ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2023 года N 1361
О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью области, о реорганизации или ликвидации государственных организаций области, образующих социальную инфраструктуру для детей, государственных и муниципальных образовательных организаций, оценки последствий заключения государственной организацией области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о создании комиссии по оценке последствий принятия таких решений и подготовке данной комиссией заключений
В соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", частью 14 статьи 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации",абзацем десятым части 2 статьи 3 закона области от 16 марта 2015 года N 3602-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области", пунктом 17 статьи 2 закона области от 5 июня 2013 года N 3074-ОЗ "О разграничении полномочий в сфере образования между органами государственной власти области" Правительство области постановляет:
1. Утвердить:
Порядок проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью области, о реорганизации или ликвидации государственных организаций области, образующих социальную инфраструктуру для детей, государственных образовательных организаций области, оценки последствий заключения государственной организацией области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также порядок создания комиссии по оценке последствий принятия таких решений и подготовки данной комиссией заключений (приложение 1);
Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, а также порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации и подготовки данной комиссией заключений (приложение 2).
2. Признать утратившими силу:
пункт 1 постановления Правительства области от 9 января 2017 года N 23 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства области";
постановление Правительства области от 30 июля 2018 года N 688 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17 ноября 2014 года N 1015";
постановление Правительства области от 7 июня 2021 года N 611 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 17 ноября 2014 года N 1015".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства области
А.М.МОРДВИНОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства области
от 20 декабря 2023 г. N 1361
(приложение 1)
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ ИЛИ О ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ОБЛАСТИ, О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОБЛАСТИ, ОБРАЗУЮЩИХ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОБЛАСТИ, ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОБЛАСТИ, ОБРАЗУЮЩЕЙ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ДОГОВОРА АРЕНДЫ, ДОГОВОРА БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА НЕЙ ОБЪЕКТОВ СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ ТАКИХ РЕШЕНИЙ И ПОДГОТОВКИ ДАННОЙ КОМИССИЕЙ ЗАКЛЮЧЕНИЙ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру:
проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью области, оценки последствий заключения государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности (далее соответственно - решение об использовании объекта социальной инфраструктуры, объект социальной инфраструктуры);
проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций области, образующих социальную инфраструктуру для детей, государственных образовательных организаций области;
создания комиссии по оценке последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций области, образующих социальную инфраструктуру для детей, государственных образовательных организаций области (далее - комиссия), и подготовки комиссией заключений.
Оценка заключения государственной образовательной организацией области договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности не проводится в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
2. Для проведения оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры органы исполнительной государственной власти области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственной организации, за которой в установленном законом порядке закреплен объект социальной инфраструктуры (в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны Вологодской области, - органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим функции по управлению имуществом области) до принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры представляют в комиссию предложение об использовании объекта социальной инфраструктуры с приложением необходимых документов, перечень которых устанавливается указанными органами исполнительной государственной власти области по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации.
Для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации области, образующей социальную инфраструктуру для детей, орган исполнительной государственной власти области, осуществляющий функции и полномочия учредителя указанной организации, до принятия соответствующего решения представляет в комиссию предложение о реорганизации или ликвидации такой организации с приложением необходимых документов, перечень которых устанавливается указанным органом исполнительной государственной власти области по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации.
Для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации области, не являющейся образующей социальную инфраструктуру для детей, орган исполнительной государственной власти области, осуществляющий функции и полномочия учредителя указанной организации, до принятия соответствующего решения представляет в комиссию предложение о реорганизации или ликвидации такой организации с приложением необходимых документов, перечень которых устанавливается указанным органом исполнительной государственной власти области.
3. При проведении оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры, о реорганизации или ликвидации государственных организаций области, образующих социальную инфраструктуру для детей (за исключением государственных образовательных организаций области) применяются критерии, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2023 года N 1194 "Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 1194).
4. Критериями оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации являются:
а) в отношении образовательной организации, относящейся к типу дошкольной образовательной организации:
обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом (в случае принятия решения о реорганизации);
обеспечение завершения обучения обучающихся образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
б) в отношении образовательной организации, относящейся к типу общеобразовательной организации:
обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральными государственными образовательными стандартами (в случае принятия решения о реорганизации);
обеспечение завершения обучения обучающихся образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
в) в отношении образовательной организации, относящейся к типу профессиональной образовательной организации:
обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, программой профессионального обучения, разработанной и утвержденной образовательной организацией, типовой программой профессионального обучения (в случае принятия решения о реорганизации);
обеспечение завершения обучения обучающихся образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
г) в отношении образовательной организации, относящейся к типу организации дополнительного образования:
обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных дополнительной общеразвивающей программой, разработанной и утвержденной образовательной организацией, федеральными государственными требованиями к дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств, примерными дополнительными образовательными программами спортивной подготовки (в случае принятия решения о реорганизации);
обеспечение завершения обучения обучающихся образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
д) в отношении образовательной организации, относящейся к типу организации дополнительного профессионального образования:
обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных дополнительной профессиональной программой, разработанной и утвержденной образовательной организацией, типовыми дополнительными профессиональными программами (в случае принятия решения о реорганизации);
обеспечение завершения обучения обучающихся образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.
5. Значения критериев оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры с учетом отраслевой особенности деятельности, осуществляемой государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, за которой закреплен объект социальной инфраструктуры, о реорганизации или ликвидации государственных организаций области, образующих социальную инфраструктуру для детей, государственных образовательных организаций области с учетом отраслевой особенности деятельности, осуществляемой соответствующей организацией, утверждаются органами исполнительной государственной власти области, осуществляющими функции и полномочия учредителя государственной организации.
В отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны Вологодской области, значения критериев оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры, утверждаются органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим функции по управлению имуществом области.
6. Положение о комиссии и ее состав утверждаются:
органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации области, образующей социальную инфраструктуру для детей, государственной образовательной организации области, в отношении которой рассматриваются вопросы о реорганизации или ликвидации, заключении договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также функции и полномочия учредителя государственной организации области, за которой в установленном законом порядке закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся государственной собственностью области, в отношении которого рассматривается вопрос о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации (далее - орган-учредитель);
