В целях поддержания нормативной правовой базы Орловской области в актуальном состоянии Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 30 сентября 2019 года N 553 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Управление государственными финансами Орловской области" следующие изменения:
1) в паспорте государственной программы Орловской области "Управление государственными финансами Орловской области" (далее - государственная программа):
а) строку "Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы" изложить в следующей редакции:
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 14625993,9 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 3013897,6 тыс. рублей; 2021 год - 3449167,6 тыс. рублей; 2022 год - 2380948,7 тыс. рублей; 2023 год - 2054979,4 тыс. рублей; 2024 год - 1843500,8 тыс. рублей; 2025 год - 1883499,6 тыс. рублей |
б) строку "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | 1. Увеличение темпов роста бюджетной обеспеченности муниципальных образований (с учетом налоговых и неналоговых доходов и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности с учетом поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений) в сопоставимых условиях: 2020 год - более 100 процентов; 2021 год - более 100 процентов; 2022 год - более 100 процентов; 2023 год - более 100 процентов; 2024 год - более 100 процентов; 2025 год - более 100 процентов. 2. Повышение эффективности выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области: 2020 год - не более чем в 1,5 раза; 2021 год - не более чем в 1,5 раза; 2022 год - не более чем в 1,5 раза; 2023 год - не более чем в 1,5 раза; 2024 год - не более чем в 1,5 раза; 2025 год - не более чем в 1,5 раза. 3. Финансирование муниципальных районов по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений: 2020 год - в объеме 100 процентов; 2021 год - в объеме 100 процентов; 2022 год - в объеме 100 процентов; 2023 год - в объеме 100 процентов; 2024 год - в объеме 100 процентов; 2025 год - в объеме 100 процентов. 4. Количество муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области, являющихся претендентами на поощрение за достижение наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов): 2020 год - не менее 3; 2021 год - не менее 3; 2022 год - не менее 3; 2023 год - не менее 3; 2024 год - не менее 3; 2025 год - не менее 3. 5. Количество муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области, являющихся претендентами на стимулирование муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) по результатам осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах: 2020 год - не менее 5; 2021 год - не менее 5; 2022 год - не менее 5; 2023 год - не менее 5; 2024 год - не менее 5; 2025 год - не менее 5. 6. Объем государственного долга Орловской области: 2020 год - не более 19844798,4 тыс. рублей; 2021 год - не более 20164389,7 тыс. рублей; 2022 год - не более 21852486,7 тыс. рублей; 2023 год - не более 24275853,7 тыс. рублей; 2024 год - не более 23157302,6 тыс. рублей; 2025 год - не более 22656985,1 тыс. рублей. 7. Превышение ставки по привлеченным кредитам коммерческих банков над ключевой ставкой Банка России: 2020 год - не более 1 процентного пункта; 2021 год - не более 1 процентного пункта; 2022 год - не более 1 процентного пункта; 2023 год - не более 1 процентного пункта; 2024 год - не более 1 процентного пункта; 2025 год - не более 1 процентного пункта |
2) в паспорте подпрограммы 1 "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области" государственной программы строку "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 1, - 12450331,6 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 2076782,7 тыс. рублей; 2021 год - 2729167,6 тыс. рублей; 2022 год - 2110948,7 тыс. рублей; 2023 год - 1986796,6 тыс. рублей; 2024 год - 1753318,0 тыс. рублей; 2025 год - 1793318,0 тыс. рублей |
3) в паспорте подпрограммы 2 "Управление государственным долгом" государственной программы:
а) строку "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2" изложить в следующей редакции:
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 2, - не более 2174662,3 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - не более 937114,9 тыс. рублей; 2021 год - не более 720000,0 тыс. рублей; 2022 год - не более 270000,0 тыс. рублей; 2023 год - не более 68182,8 тыс. рублей; 2024 год - не более 90182,8 тыс. рублей; 2025 год - не более 90181,8 тыс. рублей |
б) строку "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2" изложить в следующей редакции:
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 | 1. Объем государственного долга Орловской области: 2020 год - не более 19844798,4 тыс. рублей; 2021 год - не более 20164389,7 тыс. рублей; 2022 год - не более 21852486,7 тыс. рублей; 2023 год - не более 24275853,7 тыс. рублей; 2024 год - не более 23157302,6 тыс. рублей; 2025 год - не более 22656985,1 тыс. рублей. 2. Превышение ставки по привлеченным кредитам коммерческих банков над ключевой ставкой Банка России: 2020 год - не более 1 процентного пункта; 2021 год - не более 1 процентного пункта; 2022 год - не более 1 процентного пункта; 2023 год - не более 1 процентного пункта; 2024 год - не более 1 процентного пункта; 2025 год - не более 1 процентного пункта |
4) в разделе II:
а) в абзаце двадцать девятом цифры "14360275,3" заменить цифрами "14625993,9";
б) в абзаце тридцать третьем цифры "1779260,8" заменить цифрами "2054979,4";
в) в абзаце тридцать пятом цифры "1893499,8" заменить цифрами "1883499,8";
г) абзац тридцать шестой изложить в следующей редакции:
"При этом из общего объема средств на реализацию подпрограммы 1 "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области" государственной программы планируется 12450331,6 тыс. рублей, на реализацию подпрограммы 2 "Управление государственным долгом" государственной программы - 2175662,3 тыс. рублей.";
5) приложение 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
6) приложение 2 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
7) приложение 4 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ
Приложение 1
к государственной программе Орловской области
"Управление государственными финансами
Орловской области"
СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯ
N | Показатель (индикатор) (наименование) | Единица измерения | Значения показателей | |||||||||||||
базовое значение | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | ||||||||||
плановое значение | фактическое значение | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
Государственная программа Орловской области "Управление государственными финансами Орловской области" | ||||||||||||||||
Подпрограмма 1 "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области" | ||||||||||||||||
1. | Увеличение темпов роста бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области (с учетом налоговых и неналоговых доходов и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности с учетом поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений) в сопоставимых условиях | Процентов | 100 | более 100 | 117,79 | более 100 | 124,67 | более 100 | 99,1 | более 100 | более 100 | более 100 | ||||
2. | Повышение эффективности выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области | Раз | 1,039 | <= 1,5 | 1,25 | <= 1,5 | 1,49 | <= 1,5 | 1,32 | <= 1,5 | <= 1,5 | <= 1,5 | ||||
3. | Финансирование в полном объеме бюджетов муниципальных районов в целях выравнивания финансовых возможностей городских, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских, сельских поселений полномочий по решению вопросов местного значения | Процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||||
4. | Количество муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области, являющихся претендентами на поощрение за достижение наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области | Не менее 3 | 3 | Не менее 3 | 3 | Не менее 3 | 3 | Не менее 3 | Не менее 3 | Не менее 3 | ||||||
5. | Количество муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области, являющихся претендентами на стимулирование муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области по результатам осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах | Не менее 5 | 5 | Не менее 5 | 5 | Не менее 5 | 5 | Не менее 5 | Не менее 5 | Не менее 5 | ||||||
Подпрограмма 2 "Управление государственным долгом" | ||||||||||||||||
1. | Объем государственного внутреннего долга Орловской области | Тыс. рублей | 19844798,4 | 19774680,4 | 20164389,7 | 20033388,4 | 21852486,7 | 22037962,4 | 24275853,7 | 23157302,6 | 22656985,1 | |||||
2. | Превышение ставки по привлеченным кредитам коммерческих банков над ключевой ставкой Банка России | Процентных пунктов | 1 | не более 1 | 1 | не более 1 | 1 | не более 1 | не более 1 | не более 1 | не более 1 |
Превышение ставки по привлеченным кредитам коммерческих банков над ключевой ставкой Банка России определяется по следующей формуле:
, где:
Bp - превышение ставки по привлеченным кредитам коммерческих банков над ключевой ставкой Банка России, процентных пунктов;
Ii - ставка по привлеченному i-му кредиту коммерческого банка, %;
Iir - ключевая ставка Банка России, действовавшая на момент привлечения i-го кредита коммерческого банка, %;
n - количество привлеченных за отчетный период кредитов коммерческих банков, единиц.
Информация о действовавшей в ретроспективном периоде ключевой ставке публикуется на официальном сайте Банка России (www.cbr.ru).
Приложение 2
к государственной программе Орловской области
"Управление государственными финансами
Орловской области"
ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
N | Номер и наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) | |
начала реализации | окончания реализации | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Подпрограмма 1 "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области" | ||||||
1. | Основное мероприятие 1.1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области | Департамент финансов Орловской области | 2020 год | 2025 год | Предоставление дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов: 2020 год - 859518,0 тыс. рублей; 2021 год - 1110941,0 тыс. рублей; 2022 год - 1183737,0 тыс. рублей; 2023 год - 1300760,0 тыс. рублей; 2024 год - 1347155,0 тыс. рублей; 2025 год - 742425,0 тыс. рублей | Увеличение темпов роста бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области (с учетом налоговых и неналоговых доходов и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности с учетом поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений) в сопоставимых условиях |
2. | Основное мероприятие 1.2. Осуществление мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области | Департамент финансов Орловской области | 2020 год | 2025 год | Предоставление дотации на сбалансированность бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов): 2020 год - 1110120,7 тыс. рублей; 2021 год - 1508419,5 тыс. рублей; 2022 год - 817404,6 тыс. рублей; 2023 год - 565798,6 тыс. рублей; 2024 год - 285925,0 тыс. рублей; 2025 год - 930655,0 тыс. рублей | Повышение эффективности выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области |
3. | Основное мероприятие 1.3. Передача органам местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Орловской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета | Департамент финансов Орловской области | 2020 год | 2025 год | Перечисление бюджетам муниципальных районов субвенции на расчет и предоставление дотаций бюджетам поселений: 2020 год - 101269,0 тыс. рублей; 2021 год - 104307,1 тыс. рублей; 2022 год - 104307,1 тыс. рублей; 2023 год - 114738,0 тыс. рублей; 2024 год - 114738,0 тыс. рублей; 2025 год - 114738,0 тыс. рублей | Финансирование в полном объеме бюджетов муниципальных районов в целях выравнивания финансовых возможностей городских, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских, сельских поселений полномочий по решению вопросов местного значения |
4. | Основное мероприятие 1.4. Поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области | Департамент финансов Орловской области | 2020 год | 2025 год | Выделение грантов в целях поощрения достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области: 2020 год - 5375,0 тыс. рублей; 2021 год - 5000,0 тыс. рублей; 2022 год - 5000,0 тыс. рублей; 2023 год - 5000,0 тыс. рублей; 2024 год - 5000,0 тыс. рублей; 2025 год - 5000,0 тыс. рублей | Количество муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области, являющихся претендентами на поощрение за достижение наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области |
5. | Основное мероприятие 1.5. Стимулирование муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области по результатам осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах за счет средств областного бюджета | Департамент финансов Орловской области | 2020 год | 2025 год | Стимулирование муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области по результатам осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах за счет средств областного бюджета: 2020 год - 500,0 тыс. рублей; 2021 год - 500,0 тыс. рублей; 2022 год - 500,0 тыс. рублей; 2023 год - 500,0 тыс. рублей; 2024 год - 500,0 тыс. рублей; 2025 год - 500,0 тыс. рублей | Количество муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), являющихся претендентами на стимулирование муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области по результатам осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах за счет средств областного бюджета |
Подпрограмма 2 "Управление государственным долгом" | ||||||
6. | Основное мероприятие подпрограммы 2.1. Обслуживание государственного долга | Департамент финансов Орловской области | 2020 год | 2025 год | 2020 год - не более 937114,9 тыс. рублей; 2021 год - не более 720000,0 тыс. рублей; 2022 год - не более 270000,0 тыс. рублей; 2023 год - не более 68182,8 тыс. рублей; 2024 год - не более 90182,8 тыс. рублей; 2025 год - не более 90181,8 тыс. рублей | Объем государственного долга Орловской области |
Приложение 4
к государственной программе Орловской области
"Управление государственными финансами
Орловской области"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА