Действующий

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 668 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Охрана окружающей среды Самарской области на 2014 - 2025 годы и на период до 2030 года"



1. Оценка текущего состояния сферы охраны окружающей среды в Самарской области


Самарская область является промышленно развитым регионом, испытывающим высокую техногенную нагрузку на все компоненты окружающей среды. Область отличается высокой урбанизацией и значительной долей городского населения, на ее территории находится одна из крупнейших в России Самарско-Тольяттинская городская агломерация.


При этом многолетние результаты комплексного мониторинга состояния окружающей среды свидетельствуют о стабильности экологической ситуации в Самарской области. Объективные показатели сводной статистической отчетности также подтверждают устойчивость уровня антропогенного воздействия на окружающую среду региона.


В частности, отмечается положительная динамика объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Так, в 2022 году при увеличении количества стационарных источников выбросов на 21% по сравнению с 2021 годом объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников снизился на 1,4 тыс. тонн, от передвижных источников - на 5,4%. Снижение объема выбросов от стационарных источников в 2022 году по сравнению с уровнем 2014 года составило 12%.


Ежегодно проводится добровольная инвентаризация объема выбросов и поглощений парниковых газов, по итогам которой отмечена положительная динамика снижения объемов таких выбросов (на 32% с 2017 по 2022 год).


Радиационная обстановка в 2022 году на территории Самарской области по сравнению с предыдущими годами существенно не изменилась, радиационный фон остается в пределах нормы (0,1 мкЗв/час при допустимом (безопасном) уровне естественного фона излучения до 0,3 мкЗв/час).


Ситуация с качеством природных вод на территории Самарской области также сохраняется стабильной. Качество воды большинства малых рек региона классифицируется как "очень загрязненная". Улучшение качества воды в 2022 году зафиксировано на Ветлянском водохранилище, а также на реках Большой Кинель (с. Тимашево) и Крымза (с "грязной" до "очень загрязненной").


Реализуются мероприятия по развитию территориальной сети мониторинга качества окружающей среды. В 2019 году приобретен автоматический стационарный пост наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха (ПНЗ-91), в 2023 году также приобретен автоматический пост ПНЗ-92. Данное современное оборудование установлено на территории Куйбышевского района г.о. Самара.


Доля площади особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) в общей площади региона, включая ООПТ федерального значения, составляет 5,4%. В рамках государственной программы проводится работа по созданию охранных зон ООПТ регионального значения. За период с 2014 по 2022 год разработаны проекты охранных зон 143 ООПТ регионального значения, утверждены распоряжениями Губернатора Самарской области охранные зоны 72 ООПТ регионального значения, создано 3 новых ООПТ регионального значения. Кроме того, в 2022 году разработаны обосновывающие материалы по 6 перспективным ООПТ регионального значения общей площадью 9,2 тыс. га. Проведение регулярного мониторинга ООПТ, а также контрольно-надзорных мероприятий позволило обеспечить соблюдение природоохранных режимов ООПТ, не допустить деградации природных сообществ на их территориях.


Осуществляется ведение Красной книги Самарской области. По состоянию на 01.01.2023 в Красную книгу Самарской области включены 562 вида растений и животных, из них 286 видов растений, лишайников и грибов и 276 видов животных. Ежегодно проводится мониторинг численности и распространения экологически значимых видов птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Самарской области, восстановление популяций редких видов растений, занесенных в Красную книгу Самарской области, обследование ООПТ регионального значения.


Кроме того, выпущено актуализированное издание Красной книги Самарской области: в 2017 году - том "Растения", в 2019 году - том "Животные".


На территории Самарской области эффективно реализуется государственное управление и регулирование в сфере охраны окружающей среды. Осуществляются различные виды государственного контроля (надзора) федерального и регионального уровней в сфере охраны окружающей среды. При этом основной акцент начиная с 2022 года сделан на проведение профилактических мероприятий.


В соответствии с Законом Самарской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды" в 2014 году органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области проведено 1211 плановых проверок, в 2015 году - 936 плановых проверок, в 2016 году - 495 плановых проверок, в 2017 году - 535 плановых проверок, в 2018 году - 322 плановые проверки, в 2019 году - 447 плановых проверок, в 2020 году - 83 плановые проверки, в 2021 году - 166 плановых проверок, в 2022 году - 14 плановых проверок и 233 профилактических визита.


В рамках государственной программы реализуются мероприятия двух федеральных проектов национального проекта "Экология":


в рамках федерального проекта "Чистая страна" в 2022 году завершена ликвидация 2 несанкционированных свалок, расположенных в границах г.о. Октябрьск и г.о. Чапаевск, общей площадью 5,1 га, начато выполнение работ по ликвидации 2 несанкционированных свалок, расположенных в границах г.о. Тольятти, общей площадью 47,6 га. Планируемый срок завершения работ - 2024 год;