ЗАКОН

 ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 05 июня 2013 года N 3074-ОЗ


О разграничении полномочий в сфере образования между органами государственной власти области

(в редакции законов Вологодской области от 14.10.2014 N 3414-ОЗ, от 08.10.2015 N 3735-ОЗ, от 04.07.2017 N 4171-ОЗ, от 03.05.2018 N 4340-ОЗ, от 04.10.2018 N 4405-ОЗ, от 08.11.2018 N 4438-ОЗ, от 02.10.2019 N 4573-ОЗ, от 10.02.2020 N 4664-ОЗ, от 14.10.2021 N 4949-ОЗ, от 11.10.2022 N 5196-ОЗ, от 03.11.2022 N 5245-ОЗ, от 19.12.2022 N 5290-ОЗ, от 26.05.2023 N 5368-ОЗ)

Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Вологодской области
от 29 мая 2013 г. N 354

Настоящий закон области разграничивает полномочия между органами законодательной (представительной) и исполнительной государственной власти области в сфере образования в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и статьей 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

(в ред. закона Вологодской области от 03.11.2022 N 5245-ОЗ)

Статья 1

К полномочиям Законодательного Собрания области в сфере образования относятся:

1) принятие законов области, постановлений Законодательного Собрания области и осуществление контроля за их соблюдением и исполнением;

2) установление нормативов, предусмотренных пунктом 3 статьи 2 настоящего закона области, а также нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;

3) утверждение областного бюджета в части расходов на образование;

4) установление порядка назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;

5) учреждение именных стипендий, определение размеров и условий выплаты таких стипендий;

6) установление случаев обеспечения питанием, вещевым имуществом (обмундированием) (в том числе форменной одеждой), полного государственного обеспечения (в том числе обеспечения одеждой, обувью и мягким инвентарем) обучающихся за счет ассигнований областного бюджета, а также установление иных мер социальной поддержки обучающихся в целях реализации права на образование;

7) установление дополнительных трудовых прав и мер социальной поддержки педагогических работников государственных образовательных организаций области;

8) установление дополнительных мер государственной поддержки для выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в целях привлечения их к педагогической деятельности;

9) установление размера компенсации, выплачиваемой родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;

10) установление специальных денежных поощрений и иных мер стимулирования для лиц, проявивших выдающиеся способности;

11) регулирование иных вопросов в пределах компетенции.

Статья 2

К полномочиям органов исполнительной государственной власти области в сфере образования относятся:

1) разработка и реализация региональных программ развития образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей;

2) создание, реорганизация и ликвидация государственных организаций области, осуществляющих образовательную деятельность, осуществление функций и полномочий учредителей таких организаций;

3) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленными законами области;

4) организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях области;

5) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях области;

6) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в пункте 3 настоящей статьи;

7) организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;

7(1) обеспечение получения профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования;

(п. 7(1) введен законом Вологодской области от 04.07.2017 N 4171-ОЗ)

7(2) установление правил формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;

(п. 7(2) введен законом Вологодской области от 03.05.2018 N 4340-ОЗ)

8) организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях области;

9) организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях области;

10) организация обеспечения муниципальных образовательных организаций и государственных образовательных организаций области учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;

(в ред. закона Вологодской области от 10.02.2020 N 4664-ОЗ)

11) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне области;

12) организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации;

13) участие в разработке федеральных основных общеобразовательных программ (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);

(в ред. закона Вологодской области от 19.12.2022 N 5290-ОЗ)

14) участие в проведении экспертизы учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий для включения их в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей области, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке;

(в ред. законов Вологодской области от 10.02.2020 N 4664-ОЗ, от 19.12.2022 N 5290-ОЗ)

15) участие в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования;

16) установление по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, порядка признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций региональными инновационными площадками, создание условий для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику;

(в ред. закона Вологодской области от 19.12.2022 N 5290-ОЗ)

17) установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации области, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;

18) установление требований к одежде обучающихся государственных и муниципальных образовательных организаций;

19) установление порядка регламентации и оформления отношений государственной или муниципальной образовательной организации с обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;

20) установление размера и порядка выплаты компенсации педагогическим работникам, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, за работу по подготовке и проведению указанной государственной итоговой аттестации;

(п. 20 в ред. закона Вологодской области от 04.10.2018 N 4405-ОЗ)

21) формирование аттестационных комиссий для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

22) заключение договора о целевом обучении;

(в ред. закона Вологодской области от 08.11.2018 N 4438-ОЗ)

23) обеспечение предоставления родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры;