ЗАКОН
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 января 2024 года N 5519-ОЗ
О внесении изменений в закон области "О государственной социальной помощи в Вологодской области"
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Вологодской области
от 27 декабря 2023 г. N 543
Статья 1
Внести в закон области от 1 марта 2005 года N 1236-ОЗ "О государственной социальной помощи в Вологодской области" (с изменениями, внесенными законами области от 29 ноября 2005 года N 1380-ОЗ, от 8 мая 2009 года N 2017-ОЗ, от 30 сентября 2010 года N 2373-ОЗ, от 14 января 2013 года N 2956-ОЗ, от 4 июля 2013 года N 3104-ОЗ, от 19 января 2015 года N 3557-ОЗ, от 16 декабря 2015 года N 3836-ОЗ, от 17 февраля 2016 года N 3884-ОЗ, от 28 декабря 2017 года N 4263-ОЗ, от 12 июля 2018 года N 4379-ОЗ, от 1 ноября 2019 года N 4597-ОЗ, от 10 февраля 2020 года N 4657-ОЗ, от 19 октября 2020 года N 4779-ОЗ, от 14 октября 2021 года N 4945-ОЗ, от 3 апреля 2023 года N 5351-ОЗ, от 13 октября 2023 года N 5441-ОЗ) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) в абзаце первом части 1 слова "ниже величины прожиточного минимума, установленного в области," заменить словами "ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в области в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации",";
б) часть 2 признать утратившей силу;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Состав семьи, порядок учета доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для предоставления им государственной социальной помощи определяются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".";
2) статьи 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Государственная социальная помощь на основании социального контракта
1. В случае, предусмотренном частью 1(1) статьи 5 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается гражданам Российской Федерации:
место жительства которых находится на территории Вологодской области;
место пребывания которых находится на территории Вологодской области, и не имеющим места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации.
Условия и порядок назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта устанавливаются Правительством области и (или) органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган), с учетом правил, предусмотренных статьей 8(1) Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
2. В случае, предусмотренном частью 1(2) статьи 5 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается гражданам:
место жительства которых находится на территории Вологодской области;
место пребывания которых находится на территории Вологодской области, и не имеющим места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации.
Минимальный и максимальный размеры социального пособия на основании социального контракта устанавливаются Правительством области.
Размер социального пособия на основании социального контракта в месяц, но не выше максимального размера и не ниже минимального размера, установленных Правительством области, определяется государственным учреждением области, уполномоченным на оказание государственных услуг и исполнение государственных функций в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченное учреждение), в зависимости от характера трудной жизненной ситуации, размера среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина, наличия возможностей к самообеспечению, исходя из содержания программы социальной адаптации.
Условия, порядок назначения и прекращения государственной социальной помощи на основании социального контракта устанавливаются Правительством области и (или) уполномоченным органом.
3. Мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта проводится в порядке, установленном уполномоченным органом.
Статья 4. Порядок установления размера государственной социальной помощи в виде ежеквартального социального пособия и единовременной материальной помощи
1. Размер ежеквартального социального пособия, а также минимальный и максимальный размеры единовременной материальной помощи устанавливаются Правительством области.
Размер ежеквартального социального пособия определяется исходя из количества членов семьи и в зависимости от наличия условий, установленных пунктом 2 части 1 статьи 2 настоящего закона области.
2. Размер единовременной материальной помощи, но не выше максимального размера и не ниже минимального размера, установленных Правительством области, вид единовременной материальной помощи (денежная выплата и (или) натуральная помощь) определяются уполномоченным учреждением в зависимости от характера трудной жизненной ситуации, размера среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина, наличия возможностей к самообеспечению.";
3) дополнить статьей 4(1) следующего содержания:
"Статья 4(1). Обращение о назначении государственной социальной помощи в виде ежеквартального социального пособия и единовременной материальной помощи
1. Государственная социальная помощь назначается:
гражданам, место жительства которых находится на территории Вологодской области;
гражданам, место пребывания которых находится на территории Вологодской области и не имеющим места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации.
2. Государственная социальная помощь гражданам, место пребывания которых находится на территории Вологодской области и имеющим место жительства на территории Донецкой Народной Республики", Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, предоставляется в виде единовременной материальной помощи, предусмотренной пунктом 3 части 1 статьи 2 настоящего закона области.
3. Заявление об оказании государственной социальной помощи (далее - заявление) подается в уполномоченное учреждение по месту жительства или месту пребывания гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) опекуном, попечителем или другим законным представителем гражданина: в электронном виде - посредством единого портала государственных и муниципальных услуг; через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг; через государственную организацию социального обслуживания области (далее - уполномоченная организация социального обслуживания).
4. В заявлении указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем гражданину (его семье) имуществе на праве собственности.
5. Уполномоченное учреждение вправе проводить проверки достоверности и полноты всех представленных заявителем сведений для назначения ему государственной социальной помощи, в том числе проверку посредством автоматизированной информационной системы, содержащей базы данных получателей мер социальной поддержки (далее - автоматизированная информационная система), факта предоставления (непредоставления) государственной социальной помощи заявителю (его семье) на территории Вологодской области.
6. Днем обращения за назначением государственной социальной помощи считается день приема заявления уполномоченным учреждением, уполномоченной организацией социального обслуживания.
7. В случае направления заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей посредством федеральной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области" днем обращения за государственной социальной помощью считается день поступления заявления в автоматизированную информационную систему, при поступлении заявления в автоматизированную информационную систему в нерабочее время - ближайший рабочий день, следующий за днем поступления заявления.";
4) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Назначение и выплата государственной социальной помощи в виде ежеквартального социального пособия и единовременной материальной помощи
1. Заявление о назначении государственной социальной помощи рассматривается в течение десяти рабочих дней со дня обращения за ее назначением.
2. Для определения нуждаемости заявителя в государственной социальной помощи, ее вида и размера специалисты уполномоченной организации социального обслуживания по месту жительства (месту пребывания) заявителя проводят обследование материально-бытового положения семьи (одиноко проживающего гражданина), по результатам которого составляют акт.
3. Решение о назначении государственной социальной помощи либо об отказе в ее назначении выносится уполномоченным учреждением.
4. Ежеквартальное социальное пособие назначается с начала квартала, в котором поступило обращение за его назначением, но не ранее месяца наступления обстоятельств, дающих право на указанное пособие, и выплачивается в течение года, но не позднее месяца прекращения этих обстоятельств.
5. Уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть в письменной форме направлено заявителю уполномоченным учреждением не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения за назначением государственной социальной помощи.
6. При необходимости дополнительной проверки представленных заявителем сведений уполномоченное учреждение в указанный срок письменно уведомляет заявителя о проведении проверки. В таком случае уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено заявителю не позднее чем через 30 рабочих дней со дня обращения за назначением государственной социальной помощи.
7. Выплата государственной социальной помощи в виде ежеквартального социального пособия и единовременной материальной помощи в виде денежной выплаты осуществляется уполномоченным учреждением через организации федеральной почтовой связи либо через кредитные организации по выбору заявителя. Выдача единовременной материальной помощи в виде натуральной помощи осуществляется уполномоченной организацией социального обслуживания по месту жительства (месту пребывания) заявителя.";
5) часть 3 статьи 5(1) изложить в следующей редакции:
"3. Размеры, порядок, условия предоставления единовременной материальной помощи, предусмотренной настоящей статьей, и основания отказа в ее предоставлении устанавливаются Правительством области.";
6) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Отказ в назначении государственной социальной помощи
1. В случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности уполномоченное учреждение по месту жительства или месту пребывания отказывает заявителю в назначении государственной социальной помощи.
2. Отказ в назначении государственной социальной помощи по этим основаниям заявитель может обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты населения и (или) в суд.";
7) статью 6(1) признать утратившей силу;
