ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2023 года N 546


О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 августа 2017 г. N 204 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Формирование современной городской среды" (в редакции Постановлений Правительства Рязанской области от 08.05.2018 N 127, от 25.07.2018 N 206, от 12.03.2019 N 60, от 20.05.2019 N 134, от 26.06.2019 N 191, от 24.12.2016 N 436, от 09.06.2020 N 134, от 08.12.2020 N 327, от 13.04.2021 N 74, от 08.09.2021 N 232, от 24.11.2021 N 325, от 28.12.2021 N 413, от 05.04.2022 N 126, от 21.06.2022 N 226, от 13.09.2022 N 327, от 25.10.2022 N 379, от 29.11.2022 N 436, от 28.12.2022 N 534, от 28.12.2022 N 538, от 07.02.2023 N 43, от 03.04.2023 N 119, от 25.05.2023 N 195, от 14.07.2023 N 276, от 15.08.2023 N 308, от 26.09.2023 N 358, от 12.12.2023 N 467)

В соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 24 августа 2021 г. N 220 "О государственных программах Рязанской области" Правительство Рязанской области постановляет:

1. Внести в Постановление Правительства Рязанской области от 30 августа 2017 г. N 204 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Формирование современной городской среды" следующие изменения:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить государственную программу Рязанской области "Формирование современной городской среды": II этап (2022 - 2030 годы):

2022 - 2023 годы согласно приложению N 2;

2024 - 2030 годы согласно приложению N 3.";

2) наименование приложения N 2 изложить в следующей редакции:

"Государственная программа Рязанской области "Формирование современной городской среды" (II этап: 2022 - 2023 годы)";

3) дополнить приложением N 3 согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

Губернатор Рязанской области
П.В.МАЛКОВ

Приложение
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 28 декабря 2023 г. N 546

"Приложение N 3
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 30 августа 2017 г. N 204

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ" (II ЭТАП: 2024 - 2030 ГОДЫ)

1. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Рязанской области

1.1. Оценка текущего состояния городской среды Рязанской области

Повышение качества городской среды, создание современной и комфортной инфраструктуры городского пространства для жителей населенных пунктов Рязанской области является одной из важных направлений деятельности государственной и муниципальной власти.

С целью повышения качества городской среды с 2018 года на территории Рязанской области реализуется государственная программа Рязанской области "Формирование современной городской среды" (далее - Программа), а также федеральный проект "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда", в рамках которых с 2018 по 2022 год благоустроено 132 общественных территории, 183 дворовых территории, а также реализованы 5 проектов - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.

При реализации задач Программы используется комплексный подход к благоустройству территорий муниципальных образований Рязанской области, включающий в себя благоустройство дворовых и общественных территорий.

Для целей настоящей Программы применяются следующие понятия:

- дворовая территория - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

- общественная территория - территория муниципального образования соответствующего функционального назначения (площадь, набережная, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории);

- заинтересованные лица - собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству;

- малые города - населенные пункты, имеющие статус города, с численностью населения до 200 тыс. человек (включительно);

- городское хозяйство - комплекс объектов, образующих инфраструктуру города (объекты жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства, транспортного обслуживания, общественной безопасности, услуг связи, места массового отдыха и общественные территории);

- цифровизация городского хозяйства - совокупность мероприятий, направленных на качественное преобразование инфраструктуры города посредством внедрения в ее деятельность цифровых технологий и платформенных решений, инновационных инженерных разработок, организационно-методических подходов и правовых моделей с целью создания комфортных условий проживания населения;

- платформа по голосованию за объекты благоустройства - информационная система, предназначенная для проведения голосования граждан в возрасте от 14 лет по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, использование которой согласовано с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для использования субъектами Российской Федерации.

На состояние объектов благоустройства отрицательное влияние оказывают природные факторы, что требует регулярного обслуживания и поддержания объектов в надлежащем состоянии для поддержания уровня комфортности проживания граждан. Износу также способствует увеличение интенсивности эксплуатационного воздействия. Кроме того одной из проблем благоустройства территорий муниципальных образований Рязанской области является небрежное отношение жителей к элементам благоустройства, низкий уровень культуры поведения в общественных местах, на улицах и во дворах.

К решению проблем благоустройства дворовых территорий и наиболее посещаемых территорий общего пользования необходим комплексный подход, так как без системной работы по благоустройству невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей. Для этого требуется участие не только органов местного самоуправления, но и граждан, организаций различных форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории муниципальных образований Рязанской области.

Комфортная среда положительно влияет на уровень экономической, туристической и инвестиционной привлекательности региона. Однако остается потребность в дальнейшем развитии и ремонте общественных и дворовых территорий муниципальных образований Рязанской области.

Реализация Программы позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Рязанской области с учетом мнения граждан, а именно:

- повысить уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);

- запустить реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;

- формировать инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Рязанской области.

1.2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы Рязанской области

Программа направлена на достижение приоритета 4 "Комфортная среда для жизни" Стратегии социально-экономического развития Рязанской области до 2030 года, утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 25 декабря 2018 г. N 418. В рамках Программы планируется благоустройство общественных и дворовых территорий, формирование новых зеленых зон и общественных пространств, создание условий по безопасности городского пространства для детей, пожилых и маломобильных групп населения, развитие прогулочных сетей и велодорожек, проведение капитального ремонта систем наружного освещения.

Реализация Программы направлена на достижение национальной цели развития Российской Федерации, установленной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года": "Комфортная и безопасная среда для жизни".

Целью Программы является повышение качества и комфорта городской среды на территории Рязанской области до 54% к 2030 году.

1.3. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации государственной программы Рязанской области

Для достижения цели в рамках Программы будут реализовываться следующие структурные элементы:

- региональный проект "Формирование комфортной городской среды (Рязанская область)";

- ведомственный проект "Поддержка в создании, содержании и развитии объектов благоустройства на территории муниципальных образований Рязанской области".

Реализация вышеуказанных проектов будет способствовать решению задач по повышению качества и комфорта городской среды путем:

- благоустройства общественных территорий;

- благоустройства дворовых территорий;

- реализации проектов - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях;

- проведения капитального ремонта систем наружного освещения.

Так, благоустройство общественных территорий, мест массового посещения граждан (благоустройство территорий общего пользования) включает в себя освещение скверов и бульваров; благоустройство пустырей, мест для купания (пляжей), муниципальных рынков, территорий вокруг памятников; установку памятников; реконструкцию многофункциональных общественных спортивных объектов (стадионов или детских спортивно-игровых площадок), пешеходных зон (тротуаров) с обустройством зон отдыха (установка скамеек) на конкретных улицах; обустройство родников и фонтанов и иные виды работ.

Благоустройство дворовых территорий связанно с ремонтом дворовых проездов; обеспечением освещения дворовых территорий; установкой скамеек, урн для мусора; устройством и оборудованием детских и (или) спортивных площадок, иных площадок; ремонтом и (или) устройством тротуаров; ремонтом автомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам; ремонтом и (или) устройством автомобильных парковок (парковочных мест); ремонтом и (или) устройством водоотводных сооружений; ремонтом и (или) установкой пандусов и организацией площадок для установки мусоросборников; озеленением территорий, прочие виды работ.

2. Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Рязанской области бюджетам муниципальных образований Рязанской области

Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, в том числе направленных на благоустройство дворовых территорий, осуществляемую на условиях софинансирования из федерального бюджета приведены в приложении N 1 к государственной программе Рязанской области "Формирование современной городской среды".