ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2023 года N 792
Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Цифровая трансформация Республики Мордовия" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия
В соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 5 июня 2023 г. N 257 "О системе управления государственными программами Республики Мордовия и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 декабря 2023 г. N 697) Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Мордовия "Цифровая трансформация Республики Мордовия" (далее - Государственная программа).
2. Определить ответственным исполнителем Государственной программы Министерство цифрового развития Республики Мордовия.
3. Определить ответственным куратором Государственной программы Первого Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия И.В.Фрейдина и возложить на него контроль за исполнением настоящего постановления.
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Мордовия от 15 октября 2019 г. N 404 "Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Цифровая трансформация Республики Мордовия" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 18 октября 2019 г. N 117-54);
постановление Правительства Республики Мордовия от 9 декабря 2019 г. N 496 "О внесении изменений в государственную программу Республики Мордовия "Цифровая трансформация Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 10 декабря 2019 г. N 138-63);
постановление Правительства Республики Мордовия от 8 июня 2020 г. N 334 "О внесении изменений в государственную программу Республики Мордовия "Цифровая трансформация Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 11 июня 2020 г. N 61-32);
постановление Правительства Республики Мордовия от 16 декабря 2020 г. N 678 "О внесении изменений в государственную программу Республики Мордовия "Цифровая трансформация Республики Мордовия" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 18 декабря 2020 г., N 1300202012180001);
постановление Правительства Республики Мордовия от 22 декабря 2021 г. N 599 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 15 октября 2019 г. N 404" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 27 декабря 2021 г., N 1300202112270019);
постановление Правительства Республики Мордовия от 28 марта 2022 г. N 289 "О внесении изменений в государственную программу Республики Мордовия "Цифровая трансформация Республики Мордовия" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 марта 2022 г., N 1300202203300012);
постановление Правительства Республики Мордовия от 17 апреля 2023 г. N 196 "О внесении изменений в государственную программу Республики Мордовия "Цифровая трансформация Республики Мордовия" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 19 апреля 2023 г., N 1300202304190001).
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
Д.ПОЗДНЯКОВ
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 29 декабря 2023 г. N 792
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ "ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ"
Глава 1. ОЦЕНКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, ЦИФРОВОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И СВЯЗИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Информационные и коммуникационные технологии стали неотъемлемой частью современных управленческих систем во всех отраслях экономики, сферах государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка. Цифровая трансформация отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления - совокупность действий, осуществляемых государственными органами и участниками сферы деятельности (отрасли), направленных на изменение (трансформацию) за счет приоритетного использования данных в электронном виде и внедрения цифровых технологий в процессы сферы деятельности (отрасли) для достижения экономических, социальных и управленческих эффектов, национальных целей и стратегических задач, повышения эффективности. Потребность в цифровой трансформации - следствие проникновения современных информационных технологий в различные сферы человеческой деятельности. При этом информационные технологии подвержены быстрым изменениям, связанным с действием экономического механизма "созидательного разрушения": новые продукты и технологии получают распространение, вытесняют предыдущие, способствуя экономическому росту, созданию новых рабочих мест и возможностей для развития. В связи с этим цифровая трансформация представляет собой непрерывный процесс, который охватывает не только создание новых цифровых продуктов, внедрение и применение современных цифровых технологий в различные сферы деятельности общества, но также регулярное обновление цифровых продуктов и технологий, преобразование бизнес-процессов, социокультурную трансформацию, структурные изменения в обществе, в механизме государственного управления.
На протяжении последних лет показатели отрасли информационных технологий в Республике Мордовия последовательно улучшались.
Согласно статистическим данным количество организаций сферы информационных технологий, зарегистрированных на территории Республики Мордовия (в том числе юридические лица и индивидуальные предприниматели), увеличивалось:
в 2019 году - 481 ед.;
в 2020 году - 532 ед.;
в 2021 году - 519 ед.;
в 2022 году - 564 ед.
Оборот организаций сферы информационных технологий (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) составил:
в 2019 году - 6,51 млрд. руб.;
в 2020 году - 6,48 млрд. руб.;
в 2021 году - 6,77 млрд. руб.;
в 2022 году - 6,86 млрд. руб.
Среднесписочная численность работников сектора информационно-коммуникационных технологий составила:
в 2019 году - 3942 чел.;
в 2020 году - 3789 чел.;
в 2021 году - 3938 чел.;
в 2022 году - 4208 чел.
Среднемесячная заработная плата работников сектора информационно-коммуникационных технологий (коды ОКВЭД 61, 62 и 63) составила:
в 2019 году - 28,8 тыс. руб.;
в 2020 году - 31,1 тыс. руб.;
в 2021 году - 34,5 тыс. руб.;
в 2022 году - 39,5 тыс. руб.
Доля домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (отношение числа домашних хозяйств, имевших доступ к сети Интернет со скоростью передачи данных не менее 256 Кбит/сек, к общему числу домашних хозяйств):
в 2019 году - 60,9%;
в 2020 году - 63%;
в 2021 году - 72,4%;
в 2022 году - 73,6%.
Существующая инфраструктура сетей операторов мобильной связи позволяет обеспечить 99% населения услугами связи по технологии 2G, 96% - услугами 3G, 96% - услугами LTE.
Существующая инфраструктура операторов связи позволяет оказывать населению Республики Мордовия полный комплекс телекоммуникационных услуг связи и передачи данных. В 98% многоквартирных домов присутствует хотя бы один оператор проводного широкополосного доступа (далее - ШПД), более 54,7 тысяч частных домов охвачено волоконно-оптической связью. Процент домохозяйств, имеющих возможность подключения к проводному ШПД к сети "Интернет" составляет около 82%.
Важной задачей остается преодоление цифрового неравенства. В рамках федеральной программы "Устранение цифрового неравенства 2.0", реализуемой в рамках федерального проекта "Информационная инфраструктура" национальной программы "Цифровая экономика", введены в эксплуатацию базовые станции сотовой связи в 2021 году - в 7 населенных пунктах, в 2022 году - в 17 населенных пунктах, в 2023 году - в 16 населенных пунктах. Около 10000 жителей получили возможность пользоваться качественной голосовой связью и высокоскоростным доступом в сеть Интернет по технологии 4G. На 2024 год еще 20 населенных пунктов Республики Мордовия включены в перечень для подключения к высокоскоростной сети Интернет по технологии 4G - еще более 4000 жителей республики будут обеспечены качественными услугами связи. Перечень формировался по итогам открытого голосования, организованного Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на сайте gosuslugi.ru. В итоговый перечень вошли населенные пункты, набравшие наибольшее количество голосов и в которых в соответствии с инструментальными проверками, проведенными совместно с сотовыми операторами, отсутствуют услуги мобильной голосовой связи или мобильного Интернета.
Одной из проблем, сдерживающих развитие отрасли информационных технологий Республики Мордовия, является дефицит квалифицированных специалистов в области информационных технологий, отток кадров в другие регионы Российской Федерации и за рубеж. Главная причина оттока специалистов - величина заработной платы в отрасли информационных технологий в Республике Мордовия заметно ниже среднего уровня по Российской Федерации. Согласно статистическим данным среднемесячная заработная плата работников по полному кругу организаций по виду экономической деятельности "Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги" (ОКВЭД 62) в Республике Мордовия составила в первом полугодии 2023 года 68396 рублей. По данным Росстата среднемесячная заработная плата работников по полному кругу организаций в Российской Федерации по указанному виду экономической деятельности в первом полугодии 2023 года составила 158076,2 рубля. Среднесписочная численность работников по данному виду экономической деятельности в Республике Мордовия на конец первого полугодия 2023 года составила 1277 человек.
В общеобразовательных организациях Республики Мордовия с 2022 года проводятся открытые "уроки цифры" с привлечением сотрудников Минцифры Республики Мордовия и организаций отрасли информатизации и связи Республики Мордовия. "Уроки цифры" проводятся в целях развития цифровых компетенций и ранней профориентации, повышения информированности и интереса к ИТ-специальностям среди обучающихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций. Кроме того, с 2022 года Республика Мордовия участвует в просветительском проекте "Цифровой ликбез", направленном на повышение цифровой грамотности и получение базовых знаний в области кибербезопасности. Всего за период с 2022 по 2023 год было проведено 41 "уроков цифры" и 12 уроков "цифрового ликбеза". Более 1300 школьников прошли обучение в рамках указанных образовательных проектов.
Республика Мордовия с 2022 года также участвует в реализации проекта "Код будущего", реализуемого в рамках федерального проекта "Развитие кадрового потенциала ИТ-отрасли" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", нацеленного на восполнение дефицита ИТ-кадров в Российской Федерации в долгосрочной перспективе. Указанный проект предоставляет талантливым школьникам 8 - 11 классов возможность бесплатно пройти двухлетний курс обучения современным языкам программирования. В республике функционируют 64 площадки. В 2022 году было подано 260 заявок на онлайн и 584 на офлайн обучение. Прошли обучение в 2022 году 379 учеников 8 - 11 классов, в 2022/2023 учебном году 358 обучающихся. Набор участников проекта "Код будущего" на 2023 - 2024 учебный год начался 26 июля 2023 г. на портале федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". На 2023/2024 учебный год зачислено 388 обучающихся.
В соответствии с Соглашением о взаимодействии между Правительством Республики Мордовия и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 21 января 2022 г. N ОК-П13-065-2509 в Республике Мордовия реализуется проект "Госвеб" в рамках федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации". По состоянию на 13 октября 2023 г. развернуты и опубликованы в сети Интернет с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (сокращенно ЕПГУ) 267 официальных сайтов органов местного самоуправления Республики Мордовия и 243 официальных сайта общеобразовательных организаций Республики Мордовия. В официальный режим переведены сайты 242 сайта органов местного самоуправления и 243 сайта общеобразовательных организаций Республики Мордовия. В рамках реализации проекта "Госвеб" в 2024 году будет продолжена работа по наполнению и переводу созданных на платформе сайтов в официальный режим, а также начата работа по подключению к проекту "Госвеб" учреждений дошкольного образования.
