ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2023 года N 788-пп
Об утверждении государственной программы Белгородской области "Развитие физической культуры и спорта Белгородской области"
(с изменениями на 9 сентября 2024 года)
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 09.09.2024 N 434-пп)
В целях исполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 года N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации", постановлений Правительства Белгородской области от 25 сентября 2023 года N 540-пп "Об утверждении Положения о системе управления государственными программами Белгородской области", от 23 октября 2023 года N 591-пп "Об утверждении перечня государственных программ Белгородской области" Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Белгородской области "Развитие физической культуры и спорта в Белгородской области" (далее - Программа, прилагается).
2. Министерствам спорта (Жигалова Н.Ю.), строительства (Козлитина О.П.) Белгородской области обеспечить реализацию мероприятий Программы.
3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Белгородской области при разработке муниципальных программ развития учитывать положения Программы.
4. Признать утратившим силу с 1 января 2024 года постановление Правительства Белгородской области от 30 декабря 2013 года N 529-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Развитие физической культуры и спорта в Белгородской области".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области - министра образования Белгородской области Милехина А.В.
Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно до 12 апреля начиная с 2025 года, об исполнении - к 12 апреля 2031 года.
6. Настоящее постановление вступает в силу 1 января 2024 года.
Губернатор Белгородской области
В.В.ГЛАДКОВ
Приложение
Утверждена
постановлением
Правительства Белгородской области
от 25 декабря 2023 г. N 788-пп
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 09.09.2024 N 434-пп)
I. Стратегические приоритеты государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Белгородской области"
1. Оценка текущего состояния развития физической культуры и спорта Белгородской области
В Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 11 июля 2023 года N 371-пп (далее - Стратегия социально-экономического развития Белгородской области на период до 2030 года), отмечается, что Белгородская область занимает одно из лидирующих мест в Центральном федеральном округе по доле граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, активно внедряются современные форматы вовлечения жителей в занятия физической культурой и спортом, Белгородская область исторически является регионом, где активно развивается спорт высших достижений.
С целью привлечения населения к систематическим занятиям физической культурой в регионе разработана и внедрена система проведения районных, городских и областных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий среди различных возрастных групп населения, которая осуществляется в соответствии с областным межведомственным календарным планом.
Основными комплексными физкультурно-оздоровительными и спортивно-массовыми мероприятиями являются Всероссийские спортивные соревнования школьников "Президентские состязания" и Всероссийские спортивные игры школьников "Президентские спортивные игры"; Спартакиада среди городов и районов области "За физическое и нравственное здоровье нации"; Спартакиада Белгородской области среди лиц с ограниченными физическими возможностями; Спартакиада ветеранов; неделя детско-юношеских спортивных школ; Спартакиада допризывной и призывной молодежи; соревнования для детей и подростков на призы клубов "Кожаный мяч", "Колосок", "Белая ладья", "Золотая шайба"; соревнования "От значка ГТО - к олимпийской медали"; массовые спортивные мероприятия, проводимые под девизом "Спорт против наркотиков"; сельские спортивные игры "Всем селом на стадион" и другие спортивно-массовые мероприятия. С ноября 2011 года стартовали первые зимние спартакиады сельских поселений, городских поселений и районных центров, зимняя спартакиада городов.
С 2014 года реализуется областной проект "Внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Белгородской области".
По итогам 2022 года в Белгородской области достигнуты следующие показатели по отрасли физической культуры и спорта:
1. Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в Белгородской области, достигла 58,7 процента;
2. Доля детей и молодежи в возрасте от 3 до 29 лет в Белгородской области достигла 98,5 процента;
3. Доля граждан среднего возраста: женщины 30 - 54 года, мужчины 30 - 59 лет, достигла 48,0 процента;
4. Доля граждан старшего возраста: женщины 55 - 79 лет, мужчины 60 - 79 лет, достигла 22,0 процента;
5. Уровень обеспеченности жителей региона спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в Белгородской области достиг 89,1 процента.
Для развития массового спорта функционируют: 38 спортивных организаций, 86 спортивных федераций.
Спортивная инфраструктура области включает более 6 тысяч спортивных объектов, 117 из которых крупные, из них: 49 физкультурно-оздоровительных комплексов и дворцов спорта, 33 стадиона и футбольных поля, 21 бассейн, 12 ледовых арен, 2 легкоатлетических манежа.
Активно внедряются современные методы вовлечения граждан в занятия физической культурой и спортом. Одним из таких проектов является федеральный проект "Дворовой тренер". В реализации проекта было задействовано 374 площадки по всему региону и 454 тренера.
Значительное внимание в области уделяется развитию адаптивного спорта. Реализуются программы по четырем направлениям: спорт глухих, спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, спорт слепых, спорт лиц с интеллектуальными нарушениями.
Осуществляет свою деятельность государственное бюджетное учреждение дополнительного образования спортивная школа "Центр адаптивных видов спорта Белгородской области "Вершина" (далее - ГБУ ДО СШ "ЦАВС Белгородской области "Вершина"), где ведется подготовка по следующим спортивным дисциплинам: легкая атлетика, баскетбол, футбол, настольный теннис, армспорт, стрельба из лука, плавание, пулевая стрельба.
В Белгородской области активно развивается спорт высших достижений. К базовым видам спорта относятся: легкая атлетика, художественная гимнастика, прыжки на батуте, бокс, волейбол, самбо, спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, тхэквондо, пулевая стрельба, плавание, тяжелая атлетика.
Развивается система подготовки спортивного резерва для сборных команд России и Белгородской области. Инфраструктура подготовки спортивного резерва включает спортивные школы олимпийского резерва, спортивные школы, ОГБУ "Центр спортивной подготовки Белгородской области", ГБУ ДО СШ "ЦАВС Белгородской области "Вершина" и ОГАНОУ "Академия спорта".
На территории Белгородской области проведено 513 официальных спортивных мероприятий, включенных в региональный календарный план, из них - 26 по адаптивным видам спорта, 262 спортсмена, в том числе 26 спортсменов по адаптивным видам спорта, включены в списки кандидатов в сборные команды Российской Федерации.
Спортсмены Белгородской области регулярно участвуют во всероссийских и международных соревнованиях. Всего спортсменами было завоевано 2209 медалей на различных официальных спортивных соревнованиях, в том числе на кубках, чемпионатах и первенствах России, Европы, мира было завоевано 619 медалей, 117 спортсменов получили квалификацию "мастер спорта России", 3 спортсмена получили "заслуженный мастер спорта" и 9 спортсменов стали мастерами спорта международного класса.
В целях поддержки наших спортсменов и тренеров второй год подряд производится поощрение лучших спортсменов. Так, именные стипендии Губернатора Белгородской области по итогам 2022 года получили 55 спортсменов младше 18 лет, 134 спортсмена старше 18 лет стали лауреатами премии "Спортивный Олимп".
Действует Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - ВФСК ГТО) - программная и нормативная основа системы физического воспитания. По результатам ежеквартального мониторинга внедрения ВФСК ГТО, проводимого Министерством спорта Российской Федерации, на протяжении 2022 года Белгородская область занимает 2 место.
В целом по Белгородской области в сдаче нормативов ГТО приняли участие 128825 человек, из них 54257 получили знаки отличия различного уровня. Несмотря на снижение количества человек, принявших участие в сдаче нормативов, количество получивших знаки отличия выросло, что говорит об увеличении качества подготовки к сдаче норм. Стоит отметить, что три года подряд команда Белгородской области является призером во Всероссийском фестивале чемпионов ВФСК ГТО "Игры ГТО".
Вместе с тем сохраняется ряд проблем, требующих решения, в частности:
- среди граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, преобладает городское население, преимущественно дети и молодежь в возрасте до 29 лет, 98,5 процента. Сохраняется недостаточный уровень вовлеченности населения среднего и старшего возраста в занятия физической культурой и спортом - 47,9 процента и 22 процента соответственно;
- отмечается недостаточность спортивной инфраструктуры, все более актуальной становится необходимость приведения объектов спорта в нормативное состояние;
- необходимо стимулировать развитие инвестиционной привлекательности сферы физической культуры и спорта, в том числе развитие предпринимательства и развитие государственно-частного (муниципально-частного) партнерства.
Ключевыми вызовами для физической культуры и спорта являются:
- возросшие требования к увеличению продолжительности социально и экономически активной жизни с учетом старения населения и низкой вовлеченности в занятия физической культурой и спортом средних и старших возрастных групп;
- увеличение числа граждан, нуждающихся в оздоровлении средствами физической культуры и спорта, в том числе вследствие перенесенных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);
- возросшие требования к уровню физической подготовленности допризывной молодежи как фактору обеспечения боеготовности вооруженных сил;
- недостаточная ресурсная обеспеченность сферы физической культуры и спорта, в том числе системы профессионального образования;
- сокращение реально располагаемых доходов, экономия граждан на занятиях физической культурой и спортом.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы Белгородской области "Развитие физической культуры и спорта Белгородской области"
Стратегия социально-экономического развития Белгородской области на период до 2030 года в сфере развития физической культуры и спорта исходя из анализа проблем обозначает целью развития региона создание современной доступной инфраструктуры, открытой сервисной и спортивно-событийной политики для вовлечения в занятия физической культурой и спортом всех жителей Белгородской области.
В соответствии с этим стратегическими приоритетами государственной политики для данной сферы деятельности, и, соответственно, государственной программы Белгородской области "Развитие физической культуры и спорта Белгородской области" являются:
1) развитие массового и адаптивного спорта в части обеспечения инфраструктурных и событийных возможностей беспрепятственного занятия физической культурой и спортом в шаговой доступности с учетом уровня физической подготовки жителей региона;
2) создание комплексной системы подготовки спортивного резерва для спорта высших достижений региона и страны - развитие детско-юношеского спорта;
