ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2023 года N 984-П
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку рыболовства в Ямало-Ненецком автономном округе в 2024 году
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 ноября 2013 года N 964-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на поддержку рыболовства в Ямало-Ненецком автономном округе в 2024 году.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 декабря 2023 года N 984-П
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ РЫБОЛОВСТВА В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ В 2024 ГОДУ
I. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Порядок предоставления субсидий на поддержку рыболовства в Ямало-Ненецком автономном округе в 2024 году (далее - Порядок, автономный округ) устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение части затрат на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (рыбы) в водных объектах на территории автономного округа с последующей их реализацией в целях исполнения мероприятий, предусмотренных государственной программой автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 26 ноября 2013 года N 964-П.
1.2. В целях реализации Порядка используются следующие понятия:
а) уполномоченный орган - департамент агропромышленного комплекса автономного округа, осуществляющий функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;
б) субсидия - средства окружного бюджета, предоставляемые получателям субсидии на финансовое обеспечение части затрат в 2024 году по направлению, указанному в пункте 1.4 Порядка;
в) рыба - водные биологические ресурсы, добытые (выловленные) в водных объектах рыбохозяйственного значения на территории автономного округа, за исключением ценных видов рыб.
Под ценными видами рыб понимаются чир, пелядь, сиг-пыжьян, омуль арктический, корюшка азиатская зубастая, ряпушка;
г) участники отбора - субъекты государственной поддержки, осуществляющие деятельность по добыче (вылову) рыбы и последующей ее реализации, отвечающие требованиям, указанным в пункте 1 (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство в соответствии с Федеральным законом от 07 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (перерабатывающих, сбытовых (торговых), обслуживающих (в том числе кредитных), снабженческих, заготовительных), созданных в соответствии с Федеральным законом от 08 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации"), пунктах 2, 5 части 1 статьи 5 Закона автономного округа от 24 декабря 2012 года N 160-ЗАО "О государственной поддержке агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа";
д) получатели субсидии - участники отбора, прошедшие отбор на получение субсидии;
е) соглашение о предоставлении субсидии - соглашение между получателем субсидии и уполномоченным органом по реализации Порядка, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением субсидии, и устанавливающее точную дату завершения, конечные значения результата и значения характеристик (показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристики), порядок предоставления и расходования субсидии;
ж) системообразующие предприятия - участники отбора, осуществляющие деятельность по добыче (вылову) рыбы в водных объектах на территории автономного округа, зарегистрированные в населенных пунктах автономного округа, за исключением: г. Салехард, г. Лабытнанги, г. Муравленко, г. Губкинский, г. Ноябрьск, г. Новый Уренгой, у которых одновременно за 2022 год:
доля добычи (вылова) рыбы составляет не менее 10% от общего объема добычи (вылова) рыбы в соответствующем муниципальном образовании в автономном округе (далее - муниципальное образование), в котором осуществляется деятельность указанными субъектами (определяется согласно данным Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству);
доля среднесписочной численности работников, осуществляющих деятельность по добыче (вылову) рыбы, составляет не менее 10% от общей численности трудоустроенных граждан (рыбаков) в соответствующем муниципальном образовании, в котором осуществляется деятельность указанными субъектами (определяется исходя из отчетных данных рыбодобывающих предприятий в соответствующем муниципальном образовании);
доля постоянных рыболовных (рыбопромысловых) участков для добычи (вылова) водных биологических ресурсов (рыбы) составляет более 50% от общего количестве выделенных участков для ведения промысла (вылова) по данному заявителю (только для юридических лиц).
В случае если участник отбора завершил в году, предшествующем году получения субсидии, реорганизацию в форме присоединения других юридических лиц к участнику отбора, определение предельных значений вышеуказанных критериев системообразующих предприятий осуществляется с учетом предельных значений вышеуказанных критериев системообразующих предприятий юридических лиц, присоединившихся к участнику отбора;
з) многоотраслевые предприятия - участники отбора, зарегистрированные в населенных пунктах автономного округа, за исключением: г. Салехард, г. Лабытнанги, г. Муравленко, г. Губкинский, г. Ноябрьск, г. Новый Уренгой, не отнесенные к системообразующим предприятиям и осуществляющие в 2022 году одновременно деятельность по добыче (вылову) рыбы в водных объектах на территории автономного округа и по разведению, содержанию и убою северных оленей;
и) цифровой учет рыбы - отражение цифровых данных о добыче (вылове), перемещении добытой (выловленной) рыбы в автоматизированной информационной системе "Цифровое рыболовство" государственной информационной системы в сфере агропромышленного комплекса автономного округа (далее - АИС "Цифровое рыболовство"), осуществляемое получателем субсидии начиная с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии.
Методические рекомендации по ведению цифрового учета рыбы утверждаются приказом уполномоченного органа (далее - методические рекомендации);
к) специальный банковский счет - расчетный счет в рублях, открытый в кредитной организации получателем субсидии исключительно для зачисления средств субсидии и проведения расходных операций по нему в рамках направлений расходования субсидии, предусмотренных пунктом 3.12 Порядка.
1.3. Источником финансового обеспечения субсидии являются средства окружного бюджета.
Субсидия предоставляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью, и доведенного уполномоченному органу в установленном порядке.
1.4. Субсидия предоставляется получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе на финансовое обеспечение части затрат на добычу (вылов) рыбы с последующей ее реализацией в целях достижения характеристик, установленных пунктом 3.9 Порядка.
1.5. Отбор получателей субсидии осуществляется путем проведения запроса предложений на участие в отборе, направленных участниками отбора для участия в отборе по форме, утвержденной приложением N 1 к Порядку (далее - заявка на участие в отборе), исходя из соответствия участника отбора критериям, указанным в подпункте "г" пункта 1.2 Порядка, и требованиям, указанным в пункте 2.3 Порядка.
1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://budget.gov.ru/) (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона автономного округа об окружном бюджете (закона автономного округа о внесении изменений в закон автономного округа об окружном бюджете) и при наличии технической возможности.
II. Порядок проведения отбора
2.1. Уполномоченный орган обеспечивает размещение на едином портале (при наличии технической возможности) и официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://dapk.yanao.ru) объявления о проведении отбора (не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала приема заявок на участие в отборе) для предоставления субсидии путем проведения запроса заявок на участие в отборе (далее - объявление о проведении отбора) с указанием информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492.
2.2. Для участия в отборе участник отбора в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, представляет в уполномоченный орган заявку на участие в отборе с приложением прогнозных показателей на 2024 год по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа.
Заявители, не получавшие субсидию в году, предшествующем году, указанному в объявлении о проведении отбора, также представляют:
- юридические лица - копии годовой бухгалтерской отчетности за 2022 год;
- индивидуальные предприниматели (в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств) - копии деклараций по соответствующему налогу за 2022 год.
Отчетность, указанная в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта, представляется с отметкой налогового органа о принятии;
- сведения о наличии кадрового состава за 2022 год, подготовленные по форме согласно приложению N 3 к заявке на участие в отборе;
- расшифровка выручки (дохода) по видам продукции (товаров, работ, услуг) за 2022 год по форме согласно приложению N 2 к Порядку.
2.3. Требования, которым должен соответствовать участник отбора на дату подачи заявки на участие в отборе:
а) отсутствие процессов реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора - юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для подтверждения настоящего требования уполномоченный орган запрашивает соответствующие сведения в рамках межведомственного взаимодействия);
б) участник отбора должен осуществлять деятельность на территории автономного округа по добыче (вылову) рыбы.
Под осуществлением деятельности на территории автономного округа по добыче (вылову) рыбы в настоящем подпункте понимается добыча (вылов) рыбы и последующая ее реализация с отражением сведений о вырабатываемой продукции (сырье) в компоненте "Меркурий" Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, предусмотренной Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" (далее - компонент "Меркурий");
в) участнику отбора должен быть присвоен вид экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности "ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)" по коду 03.11.1 (Рыболовство морское промышленное) и (или) по коду 03.12 (Рыболовство пресноводное), утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года N 14-ст (для подтверждения настоящего требования уполномоченный орган запрашивает соответствующие сведения в рамках межведомственного взаимодействия);
г) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ (для подтверждения настоящего требования уполномоченный орган запрашивает соответствующие сведения в рамках межведомственного взаимодействия);
д) участник отбора не должен получать средства из окружного бюджета на основании иных нормативных правовых актов автономного округа на цели, указанные в пункте 1.4 Порядка.
В случае если участник отбора является получателем субсидии на цели, указанные в пункте 1.4 Порядка, и достиг значения характеристик, установленных соглашением о предоставлении субсидии, он имеет право в 2024 году принять участие в очередном отборе получателей субсидии;
е) наличие кадрового состава, осуществляющего добычу (вылов) рыбы в водных объектах на территории автономного округа, то есть наличие трудоустроенных граждан, замещающих не менее 0,7 ставки и осуществляющих деятельность по добыче (вылову) рыбы (далее - рыбаки) (для подтверждения настоящего требования участник отбора, не получавший субсидию в году, предшествующем году, указанному в объявлении о проведении отбора, представляет в уполномоченный орган сведения о наличии кадрового состава за 2022 год по форме согласно приложению N 3 к заявке на участие в отборе).
