В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2023 года N 581-п, Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям пищевой и перерабатывающей промышленности на приобретение оборудования согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", предусматривающего предоставление соответствующей субсидии.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
В.П.Хоценко
ПОРЯДОК
предоставления из областного бюджета субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям пищевой и перерабатывающей промышленности на приобретение оборудования
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению из областного бюджета субсидий организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям пищевой и перерабатывающей промышленности на приобретение оборудования для первичной и (или) последующей переработки сельскохозяйственной продукции (далее - субсидии), определяет критерии отбора получателей субсидий (далее - отбор), условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Целью предоставления субсидий является возмещение части прямых понесенных затрат на приобретение нового оборудования для первичной и (или) последующей переработки сельскохозяйственной продукции.
Для цели настоящего Порядка под новым оборудованием понимается оборудование, не бывшее в употреблении, выпущенное не ранее трех лет, предшествующих текущему году.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство).
Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписью Министерства в пределах лимитов бюджетных обязательств, определенных Министерству государственной программой Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2023 года N 581-п.
4. К субсидированию принимаются фактические прямые понесенные затраты (без учета транспортных расходов и расходов на монтажные работы), произведенные в 2022 - 2024 годах (с учетом налога на добавленную стоимость для организаций и индивидуальных предпринимателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, и без учета налога на добавленную стоимость для организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся плательщиками налога на добавленную стоимость, - на момент осуществления соответствующих затрат).
Затраты, понесенные за счет лизинговых средств, к субсидированию не принимаются.
5. Размер субсидии рассчитывается по ставке, определяемой Министерством, и не может превышать размер фактически прямых понесенных затрат участниками отбора:
1) в случае приобретения оборудования для хлебопекарного производства - 5000 тыс. руб. в год на одного участника отбора по всем единицам оборудования;
2) в случае приобретения оборудования для производства молочной продукции - 7000 тыс. руб. в год на одного участника отбора по всем единицам оборудования;
3) в случае приобретения одним участником отбора оборудования для хлебопекарного производства и производства молочной продукции общий размер субсидии не может превышать 12000 тыс. руб. - по всем единицам оборудования в год на одного участника отбора.
6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
7. Отбор проводится посредством запроса предложений - проведение отбора исходя из соответствия участников отбора критериям и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.
8. Требования к участникам отбора:
1) участниками отбора являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую переработку сельскохозяйственной продукции, основным видом деятельности которых согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), принятому приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года N 14-ст, являются "Производство молока (кроме сырого) и молочной продукции" (код 10.51 раздела С), "Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения" (код 10.71 раздела С);
2) участник отбора на дату подачи документов для участия в отборе не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридического лица), не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);
3) участник отбора на 1-е число месяца подачи предложения (заявки) соответствует следующим требованиям:
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Омской областью;
- не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
- не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Омской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;
4) у участника отбора на дату формирования соответствующей справки налоговым органом на едином налоговом счете отсутствует или не превышает 30 тыс. руб. (в соответствии с пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации) задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
5) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
6) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
7) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
8) наличие отчетности о финансово-экономическом состоянии участника отбора за год, предшествующий году предоставления субсидии, и отчетные периоды текущего года по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Юридические лица, созданные в текущем году, и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в текущем году, представляют указанную отчетность начиная с квартала, в котором созданы или зарегистрированы;
9) участник отбора обеспечил в отчетном году среднемесячный уровень оплаты труда одного работника не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Омской области на последний календарный день отчетного года и увеличенного на районный коэффициент, за исключением индивидуальных предпринимателей, не привлекавших в отчетном или текущем году работников к выполнению работ в рамках трудовых отношений, и участников отбора, зарегистрированных в текущем году;
10) участник отбора обеспечил рост среднемесячной заработной платы одного работника в отчетном году к уровню года, предшествующего отчетному году, за исключением участников отбора, зарегистрированных в отчетном году или текущем году, и участников отбора, привлекавших работников к выполнению работ в рамках трудовых отношений начиная с отчетного года, а также участников отбора, не привлекавших в отчетном и (или) текущем году работников к выполнению работ в рамках трудовых отношений.
Требование, предусмотренное подпунктом 10 настоящего пункта, не распространяется на участников отбора, среднемесячный уровень оплаты труда одного работника у которых превышает уровень средней номинальной начисленной заработной платы работников в целом по экономике Омской области за отчетный год.
9. Критерием отбора является соответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка.
10. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и официальном сайте Министерства в сети "Интернет" в срок не позднее следующего рабочего дня со дня принятия распоряжения Министерства о проведении отбора и содержит:
1) сроки проведения отбора;
2) дату начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
3) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Министерства;
4) доменное имя и (или) указатели страниц государственной информационной системы в сети "Интернет";
5) результат предоставления субсидий в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка;
6) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
7) категории и (или) критерии отбора;
8) порядок подачи предложений (заявок) участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений (заявок), в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;
9) порядок отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядок возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядок внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора;
10) правила рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора;
11) порядок возврата предложений (заявок) на доработку;
12) порядок отклонения предложений (заявок), а также информацию об основаниях их отклонения;
13) объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный пунктом 22 настоящего Порядка, правила распределения субсидии по результатам отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размер субсидии, предоставляемой победителю (победителям) отбора, а также предельное количество победителей отбора;