ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2023 года N 1141


О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 17.05.2017 N 323 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017 - 2025 годы"

В соответствии со статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях приведения нормативных правовых актов Правительства Самарской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 17.05.2017 N 323 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017 - 2025 годы" следующие изменения:

наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении государственной программы Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" и установлении отдельных расходных обязательств Самарской области";

в пункте 1 слова "на 2017 - 2025 годы" исключить;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области в 2024 - 2026 годах относятся:

предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке общественных проектов;

предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке решений референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан.";

дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Установить, что возникающие на основании настоящего Постановления расходные обязательства Самарской области исполняются за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на соответствующий финансовый год департаменту управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета.";

в государственной программе Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017 - 2025 годы (далее - Государственная программа):

в наименовании слова "на 2017 - 2025 годы" исключить;

паспорт Государственной программы признать утратившим силу;

текст Государственной программы изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;

приложения 1, 1.1, 2, 3, 5 к Государственной программе признать утратившими силу;

в приложении 4 к Государственной программе:

в пункте 1.3.1 слова "соответствующими тактическим показателям (индикаторам), характеризующим ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017 - 2025 годы" исключить;

пункт 2.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"При этом место расположения объекта общественной инфраструктуры или соответствующей территории при реализации общественных проектов и мероприятий по поддержке решений референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан должно быть доступно для населения (без разделения на возрастной, территориальный и другие признаки).";

в пункте 2.15:

абзац четырнадцатый подпункта 5 изложить в следующей редакции:

"наименование государственной программы <1>.";

дополнить примечанием со знаком сноски <1> следующего содержания:

"<1> В отношении общественных проектов, представленных на конкурсный отбор с 1 января по 29 февраля 2024 года, а также общественных проектов, по которым осуществлен перенос конкурсной документации в указанный период, учитывается в том числе наименование государственной программы, действующее до 1 января 2024 года.";

в абзаце четвертом пункта 2.19 слова "не проходят конкурсный отбор" заменить словами "по итогам заседания конкурсной комиссии признаны отклоненными или не прошедшими конкурсный отбор";

в подпункте 6 пункта 3.8:

в абзаце втором слова "более 10 раз" заменить словами "десять раз и более";

в абзаце десятом формулу изложить в следующей редакции:

"К6i = (30 x КП(i) / 10) - 1,";

в абзаце одиннадцатом:

слова "более двух раз" заменить словами "два раза и более";

формулу изложить в следующей редакции:

"К6i = 30 x КП(i) / 10,";

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"наименование государственной программы <1>.";

дополнить примечанием со знаком сноски <1> следующего содержания:

"<1> В отношении мероприятий по самообложению, представленных на конкурсный отбор с 1 января по 29 февраля 2024 года, учитывается в том числе наименование государственной программы, действующее до 1 января 2024 года.".

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на департамент внутренней политики Самарской области.

3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

И.о. первого вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
Н.И.КАТИНА

Приложение 1
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 27 декабря 2023 г. N 1141

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

1. Оценка текущего состояния развития инициативного бюджетирования на территории Самарской области

Самарская область является одним из регионов Российской Федерации, на территории которого реализуются практики инициативного бюджетирования.

С использованием механизмов инициативного бюджетирования осуществляется реализация гражданских инициатив по решению вопросов местного значения при непосредственном участии граждан в определении и выборе объектов расходования бюджетных средств, а также последующем контроле за реализацией объектов общественной инфраструктуры.

По состоянию на 2023 год:

в 56 стратегиях социально-экономического развития субъектов Российской Федерации определен порядок процедур участия граждан в управлении субъектом Российской Федерации;

инициативное бюджетирование закреплено в 13 стратегиях;

законы о реализации проектов инициативного бюджетирования приняты в 18 субъектах Российской Федерации;

в 40 субъектах Российской Федерации инициативное бюджетирование регулируется постановлениями высшего исполнительного органа.

Важным направлением развития инициативного бюджетирования является повышение финансовой грамотности населения.

Определение приоритетов расходования бюджетных средств - одна из важнейших задач, которая стоит перед участниками бюджетного процесса. Основными проблемами в сфере развития и благоустройства территорий муниципальных образований Самарской области являются в том числе отсутствие детских игровых площадок, зон отдыха, площадок для занятий физической культурой и спортом, качественных дорог и иных общедоступных объектов. Неухоженность территорий общего пользования негативно влияет на эмоциональное состояние и качество жизни населения Самарской области.

Для улучшения финансово-экономической ситуации в Самарской области необходимо обеспечить привлечение внебюджетных средств (средств физических и юридических лиц) на реализацию мероприятий по развитию территорий муниципальных образований в регионе. Население зачастую готово самостоятельно выйти с инициативой, направленной на решение обозначенных проблем, в том числе с использованием собственных средств и (или) трудового участия. Именно в этом случае вынесение проблем на всеобщее обсуждение позволяет найти оптимальный вариант урегулирования вопросов. Проекты инициативного бюджетирования являются важным дополнением всестороннего решения проблем, волнующих граждан.

Однако отсутствие у населения опыта и навыков инициирования предложений по решению проблем является сдерживающим фактором для более активного участия жителей в реализации мероприятий по развитию территорий муниципальных образований. Реализация механизма регулирования практик инициативного бюджетирования будет способствовать созданию комфортных условий для проживания населения в Самарской области и, как следствие, концентрации в регионе человеческого капитала, обеспечению устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований, повышению туристической привлекательности и привлечению инвестиций.