ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2023 года N 729-пп
Об утверждении государственной программы Белгородской области "Развитие культуры Белгородской области"
(с изменениями на 9 сентября 2024 года)
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 09.09.2024 N 435-пп)
В целях исполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 года N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации", постановлений Правительства Белгородской области от 25 сентября 2023 года N 540-пп "Об утверждении Положения о системе управления государственными программами Белгородской области", от 23 октября 2023 года N 591-пп "Об утверждении перечня государственных программ Белгородской области" Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Белгородской области "Развитие культуры Белгородской области" (далее - Программа, прилагается).
2. Министерству строительства Белгородской области (Козлитина О.П.), министерству образования Белгородской области (Милехин А.В.), министерству жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Ботвиньев А.Н.), управлению государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области (Чернявский А.С.) обеспечить реализацию мероприятий Программы.
3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Белгородской области при разработке муниципальной программы учитывать положения Программы.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 526-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Развитие культуры и искусства Белгородской области".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области - министра образования Белгородской области Милехина А.В.
Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно к 12 апреля начиная с 2025 года, об исполнении - к 12 апреля 2031 года.
6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Губернатор Белгородской области
В.В.ГЛАДКОВ
Приложение
Утверждена
постановление
Правительства Белгородской области
от 18 декабря 2023 г. N 729-пп
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 09.09.2024 N 435-пп)
I. Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы Белгородской области "Развитие культуры Белгородской области"
1. Оценка текущего состояния сферы культуры Белгородской области
В предыдущий период развития Белгородской области были сформированы базовые управленческие условия и инструменты для реализации культурной политики, в том числе в рамках современной федеральной повестки. Сектор культуры Белгородской области характеризуется положительной динамикой основных показателей: наблюдается рост числа учреждений культуры, высокий уровень событийности и охвата населения культурными мероприятиями.
Сектор культуры Белгородской области представлен основными типами учреждений культуры.
Самая большая сеть учреждений культуры Белгородской области - это культурно-досуговые учреждения (далее - КДУ). По состоянию на 1 января 2023 года в Белгородской области действовало 712 КДУ (в том числе 2 - государственных, 710 - муниципальных), а также 8 КДУ иных форм собственности. Из числа государственных и муниципальных КДУ 87,4 процента расположены в сельской местности. Показатель обеспеченности КДУ в соответствии с региональными нормативами составляет 99,8 процента. Статус юридического лица имеют 84 КДУ.
В целях повышения удовлетворенности населения качеством жизни через творческую самореализацию в Белгородской области создаются многофункциональные учреждения культуры. На 1 января 2023 года в области функционируют 60 модельных домов культуры и 119 центров культурного развития.
Более 194 тыс. жителей Белгородской области являются участниками 11382 клубных формирований КДУ. Звание "Народный (образцовый) самодеятельный коллектив" имеет 681 коллектив, работающий на базе КДУ. 150 мастеров декоративно-прикладного творчества имеют звание "Народный мастер Белгородской области".
Ежегодно КДУ проводится более 250 тыс. мероприятий с числом участников более 24 млн человек. Также в Белгородской области действуют 9 парков культуры и отдыха, 2 зоопарка. Кинокластер Белгородской области включает 16 коммерческих кинотеатров и 18 муниципальных кинозалов.
В Белгородской области большое внимание уделяется укреплению материально-технической базы КДУ. В рамках реализации национального проекта "Культура" по культурно-досуговому направлению деятельности достигнуты следующие результаты:
- за 4 года построен центр культурного развития в с. Красная Поляна Шебекинского городского округа, реконструирован дом культы в с. Уколово Губкинского городского округа, капитально отремонтировано 5 Домов культуры в сельской местности.
На данные цели выделено свыше 276 млн рублей, из которых 162 млн рублей - федеральный бюджет;
- в 2019 - 2020 годах приобретено 10 автоклубов, объем финансирования составил свыше 47 млн рублей, в том числе федеральное финансирование - 45 млн рублей. С 2019 по 2022 годы автоклубами совершено 1997 выездов, число посетителей мероприятий составило более 170 тыс. человек.
Ежегодно в рамках областной программы капитальных вложений проводится капитальный ремонт КДУ.
Системные капитальные вложения способствовали тому, что в настоящее время около 76 процентов КДУ, расположенных на территории Белгородской области, находятся в удовлетворительном состоянии.
Дальнейшее развитие деятельности КДУ направлено на решение следующих задач:
- строительство и капитальный ремонт зданий КДУ, создание условий доступности учреждений для инвалидов;
- привлечение специалистов в КДУ, расположенные в сельской местности;
- модернизация оборудования;
- повышение качества, разнообразия и эффективности услуг КДУ, создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни региона, а также вовлеченности детей и молодежи в активную социокультурную деятельность;
- обеспечение учреждений культуры высокопрофессиональными кадрами, прежде всего в сельской местности;
- строительство зданий КДУ и модернизация материально-технической базы действующих КДУ;
- обучение инновационным процессам сотрудников КДУ, реализация пилотных проектов по повышению квалификации и подготовке кадров;
- разработка мер поддержки работников КДУ.
Библиотечное обслуживание осуществляют 613 библиотек, из них 3 государственные, 610 муниципальных, в том числе 503 сельских, 42 детских.
98 процентов библиотек подключены к сети Интернет, что является одним из лучших показателей в Центральном федеральном округе. Охват населения библиотечным обслуживанием составляет 53 процента, что выше среднероссийского показателя.
Уровень фактической обеспеченности общедоступными библиотеками в Белгородской области составляет 99,5 процента, что соответствует нормативам.
Сохранена централизация библиотек как наиболее эффективная структура управления.
В Белгородской области в одной из первых стали создаваться модельные библиотеки, являющиеся интеллектуальными и образовательными центрами.
Всего на сегодняшний день в области создано 353 модельные библиотеки (58 процентов), в том числе 9 библиотек нового поколения в рамках реализации национального проекта "Культура".
К федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека" подключены 498 библиотек или 81,2 процента от общего количества государственных и муниципальных библиотек. Созданы цифровые копии 81 книжного памятника (в 2022 году - 42).
Вместе с тем в развитии библиотечного дела Белгородской области существует ряд проблем:
- недостаточный уровень обновляемости книжных фондов библиотек (при нормативе 5 процентов уровень обновляемости библиотечных фондов в 2022 году - 2,5 процента) и компьютерного парка библиотек (более 50 процентов компьютерного оборудования старше 7 лет);
- постепенное сокращение кадровой численности основного персонала, отсутствие притока молодых кадров (доля молодых специалистов библиотек на протяжении последних трех лет составляет всего 8 процентов от общего числа основного персонала).
Задачи, стоящие перед библиотеками:
- обеспечение комплектования библиотечных фондов;
- обеспечение модернизации библиотек;
- развитие современных, востребованных населением форм и моделей библиотечного обслуживания; создание необходимых условий для развития кадрового потенциала библиотек.
Сеть музеев Белгородской области представлена 45 музеями следующих типов:
- краеведческий - 13 музеев с 10 филиалами и структурными подразделениями;
- историко-краеведческий - 5;
- художественный - 2;
- историко-художественный - 3;
- мемориальный - 4;
