ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ НАЗНАЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА НА УСЛОВИЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
1. Настоящие Порядок и условия назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта на условиях софинансирования из федерального бюджета (далее - Порядок) разработаны в целях реализации Закона Костромской области от 19 июля 2005 года N 292-ЗКО "О государственной социальной помощи в Костромской области" с учетом правил, предусмотренных частью 1.1 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", и определяют механизм определения размера, назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, порядок заключения, изменения и расторжения с ними социального контракта, устанавливает перечень возможных оснований для досрочного расторжения социального контракта.
2. Право на государственную социальную помощь на основании социального контракта возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, дохода одиноко проживающего гражданина, рассчитанный в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", по не зависящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Костромской области в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее соответственно - величина прожиточного минимума на душу населения, Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"), на дату обращения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта.
3. Целью назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта является стимулирование активных действий малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан по преодолению трудной жизненной ситуации.
Основными принципами назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта являются добровольность участия, обязательность исполнения условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации, индивидуальный подход при определении мероприятий программы социальной адаптации, целевой характер оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.
4. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производятся на основании сведений, указанных в заявлении о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, представленных гражданином документов, а также на основании сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.
5. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая следующие мероприятия:
1) по поиску работы (в приоритетном порядке социальный контракт заключается с гражданами, проживающими в семьях с детьми);
2) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;
3) по ведению личного подсобного хозяйства;
4) по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации (в приоритетном порядке социальный контракт заключается с гражданами, проживающими в семьях с детьми).
Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров и услуг.
6. В программу социальной адаптации могут включаться дополнительные мероприятия, направленные на реализацию одного из мероприятий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
7. Государственная социальная помощь на основании социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте 4 пункта 5 настоящего Порядка, оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях, которые ухудшают условия их жизнедеятельности, в том числе негативно влияют на уровень дохода гражданина (семьи гражданина), и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.