Дальнейшее развитие сферы охраны здоровья граждан, помимо необходимости решения существующих проблем, связано с рядом общероссийских тенденций. В связи с этим структура государственной программы должна охватывать как направления, обеспечивающие достижение национальных целей в сфере охраны здоровья (решение первоочередных проблем смертности и заболеваемости, увеличение ожидаемой продолжительности жизни), так и направления, обеспечивающие устойчивость и развитие системы здравоохранения, адаптацию к новым условиям и вызовам.
Приоритеты государственной политики в сфере здравоохранения соответствуют государственной политике в сфере охраны здоровья, определенной в следующих документах: Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"; Указе Президента Российской Федерации от 6 июня 2019 года N 254 "О Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года"; Указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года"; Указе Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации"; Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 11 июля 2023 года N 371-пп (далее - Стратегия Белгородской области) и иных документах стратегического планирования.
В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации целями государственной политики в сфере сбережения народа России и развития человеческого потенциала являются устойчивый естественный рост численности и повышение качества жизни населения, укрепление здоровья граждан.
Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" определена национальная цель развития Российской Федерации на период до 2030 года - "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей".
Указанная цель декомпозирована на мероприятия и показатели, характеризующие ее достижение, в Едином плане по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 года N 2765-р.
Исходя из указанных приоритетов определены основные цели государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1640: цель 1 - снижение смертности населения от всех причин до 11,5 случая на 1000 человек населения к 2030 году; цель 2 - повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году; цель 3 - повышение удовлетворенности населения медицинской помощью, процентов.
Стратегией Белгородской области определен приоритет 2 "Развитие человеческого капитала, качества среды", который направлен на обеспечение социального благополучия каждого жителя Белгородской области, на сохранение, восполнение и увеличение демографического ресурса региона.
Долгосрочная стратегическая цель развития системы здравоохранения до 2030 года, определенная Стратегией Белгородской области, - обеспечение условий активного и здорового долголетия жителей Белгородской области.
Целевая модель регионального здравоохранения к 2030 году предполагает приведение ресурсной мощности системы здравоохранения региона к фактической потребности населения в медицинских услугах и формирование цифрового контура здравоохранения с сохранением фокуса на пациентоцентричность.
Реализация целевой модели предполагает комплекс стратегических проектов и мероприятий по следующим приоритетным направлениям:
1. Приоритетное направление "Клиника без стен" включает мероприятия по формированию цифрового контура здравоохранения, внедрения цифровых и технологических решений (при условии их успешной реализации на федеральном уровне и вхождения Белгородской области в пилотные регионы), позволяющих повысить доступность и удобство получения жителями медицинских услуг, а также повысить точность диагностики и качество медицинской помощи без повышения нагрузки на объекты здравоохранения и персонал.
2. Приоритетное направление "Здоровье, благополучие, активное долголетие" предусматривает обеспечение комплекса мероприятий и инфраструктурных проектов (в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства), направленных на снижение смертности взрослого, в том числе трудоспособного населения, сокращение сроков оказания высокотехнологичной медицинской помощи, ускоренное восстановление трудоспособности, снижение инвалидизации, развитие детского здравоохранения.
3. Приоритетное направление "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" предусматривает в том числе подготовку медицинских кадров, совершенствование мер поддержки молодых специалистов на региональном и муниципальном уровнях, разработку и реализацию региональной программы профилактики эмоционального выгорания медицинского персонала, формирование позитивной повестки о системе здравоохранения в целом, престиже медицинских профессий, положительного образа медицинских работников в информационном пространстве и другие мероприятия.
Основные цели Программы направлены на обеспечение достижения национальных целей развития страны, целей и приоритетов Стратегии Белгородской области, синхронизированы с основными целями государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения".