведений), которые заявитель обязан представить в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта.
16. В случае если при личном обращении за заключением социального контракта, назначением и выплатой государственной социальной помощи в виде пособия на основании социального контракта (далее - пособие на основании социального контракта) заявителем представлен неполный комплект документов (сведений), заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления центром представляет недостающие документы (сведения) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), список которых предоставляется заявителю центром в день обращения.