(с изменениями на 21 ноября 2024 года)
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 22.02.2024 N 80-пп, от 21.11.2024 N 473-пп)
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 N 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", законом Еврейской автономной области от 24.12.2004 N 403-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на территории Еврейской автономной области" правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Определить областное государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" органом социальной защиты населения, уполномоченным на назначение государственной социальной помощи на основании социального контракта.
2. Определить департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области органом исполнительной власти Еврейской автономной области, уполномоченным на представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведений о ходе реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта.
3. Утвердить прилагаемые:
- размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта;
- форму социального контракта;
- Порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.
4. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, производить за счет средств, предусмотренных в областном бюджете департаменту социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области.
5. Признать утратившими силу следующие постановления правительства Еврейской автономной области:
6. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2024 года.
РАЗМЕРЫ, УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 22.02.2024 N 80-пп, от 21.11.2024 N 473-пп)
1. Настоящие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Порядок) определяют размеры, а также механизм назначения и выплаты гражданам, указанным в статье 7 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - гражданин), государственной социальной помощи на основании социального контракта в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
2. Право на государственную социальную помощь на основании социального контракта возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, дохода одиноко проживающего гражданина, рассчитанный в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Еврейской автономной области в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - величина прожиточного минимума на душу населения), на дату обращения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта.
3. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" в состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - заявление) и учитываемый при определении права на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются гражданин, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
4. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" в состав семьи, учитываемый при определении права на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта и при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются:
а) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением гражданина, а также детей, находящихся под его опекой или попечительством);
б) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;
в) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;
г) лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
д) лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
е) лица, признанные безвестно отсутствующими или объявленные умершими;
ж) лица, находящиеся в розыске;
з) несовершеннолетние дети гражданина, дети, находящиеся под опекой (попечительством) гражданина, дети гражданина в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, состоящие в браке.
5. Назначение государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется областным государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" (далее - ОГБУ "МФЦ") при одновременном соблюдении следующих условий:
а) гражданин, члены его семьи являются гражданами Российской Федерации и постоянно или временно проживают на территории Еврейской автономной области;
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 22.02.2024 N 80-пп)
б) утратил силу. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 22.02.2024 N 80-пп;
в) гражданин является трудоспособным (в случае наличия инвалидности гражданин имеет показания к труду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида) или одиноко проживающим, достигшим пенсионного возраста (женщины от 60 лет, мужчины от 65 лет);
г) гражданин, трудоспособные члены его семьи работают по трудовому договору (по гражданско-правовому договору на выполнение работ (оказание услуг)), либо зарегистрированы в качестве безработных в соответствии с законодательством о занятости населения, либо обучаются в образовательной организации по очной форме обучения, либо гражданин, трудоспособные члены его семьи не работают по независящим от них причинам, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;
д) в составе семьи гражданина отсутствуют совершеннолетние трудоспособные члены семьи, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;
е) совершеннолетние дееспособные члены семьи гражданина выразили согласие с условиями социального контракта;
ж) гражданин, члены его семьи не являются получателями средств из областного и (или) федерального бюджетов на основании иных нормативных правовых актов Еврейской автономной области на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 26 настоящего Порядка, в текущем году.
6. Независящими от гражданина либо каждого из членов его семьи причинами, по которым он или члены его семьи не работают, являются:
а) инвалидность I или II группы;
б) уход за ребенком в возрасте до 3 лет;
в) отсутствие вакантных рабочих мест по специальности на территории населенного пункта по месту жительства (пребывания);
г) пенсионный возраст (женщины от 60 лет, мужчины от 65 лет).
7. Независящими от гражданина либо членов его семьи причинами, по которым он или члены его семьи имеют доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, являются:
а) инвалидность гражданина, одного или нескольких членов его семьи;
б) пенсионный возраст (женщины от 60 лет, мужчины от 65 лет);
в) низкий уровень среднедушевого дохода гражданина, состоящего в трудовых отношениях;
г) низкий уровень среднедушевого дохода трудоспособных членов семьи гражданина, состоящих в трудовых отношениях, при учете в совокупном доходе семьи гражданина;