"Приложение N 2
к Государственной программе
Хабаровского края "Обеспечение
общественной безопасности и противодействие
преступности в Хабаровском крае"
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"
N п/п | Наименование основного мероприятия, мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник | Срок реализации | Непосредственный результат реализации основного мероприятия, мероприятия (краткое описание) | Последствия нереализации основного мероприятия, мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Организационные мероприятия по обеспечению общественного порядка и противодействия преступности | ||||
1.1. | Проведение заседаний координационного совещания по обеспечению правопорядка при Губернаторе Хабаровского края | главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами | весь период, ежеквартально | повышение согласованности действий исполнительных органов края, органов местного самоуправления муниципальных образований края (далее - органы местного самоуправления), территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и общественных организаций в реализации мероприятий по обеспечению правопорядка и безопасности | отсутствие согласованности при реализации мероприятий в сфере обеспечения правопорядка, что в свою очередь будет способствовать росту количества зарегистрированных на территории края преступлений, в том числе отдельных их видов |
1.2. | Проведение заседаний межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Правительстве Хабаровского края | главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами | - " - | повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления края по выявлению причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений на территории края | повышение уровня криминальной активности населения, ухудшение социально-экономического положения граждан |
1.3. | Проведение заседаний антинаркотической комиссии Хабаровского края | главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами | - " - | организация взаимодействия исполнительных органов края, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений и организаций в сфере реализации на территории края антинаркотической политики | отсутствие согласованности действий при реализации антинаркотической политики на территории края; увеличение уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков |
1.4. | Проведение заседаний антитеррористической комиссии Хабаровского края | сектор по профилактике и противодействию терроризму администрации Губернатора и Правительства края | - " - | координация действий исполнительных органов края, органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организация их взаимодействия с общественными объединениями и организациями в сфере реализации мероприятий по противодействию терроризму, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений | отсутствие согласованности действий при реализации антитеррористической политики на территории края; угроза совершения преступлений террористической направленности |
1.5. | Проведение заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Хабаровском крае | управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции | - " - | обеспечение координации исполнительных органов края, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений и организаций в сфере реализации антикоррупционной политики; снижение количества совершенных правонарушений коррупционной направленности | увеличение количества совершенных правонарушений коррупционной направленности |
1.6. | Оказание методической помощи органам местного самоуправления в организации работы по обеспечению общественного порядка и противодействию преступности | главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами; управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции; сектор по профилактике и противодействию терроризму администрации Губернатора и Правительства края | весь период | совершенствование форм и методов работы по профилактике правонарушений и обеспечению общественного порядка в органах местного самоуправления края | низкий уровень профилактической работы в муниципальных образованиях края |
1.7. | Оказание информационной поддержки деятельности общественным объединениям и организациям в целях профилактики правонарушений и противодействия преступности | комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края; главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами; управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции; сектор по профилактике и противодействию терроризму администрации Губернатора и Правительства края; УМВД России по краю (по согласованию) | - " - | повышение участия институтов гражданского общества в реализации на территории края мероприятий в сфере обеспечения правопорядка и общественной безопасности | низкий уровень участия институтов гражданского общества в деятельности по профилактике правонарушений и обеспечению общественной безопасности; рост преступности на территории края |
1.8. | Организация обмена информацией по вопросам профилактики правонарушений и противодействия преступности с правоохранительными органами | главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами; управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции; сектор по профилактике и противодействию терроризму администрации Губернатора и Правительства края; УМВД России по краю (по согласованию); УФСБ России по краю (по согласованию); УФСИН России по краю (по согласованию); прокуратура края (по согласованию) | - " - | повышение эффективности совместных действий в сфере противодействия преступности | невозможность согласованного принятия мер по предупреждению и пресечению правонарушений, противодействию преступности на территории края |
1.9. | Проведение анализа причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений, подготовка предложений по их устранению (минимизации, нейтрализации) | главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами; управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции; сектор по профилактике и противодействию терроризму администрации Губернатора и Правительства края | весь период, ежеквартально | выработка мер и новых форм проведения целенаправленной профилактической работы, сокращение количества правонарушений, совершаемых на территории края | несоответствие выработанных мер и реализующихся мероприятий фактическому состоянию криминогенной обстановки на территории края |
1.10. | Проведение социологических исследований различных слоев населения края по вопросам удовлетворенности состоянием общественного порядка | комитет по внутренней политике Правительства края | весь период, с 2014 по 2019 год - один раз в полугодие, с 2020 по 2025 года - один раз в год | изучение эффективности принимаемых мер в сфере обеспечения общественной безопасности и правопорядка; получение данных для разработки необходимых мероприятий по стабилизации криминогенной обстановки | невозможность проведения полного, всестороннего и объективного анализа состояния преступности и выработки адекватных мер профилактики |
2. | Содействие развитию деятельности народных дружин | ||||
2.1. | Проведение анализа деятельности народных дружин | главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами | ежегодно | изучение эффективности работы народных дружин, выработка мер, направленных на повышение эффективности их деятельности; выявление и распространение передового опыта среди созданных в муниципальных образованиях края народных дружин | низкая эффективность деятельности народных дружин |
2.2. | Оказание содействия в решении организационных вопросов деятельности народных дружин | главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами | - " - | повышение мотивации граждан к участию в осуществлении деятельности по обеспечению общественного порядка посредством вступления в составы народных дружин | низкий уровень участия граждан в охране общественного порядка; повышение количества зарегистрированных преступлений, в том числе совершенных в общественных местах |
2.3. | Проведение краевых конкурсов "Лучшая народная дружина", "Лучший народный дружинник", "Лучший сотрудник органов внутренних дел (полиции) в Хабаровском крае по взаимодействию с народными дружинами" | главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами | - " - | повышение заинтересованности граждан к вступлению в состав народных дружин, ответственному исполнению обязанностей народного дружинника; повышение уровня взаимодействия сотрудников полиции и народных дружин | отсутствие мотивации граждан к участию в деятельности по охране общественного порядка; рост количества зарегистрированных преступлений; снижение позитивных мотивов сотрудников полиции к налаживанию эффективной системы взаимодействия с народными дружинами; отсутствие целенаправленной профилактической работы в муниципальных образованиях края |
2.4. | Подведение итогов и награждение победителей краевых конкурсов "Лучшая народная дружина", "Лучший народный дружинник", "Лучший сотрудник органов внутренних дел (полиции) в Хабаровском крае по взаимодействию с народными дружинами" | главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами; главное управление бухгалтерского учета Губернатора и Правительства края; главное управление обеспечения деятельности Губернатора и Правительства края | ежегодно, до 20 февраля | повышение заинтересованности граждан к вступлению в состав народных дружин, ответственному исполнению обязанностей народного дружинника; повышение уровня взаимодействия сотрудников полиции и народных дружин | отсутствие мотивации граждан к участию в деятельности по охране общественного порядка; рост количества зарегистрированных преступлений; снижение позитивных мотивов сотрудников полиции к налаживанию эффективной системы взаимодействия с народными дружинами; отсутствие целенаправленной профилактической работы в муниципальных образованиях края |
3. | Противодействие распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков | ||||
3.1. | Аналитическое обеспечение профилактики незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании | главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами; министерство образования и науки края; министерство спорта края; министерство здравоохранения края; министерство культуры края; комитет по делам молодежи Правительства края; УМВД России по краю (по согласованию) | ежегодно | изучение эффективности реализующихся на территории края мероприятий в сфере противодействия наркомании, незаконного оборота наркотиков и их влияния на складывающуюся наркоситуацию; повышение уровня подготовки специалистов, ответственных за проведение работы по профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании; повышение мотивации молодежи к ведению здорового образа жизни, отказу от употребления наркотических средств и психоактивных веществ | низкая эффективность реализуемых в крае мероприятий антинаркотической направленности; увеличение уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков |
3.1.1. | Проведение ежегодного мониторинга наркоситуации, в том числе социологических исследований масштабов распространения незаконного оборота наркотиков | главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами; министерство образования и науки края; министерство спорта края; министерство здравоохранения края; главное управление внутренней политики Правительства края | 2014 - 2021 годы | оценка степени влияния реализации мероприятий антинаркотической направленности на состояние наркоситуации | отсутствие сведений об эффективности реализуемых в крае мероприятий антинаркотической направленности; невозможность адекватного реагирования на ухудшение наркоситуации |
3.1.1[1]. | Проведение ежегодного мониторинга наркоситуации, в том числе социологических исследований масштабов распространения незаконного оборота наркотиков, результатов социально-психологического тестирования обучающихся образовательных организаций, направленного на раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, результатов проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся образовательных организаций в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ | главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами; министерство образования и науки края; министерство спорта края; министерство здравоохранения края | 2022 - 2025 годы | оценка степени влияния реализации мероприятий антинаркотической направленности на состояние наркоситуации | отсутствие сведений об эффективности реализуемых в крае мероприятий антинаркотической направленности; невозможность адекватного реагирования на ухудшение наркоситуации |
3.1.2. | Организация и проведение семинаров-тренингов для специалистов исполнительных органов края и органов местного самоуправления края, специалистов краевых государственных и муниципальных учреждений в сфере образования, здравоохранения, культуры, в том числе секретарей антинаркотических комиссий городских и муниципальных округов, муниципальных районов края, специалистов муниципальных библиотек, а также по подготовке добровольцев из числа молодежного актива для работы по популяризации здорового образа жизни и профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании, проведение ежегодных форумов (научно-практических конференций), в том числе секций по профилактике поведенческих болезней, социальной адаптации молодежи, склонной к девиантному поведению и употреблению психоактивных веществ | министерство образования и науки края; комитет по делам молодежи Правительства края; министерство здравоохранения края; министерство культуры края; главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами | ежегодно | повышение уровня подготовки специалистов, ответственных за проведение работы по профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании; повышение мотивации молодежи к ведению здорового образа жизни, отказу от употребления наркотических средств и психоактивных веществ | низкий уровень подготовки специалистов, низкий уровень мотивации молодежи к ведению здорового образа жизни, отказу от употребления наркотических средств и психоактивных веществ |
3.1.3. | Оказание информационной, консультативной, методической и иной помощи социально ориентированным некоммерческим организациям, общественным объединениям, оказывающим услуги в сфере формирования и пропаганды здорового образа жизни, профилактики незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании, социальной реабилитации и реинтеграции лиц, прошедших лечение от наркомании | комитет по внутренней политике Правительства края; министерство социальной защиты края | - " - | повышение уровня участия общественных организаций в деятельности по противодействию наркомании и незаконному обороту наркотиков; снижение уровня наркозаболеваемости населения края (относительного количества больных наркоманией в расчете на 100 тыс. человек) до 198 единиц по итогам 2025 года | низкий уровень участия общественных организаций в реализации антинаркотической политики на территории края; увеличение уровня наркозаболеваемости населения края |
3.1.4. | Издание методических пособий (рекомендаций) антинаркотической направленности для специалистов молодежных центров, актива молодежных организаций, родителей | главное управление внутренней политики Правительства края; министерство здравоохранения края | 2014 - 2021 годы | повышение уровня методического обеспечения профилактики незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, правовой грамотности специалистов, ответственных за проведение работы по профилактике наркомании, родителей, созависимых лиц | недостаточность методического обеспечения профилактики незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании, отсутствие необходимого уровня знаний у ответственных специалистов, родителей, созависимых лиц |
3.1.5. | Создание и обновление комплекса методических материалов, направленных на пропаганду здорового образа жизни и профилактику употребления психоактивных веществ, с размещением их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | комитет по делам молодежи Правительства края; министерство здравоохранения края; министерство образования и науки края | 2022 - 2025 годы | повышение уровня методического обеспечения профилактики незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, правовой грамотности, обучающихся в образовательных организациях края, специалистов, ответственных за проведение работы по профилактике наркомании, родителей, созависимых лиц | недостаточность методического обеспечения профилактики незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании, отсутствие необходимого уровня знаний у обучающихся в образовательных организациях края, ответственных специалистов, родителей, созависимых лиц |
3.1.6. | Ведение сайта "Поколениум" для подростков и молодежи старше 14 лет, для специалистов по работе с молодежью (рубрики "Проекты и мероприятия", "Новости", "Методические рекомендации", содержащие материалы по следующим тематикам: здоровый образ жизни, семейные ценности, поведение в информационной сети "Интернет", толерантность, профилактика употребления психоактивных веществ, алкоголя и табакокурения, профилактика вируса иммунодефицита человека и синдрома приобретенного иммунодефицита человека) | комитет по делам молодежи Правительства края | 2019 - 2022 годы | пропаганда среди подростков и молодежи безопасного поведения в отношении своего здоровья, информирование подростков и молодежи о последствиях употребления наркотических и психотропных веществ | низкий уровень осведомленности молодежи о последствиях употребления психоактивных веществ, отсутствие объективной информации по проблемам сохранения здоровья, профилактики ВИЧ, СПИДа, наркомании |
3.2. | Меры по предупреждению возникновения и распространения наркомании | министерство образования и науки края; министерство здравоохранения края; министерство культуры края; министерство спорта края; УМВД России по краю (по согласованию) | 2014 - 2025 | снижение уровня наркозаболеваемости населения края | увеличение уровня наркозаболеваемости населения края |
3.2.1. | Проведение краевых молодежных профилактических акций в социально значимые даты, сопровождение работы "горячей линии" по вопросам предотвращения распространения психоактивных веществ в образовательной среде | министерство образования и науки края; комитет по делам молодежи Правительства края; министерство здравоохранения края; УМВД России по краю (по согласованию) | 2019 - 2025 годы | повышение мотивации молодежи к недопущению потребления наркотических средств и психоактивных веществ | низкий уровень мотивации молодежи к отказу от наркотиков и недопущению их потребления |
3.2.2. | Проведение краевых конкурсов по пропаганде здорового образа жизни, в том числе среди молодежных агитбригад, муниципальных молодежных центров; конкурса на лучшую организацию воспитательной работы, направленной на профилактику алкоголизма, табакокурения, незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании среди образовательных организаций края | министерство образования и науки края; комитет по делам молодежи Правительства края; УМВД России по краю (по согласованию) | ежегодно | повышение мотивации социально активной молодежи к деятельности по профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков | снижение социальной активности молодежи в реализации мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков |
3.2.3. | Проведение мероприятий краевыми учреждениями культуры, посвященных профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании и пропаганде здорового образа жизни | министерство культуры края | - " - | повышение мотивации детей, подростков и молодежи к здоровому образу жизни, отказу от незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ | недостаточность мотивации детей, подростков и молодежи к здоровому образу жизни, отказу от незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ |
3.2.4. | Апробация и внедрение инновационных моделей с использованием физкультурных, танцевальных, информационно-просветительских и арт-технологий, привлекательных для несовершеннолетних и подростков группы социального риска | министерство образования и науки края; комитет по делам молодежи Правительства края | - " - | повышение мотивации подростков и молодежи к недопущению потребления наркотических средств и психотропных веществ | низкий уровень мотивации подростков и молодежи к отказу от наркотиков и недопущению их потребления |
3.2.5. | Обеспечение работы подросткового и студенческого актива, института добровольчества на базе краевого государственного автономного учреждения "Краевой молодежный центр социального воспитания и здоровья", проведение тематических занятий для подростков и молодежи, краевого слета добровольцев по пропаганде здорового образа жизни | комитет по делам молодежи Правительства края; министерство образования и науки края | - " - | повышение мотивации социально активной молодежи к деятельности по профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков | снижение социальной активности молодежи в реализации мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков |
3.2.6. | Проведение в летний период в загородных центрах и оздоровительных лагерях профилактической работы с подростками, в том числе находящимися в социально опасном положении | министерство образования и науки края; комитет по делам молодежи Правительства края; министерство здравоохранения края; УМВД России по краю (по согласованию) | - " - | повышение мотивации подростков к недопущению потребления наркотических средств и психотропных веществ; снижение уровня наркозаболеваемости населения | низкий уровень мотивации подростков к отказу от наркотиков и недопущению их потребления; увеличение уровня наркозаболеваемости населения |
3.2.7. | Создание и размещение социальной уличной рекламы по профилактике употребления психоактивных веществ и пропаганде здорового образа жизни | комитет по делам молодежи Правительства края; министерство образования и науки края | 2014 - 2022 годы | увеличение численности населения, охваченного профилактическим воздействием, формирование мотивации к здоровому образу жизни | снижение профилактического воздействия на граждан |
3.2.8. | Создание и тиражирование социальных видеороликов по профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании, их прокат на уличных мегаэкранах | комитет по делам молодежи Правительства края; министерство образования и науки края | 2014 - 2025 годы | увеличение численности населения, охваченного профилактическим воздействием, формирование мотивации к здоровому образу жизни | снижение профилактического воздействия на граждан |
3.2.9. | Разработка, тиражирование буклетов (листовок) антинаркотической направленности, социальных плакатов для информационной поддержки профилактической работы, изготовление тематической сувенирной продукции | комитет по делам молодежи Правительства края; министерство образования и науки края | ежегодно | увеличение численности населения, охваченного профилактическим воздействием, формирование мотивации к здоровому образу жизни | снижение профилактического воздействия на граждан |
3.2.10. | Организация и проведение физкультурных мероприятий антинаркотической направленности для: обучающихся образовательных организаций; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | министерство спорта края | - " - | повышение мотивации у подростков и молодежи к недопущению потребления наркотических средств и психоактивных веществ; снижение уровня наркозаболеваемости населения края | низкий уровень мотивации молодежи к отказу от наркотиков и недопущению их потребления; увеличение уровня наркозаболеваемости населения края |
3.2.11. | Предоставление субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов по профилактике немедицинского потребления наркотических средств психотропных веществ | комитет по внутренней политике Правительства края | - " - | расширение участия некоммерческих организаций в профилактической и реабилитационной деятельности | снижение активности некоммерческих организаций, занятых в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании и популяризации здорового образа жизни |
3.2.12. | Размещение социально важной информации о здоровом образе жизни и профилактике поведенческих болезней в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | комитет по делам молодежи Правительства края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края | 2019 - 2025 годы | увеличение численности населения, охваченного профилактическим воздействием, формирование мотивации к здоровому образу жизни | снижение профилактического воздействия на граждан |
3.3. | Проведение добровольного тестирования учащихся и студентов края на предмет раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ | министерство образования и науки края | 2014 - 2015 годы, 2017 - 2025 годы | раннее выявление употребления наркотических средств и психотропных веществ среди учащейся молодежи края, проведение профилактических мероприятий | увеличение числа лиц, в немедицинских целях, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества |
3.3[1]. | Проведение профилактических медицинских осмотров обучающихся образовательных организаций на предмет раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ | министерство здравоохранения края | 2019 - 2025 годы | раннее выявление употребления наркотических средств и психотропных веществ среди учащейся молодежи края, проведение профилактических мероприятий | увеличение числа лиц, в немедицинских целях, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества |
3.4. | Организация выездов врачебных бригад в муниципальные образования Хабаровского края | министерство здравоохранения края | 2014 - 2015 годы, 2017 - 2025 годы | максимальное приближение наркологической помощи к населению | отсутствие доступности оказания наркологической помощи |
3.5. | Разработка и внедрение системы ресоциализации и постреабилитационного социального патроната лиц, отказавшихся от немедицинского потребления наркотиков | министерство социальной защиты края; министерство здравоохранения края | 2016 - 2025 годы | повышение доступности для наркозависимых лиц, прошедших лечение, услуг по комплексной реабилитации и ресоциализации, увеличение сроков ремиссии, отказ от употребления наркотических средств, профилактика "срывов" лечения | низкий уровень доступности получения услуг по комплексной реабилитации и ресоциализации |
3.6. | Обеспечение проведения медицинского наркологического освидетельствования граждан при выявлении и пресечении правоохранительными органами административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, управлением транспортными средствами в состоянии опьянения и в других случаях, предусмотренных уголовным и административным законодательством | министерство здравоохранения края; УМВД России по краю (по согласованию) | - " - | увеличение количества лиц, прошедших медицинское освидетельствование на предмет потребления наркотических средств и психотропных веществ, в том числе обязательных ежегодных осмотров отдельных категорий граждан, предусмотренных действующим законодательством, а также в целях применения административного и уголовного законодательства | снижение количества лиц, привлекаемых к административной ответственности за потребление наркотических средств и психотропных веществ, а также направляемых по решению суда на лечение от наркомании и реабилитацию; увеличение числа лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях |
3.7. | Организация консультирования по вопросам профилактики и лечения от наркомании, медицинской и социальной реабилитации службами "телефонов доверия", в режиме "горячей линии", другими интерактивными способами доведения информации | министерство здравоохранения края; министерство социальной защиты края; министерство образования и науки края | - " - | расширение механизмов обращения граждан за получением необходимой медицинской и социальной помощи; побуждение к диагностике, лечению от наркомании и реабилитации; увеличение охвата населения края профилактическим воздействием | снижение профилактического воздействия на граждан |
3.8. | Оказание консультативной помощи по профессиональной ориентации гражданам, завершившим (проходящим) программы реабилитации от алкогольной и наркотической зависимости, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения | комитет по труду и занятости населения Правительства края | - " - | расширение возможности осознанного выбора гражданами трудовой деятельности, профессионального обучения, соответствующих способностям граждан и потребностям регионального рынка труда | ухудшение социального положения граждан, создание предпосылок к возрастанию у бывших реабилитантов рисков рецидива немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ |
3.9. | Оказание содействия социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, во временном трудоустройстве реабилитантов | комитет по труду и занятости населения Правительства края | - " - | расширение возможности для граждан, проходящих социальную реабилитацию от наркозависимости, по обеспечению занятости и трудоустройству | снижение эффективности программ реабилитации и ресоциализации, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями |
3.10. | Организация системы постреабилитационного патроната лиц, отказавшихся от употребления наркотических средств и психотропных веществ | министерство социальной защиты края, министерство здравоохранения края | - " - | содействие успешной ресоциализации лиц, отказавшихся от употребления наркотических средств и психотропных веществ, увеличение числа таких лиц | ухудшение социального положения граждан, высокая вероятность к началу потребления наркотиков вновь |
3.11. | Осуществление социального обслуживания семей, имеющих в своем составе лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях | министерство социальной защиты края | - " - | оказание социальной и психологической поддержки лицам, прекратившим потребление наркотических средств, и членам их семей, улучшение их социального положения | ухудшение социального положения лиц, потребляющих наркотические средства в немедицинских целях, и членов их семей |
3.12. | Развитие системы комплексной реабилитации и ресоциализации условно осужденных, осужденных с отсрочкой отбывания наказания, признанных в установленном порядке больными наркоманией и изъявивших перед судом желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, медицинскую и социальную реабилитацию, а также лиц, освобождающихся из мест лишения свободы | министерство здравоохранения края; УФСИН России по краю (по согласованию) | - " - | снижение количества лиц, склонных к совершению правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, их потреблению; применение предусмотренных законодательством механизмов принуждения к избавлению от наркозависимости | увеличение количества лиц, склонных к совершению правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, их потреблению |
3.13. | Меры по ограничению доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте | УМВД России по краю (по согласованию); администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) | ежегодно | снижение уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков | увеличение уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков |
3.13.1. | Публикация статей, рекламных объявлений в средствах массовой информации по профилактике употребления психоактивных веществ и пропаганде здорового образа жизни | министерство здравоохранения края | 2014 - 2015 годы, 2017 - 2025 годы | увеличение численности населения, охваченного профилактическим воздействием, формирование мотивации к здоровому образу жизни | снижение профилактического воздействия на граждан |
3.13.2. | Организация проведения комплексных профилактических мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков, уничтожению наркосодержащих растений, пресечению каналов поступления наркотиков в незаконный оборот | УМВД России по краю (по согласованию); администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) | 2014 - 2015 годы, 2017 - 2025 годы | уменьшение площадей природно-сырьевой базы, используемой для незаконного производства наркотиков, ликвидация каналов поступления наркотиков в незаконный оборот | увеличение площадей произрастания дикорастущей конопли, вовлечение населения в процесс выращивания наркосодержащих растений и изготовления из них наркотических средств, увеличение количества совершенных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков |
3.13.3. | Организация и проведение профилактических мероприятий на объектах, представляющих высокую социальную значимость или имеющих техногенно опасные производства | министерство промышленности и торговли края; министерство транспорта и дорожного хозяйства края; министерство жилищно-коммунального хозяйства края | ежегодно | выявление лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества, среди работников предприятий, минимизация техногенных аварий | повышение риска возникновения аварийных ситуаций на объектах, представляющих высокую социальную значимость или имеющих техногенно опасные производства |
3.14. | Оснащение краевых государственных учреждений здравоохранения химико-токсикологическим оборудованием для проведения химико-токсикологических исследований | министерство здравоохранения края | 2016 - 2025 годы | приобретение указанного оборудования обеспечит возможность проведения медицинских освидетельствований граждан, в том числе претендующих на право управления транспортным средством, владения оружием, отдельных категорий работников, обучающихся в образовательных организациях и в других случаях, предусмотренных законодательством, на предмет потребления наркотических средств и психотропных веществ | отсутствие указанного оборудования не позволит в полном объеме и объективно обеспечить проведение медицинских осмотров и освидетельствований отдельных категорий граждан в случаях, предусмотренных законодательством |
3.15. | Реализация программ комплексной ресоциализации несовершеннолетних, осуществляющих незаконное потребление психоактивных веществ | комитет по делам молодежи Правительства края | - " - | снижение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом психоактивных веществ, среди несовершеннолетних | увеличение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом психоактивных веществ, среди несовершеннолетних |
3.16. | Формирование и ведение реестра негосударственных организаций, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях | министерство социальной защиты края | - " - | сбор, хранение, обработка и предоставление информации о негосударственных организациях, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача, на территории края | отсутствие информационной системы о негосударственных организациях, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача, на территории края |
3.17. | Введение института регионального сертификата на социальную реабилитацию для лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, и других механизмов финансирования программ комплексной реабилитации и ресоциализации | министерство социальной защиты края | - " - | повышение качества и доступности социальных услуг в сфере социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, обеспечение права выбора организации для их получения | снижение качества и доступности социальных услуг в сфере социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, обеспечение права выбора организации для их получения |
3.18. | Предоставление субсидии из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, занятым в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей | министерство социальной защиты края | 2017 - 2025 годы | расширение участия социально ориентированных некоммерческих организаций в реализации мероприятий по комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей | снижение активности социально ориентированных некоммерческих организаций в реализации мероприятий по комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей |
3.19. | Проведение проверок деятельности негосударственных организаций, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные вещества без назначения врача, на территории края на предмет условий содержания лиц, находящихся на реабилитации | УМВД России по краю (по согласованию), министерство здравоохранения края, министерство социальной защиты края | 2022 - 2025 годы | повышение качества социальных услуг в сфере социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях | предоставление некачественных социальных услуг в сфере социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях |
3.20. | Подготовка кадров для медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь по профилю "психиатрия-наркология" | министерство здравоохранения края | 2022 - 2025 годы | укрепление наркологической службы в крае и повышение уровня ее функционирования | недостаточный уровень функционирования наркологической службы в крае |
4. | Мероприятия по профилактике терроризма и усилению антитеррористической защищенности объектов | ||||
4.1. | Профилактические мероприятия | сектор по профилактике и противодействию терроризму администрации Губернатора и Правительства края | ежегодно | совершенствование профилактической деятельности | снижение уровня профилактического воздействия, возможность возникновения террористических угроз и совершения на территории края преступлений террористического характера |
4.1.1. | Проведение мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, формированию стойкого неприятия обществом идеологии терроризма: - подбор квалифицированных специалистов по оказанию адресного профилактического воздействия на категории лиц, наиболее подверженных идеологии терроризма; - подготовка специализированных передач по вопросам профилактики терроризма для последующей их трансляции на местных телеканалах и радиостанциях; - реализация дополнительных мер, направленных на недопущение распространения идеологии терроризма в учреждениях уголовно-исполнительной системы, - осуществление социальной реабилитации граждан, отбывших наказание за совершение преступлений террористической и экстремистской направленности | сектор по профилактике и противодействию терроризму администрации Губернатора и Правительства края; УФСБ России по краю (по согласованию); УМВД России по краю (по согласованию); УФСИН России по краю (по согласованию) | - " - | повышение уровня профилактической деятельности, предупреждение возникновения террористических угроз и совершения на территории края преступлений террористического характера | возникновение угроз совершения террористических актов |
4.1.2. | Проведение краевого слета-соревнования "Школа безопасности". Направление команд края для участия в межрегиональных, всероссийских (международных) мероприятиях по формированию культуры безопасности жизнедеятельности среди подрастающего поколения, совершенствованию уровня практической подготовки детей и подростков в области безопасности жизнедеятельности, поведения в экстремальных ситуациях | министерство образования и науки края; ГУ МЧС России по краю (по согласованию) | - " - | увеличение числа подростков и молодежи, вовлеченных в реализацию мероприятий антитеррористической направленности | снижение уровня профилактического воздействия на обучающихся общеобразовательных организаций |
4.1.3. | Проведение семинаров по тематике противодействия терроризму для специалистов органов местного самоуправления | сектор по профилактике и противодействию терроризму администрации Губернатора и Правительства края; УФСБ России по краю (по согласованию) | 2014 год, 2016 - 2025 годы | повышение уровня подготовки специалистов, ответственных за проведение работы по профилактике терроризма | низкий уровень профессиональной подготовленности специалистов, ответственных за реализацию мероприятий в сфере профилактики терроризма |
4.1.4. | Формирование единого антитеррористического информационного сообщества на основе постоянно действующих взаимоувязанных информационных ресурсов: - подготовка и размещение информации антитеррористического содержания, в том числе видеороликов, в социальных сетях, региональных информационных ресурсах информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; - задействование системы кинопроката в распространении документальных и художественных фильмов антитеррористической и антиэкстремистской направленности; - обеспечение использования средств социальной рекламы, размещенных в местах массового пребывания людей | сектор по профилактике и противодействию терроризму администрации Губернатора и Правительства края; комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края; министерство культуры края; УФСБ России по краю (по согласованию); УМВД России по краю (по согласованию) | ежегодно | повышение уровня профилактической деятельности, предупреждение возникновения террористических угроз и совершения на территории края преступлений террористического характера; повышение уровня взаимодействия субъектов обеспечения антитеррористической безопасности края, выработка дополнительных механизмов совершенствования работы по противодействию террористическим угрозам | снижение эффективности профилактического воздействия, возникновение угроз совершения террористических актов, низкий уровень взаимодействия субъектов антитеррористической деятельности |
4.1.5. | Включение в образовательные программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) образовательных организаций тем занятий по противодействию терроризму и первоначальным мерам по предотвращению террористических актов | министерство образования и науки края | - " - | повышение уровня знаний учащихся образовательных организаций в сфере противодействия терроризму | низкий уровень осведомленности учащихся образовательных организаций о проблеме терроризма, его общественной опасности |
4.1.6. | Включение отдельного модуля в образовательную программу по повышению квалификации преподавателей - организаторов основ безопасности жизнедеятельности по вопросу профилактики терроризма | министерство образования и науки края | 2014 - 2015 годы, 2017 - 2025 годы | повышение уровня квалификации преподавателей образовательных организаций | низкий уровень профессиональной подготовки преподавателей образовательных организаций в вопросах противодействия терроризму, минимизации последствий его проявлений |
4.1.7. | Проведение мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом | администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию); сектор по профилактике и противодействию терроризму администрации Губернатора и Правительства края; комитет по внутренней политике Правительства края; УФСБ России по краю (по согласованию); УМВД России по краю (по согласованию) | ежегодно, сентябрь | увеличение числа жителей края, вовлеченных в реализацию антитеррористических мероприятий, повышение уровня знаний, обучающихся по вопросам противодействия терроризму, формирование у них стойкой мотивации к законопослушному поведению | низкий уровень знаний о проблеме терроризма, отсутствие мотивации к законопослушному поведению |
4.2. | Организация взаимодействия с подведомственными организациями по подготовке и реализации организационно-технических мероприятий по повышению уровня антитеррористической защищенности критически важных объектов, потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест массового пребывания людей, объектов транспортной инфраструктуры | министерство транспорта и дорожного хозяйства края; министерство культуры края; министерство здравоохранения края; министерство образования и науки края; министерство социальной защиты края; министерство спорта края; комитет по делам молодежи Правительства края; министерство энергетики края; УМВД России по краю (по согласованию); УТ МВД России по ДФО (по согласованию); УФСБ России по краю (по согласованию); ГУ МЧС России по краю (по согласованию); Управление Росгвардии по Хабаровскому краю (по согласованию) | ежегодно | повышение уровня антитеррористической защищенности критически важных объектов, потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест массового пребывания людей, объектов транспортной инфраструктуры | низкий уровень антитеррористической защищенности критически важных объектов, потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест массового пребывания людей, объектов транспортной инфраструктуры |
4.2.1. | Проведение межведомственных антитеррористических учений и тренировок | УФСБ России по краю (по согласованию); администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) | - " - | повышение эффективности взаимодействия в ходе реализации мероприятий по предупреждению террористических актов и минимизации их последствий | низкий уровень взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления при реализации мероприятий по локализации террористических угроз |
4.2.2. | Проведение учебных тренировок с персоналом государственных учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, образования, культуры и спорта | министерство здравоохранения края; министерство социальной защиты края; министерство образования и науки края; министерство культуры края; министерство спорта края | - " - | повышение согласованности действий в случае совершения и угрозы совершения террористического акта | низкая согласованность действий работников государственных учреждений края в случае совершения и угрозы совершения террористического акта, неспособность принятия мер по минимизации последствий совершенных террористических актов |
4.2.3. | Осуществление взаимодействия с подведомственными организациями по исполнению требований нормативных правовых актов по подготовке и актуализации паспортов безопасности потенциально опасных объектов, критически важных объектов, а также объектов образования, культуры, здравоохранения, спорта, социальной защиты населения и иных мест массового пребывания людей (в том числе электронных копий паспортов безопасности) | министерство транспорта и дорожного хозяйства края; министерство образования и науки края; министерство здравоохранения края; министерство социальной защиты края; министерство культуры края; министерство спорта края; министерство энергетики края; УМВД России по краю (по согласованию); УФСБ России по краю (по согласованию); ГУ МЧС России по краю (по согласованию); Управление Росгвардии по Хабаровскому краю (по согласованию) | - " - | снижение риска воздействия факторов террористического характера на потенциально опасные, критически важные объекты, а также объекты образования, культуры, здравоохранения, спорта, социальной защиты населения и иные места массового пребывания людей, совершенствование взаимодействия исполнительных органов края; приведение паспортов безопасности объектов в соответствие с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий), установленными в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" | отсутствие актуальной информации о состоянии антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, критически важных объектов, а также объектов образования, культуры, здравоохранения, спорта, социальной защиты населения и иных мест массового пребывания людей, высокая возможность совершения террористических актов на данных объектах |
4.2.4. | Регулярное проведение обследований потенциально опасных и критически важных объектов (энергетики, водоснабжения, взрыво- и бактериологически опасных предприятий, объектов транспортной инфраструктуры, мест массового пребывания людей), в том числе мест хранения химически опасных, радиоактивных, бактериологических веществ, на предмет выявления их антитеррористической уязвимости | министерство транспорта и дорожного хозяйства края; министерство образования и науки края; министерство здравоохранения края; министерство социальной защиты края; министерство культуры края; министерство энергетики края; УМВД России по краю (по согласованию); УТ МВД России по ДФО (по согласованию); УФСБ России по краю (по согласованию); ГУ МЧС России по краю (по согласованию) | - " - | своевременная оценка состояния технической защищенности объектов, принятие мер по повышению эффективности деятельности по защищенности данной категории объектов | низкий уровень мотивации руководителей потенциально опасных объектов к принятию мер по их технической укрепленности |
4.2.5. | Оснащение техническими средствами контроля и антитеррористической защиты учреждений, подведомственных министерству образования и науки края, министерству социальной защиты края, министерству здравоохранения края, министерству культуры края, министерству спорта края, комитету по делам молодежи Правительства края | министерство образования и науки края, министерство здравоохранения края, министерство социальной защиты края, министерство культуры края, министерство спорта края, комитет по делам молодежи Правительства края; Управление Росгвардии по Хабаровскому краю (по согласованию) | - " - | увеличение количества технически укрепленных объектов системы образования, здравоохранения, культуры и спорта, социальной защиты населения, снижение угрозы совершения на данных объектах террористических актов | низкая техническая антитеррористическая защищенность объектов, высокий уровень угрозы совершения террористического акта |
4.2.6. | Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий по повышению уровня обеспеченности муниципальных образовательных организаций элементами систем безопасности | министерство образования и науки края | 2019 - 2025 годы | увеличение количества муниципальных образовательных организаций края, уровень антитеррористической защищенности которых соответствует требованиям к присвоенной категории опасности | недостаточный уровень антитеррористической защищенности образовательных организаций |
5. | Профилактика экстремизма | ||||
5.1. | Проведение "круглых столов" для студентов, учащихся, руководителей образовательных организаций по теме "Национальная толерантность - основа крепкого общества" | комитет по делам молодежи Правительства края | ежегодно | повышение просвещенности студентов и учащихся образовательных организаций в вопросах законодательства антиэкстремистской направленности; а также уровня правосознания | низкий уровень просвещенности и правового сознания данной категории лиц; увеличение количества фактов экстремистского поведения |
5.2. | Проведение тематических мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических отношений и профилактику экстремизма в детской и молодежной среде, в рамках краевых профильных смен краевых государственных образовательных учреждений дополнительного образования "Хабаровский краевой центр внешкольной работы "Созвездие", "Хабаровский краевой центр развития творчества детей и юношества" | министерство образования и науки края | - " - | повышение просвещенности студентов и учащихся образовательных организаций в вопросах законодательства антиэкстремистской направленности; а также уровня правосознания | низкий уровень просвещенности и правового сознания данной категории лиц; увеличение количества фактов экстремистского поведения |
5.3. | Проведение "круглых столов" с участием представителей религиозных конфессий, национальных объединений, молодежных объединений и организаций по вопросам предупреждения конфликтных ситуаций на межэтнической основе, экстремистских проявлений | комитет по внутренней политике Правительства края; главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами; УМВД России по краю (по согласованию); УФСБ России по краю (по согласованию) | - " - | повышение просвещенности студентов и учащихся образовательных организаций в вопросах законодательства антиэкстремистской направленности; а также уровня правосознания | низкий уровень просвещенности и правового сознания данной категории лиц; увеличение количества фактов экстремистского поведения |
5.4. | Организация и проведение мониторинга информационного пространства в целях недопущения распространения призывов к нарушению общественного порядка, возникновению межэтнических конфликтов, пропаганды экстремистской деятельности | комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края; УМВД России по краю (по согласованию) | - " - | оперативное выявление опубликованных в средствах массовой информации материалов экстремистской направленности, предупреждение угроз межнационального насилия и религиозной ненависти | рост уровня экстремистских проявлений |
Плана мероприятий по реализации в 2019 - 2021 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Хабаровском крае, утвержденного распоряжением Правительства Хабаровского края от 17 июля 2019 г. N 600-рп | 2019 - 2021 годы | ||||
5.5. | Оказание содействия в обеспечении режима содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению в принудительном порядке, депортации и реадмиссии | главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами; УМВД России по краю (по согласованию) | 2019 - 2025 годы | решение вопроса о создании на территории края специализированного учреждения для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению в принудительном порядке, депортации и реадмиссии; снижение на территории края нелегальной миграции иностранных граждан | отсутствие регулирующего воздействия на миграционные процессы приведет к умышленному уклонению от выдворения в принудительном порядке, депортации и реадминистрации, увеличению количества фактов экстремистского поведения; ухудшению межэтнических и межконфессиональных отношений на территории края |
5.6. | Проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение нарушений в сфере миграционного законодательства | УМВД России по краю (по согласованию) | 2022 - 2025 годы | обеспечение стабильной миграционной ситуации в крае и пресечение незаконной миграции | увеличение количества правонарушений в сфере миграционного законодательства |
5.7. | Проведение круглых столов, брифингов, конференций с лидерами и представителями национальных объединений в целях выработки дополнительных мер по устранению причин и условий возникновения правонарушений в среде иностранных граждан | УМВД России по краю (по согласованию); комитет по внутренней политике Правительства края | - " - | обеспечение стабильной миграционной ситуации в крае и пресечение незаконной миграции | увеличение количества правонарушений в сфере миграционного законодательства |
6. | Предупреждение коррупционных правонарушений | ||||
6.1. | Разработка, проведение общественного обсуждения на заседании общественного совета (при наличии общественного совета) и утверждение планов противодействия коррупции на очередной год | министерства и иные исполнительные органы края; структурные подразделения администрации Губернатора и Правительства края; Дума (по согласованию); государственные органы края (по согласованию) | ежегодно до 15 декабря | реализация мер по противодействию коррупции на плановой основе с учетом специфики деятельности каждого исполнительного органа края, государственного органа края; повышение антикоррупционного правосознания среди государственных гражданских служащих края | отсутствие системы антикоррупционных мероприятий на ведомственном уровне |
6.2. | Организация и совершенствование работы по противодействию коррупции в краевых государственных учреждениях и предприятиях | министерства и иные исполнительные органы края (в соответствии с подведомственностью) | ежегодно | реализация государственной антикоррупционной политики в краевых государственных учреждениях и предприятиях; распространение требований антикоррупционного поведения на руководителей и работников данных учреждений и предприятий | отсутствие выстроенной системы антикоррупционных мероприятий, реализуемых в краевых государственных учреждениях и предприятиях; высокая вероятность совершения работниками данных учреждений и предприятий коррупционных правонарушений |
6.3. | Изучение практики реализации мероприятий по противодействию коррупции в исполнительных органах края, подведомственных им учреждениях, предприятиях, в органах местного самоуправления | управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции | - " - | анализ реализации антикоррупционной политики в исполнительных органах края, органах местного самоуправления; выявление позитивных и негативных тенденций в организации данной работы; принятие дополнительных мер методического характера | низкий уровень эффективности реализации антикоррупционных мероприятий в исполнительных органах края, органах местного самоуправления |
6.4. | Анализ поступивших в Правительство края обращений граждан и организаций на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих края, лиц, замещающих государственные должности края или муниципальные должности, муниципальных служащих, работников краевых государственных учреждений и предприятий, муниципальных учреждений и предприятий | главное управление Губернатора и Правительства края по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений | - " - | выявление возможных фактов совершения коррупционных правонарушений, содержащихся в поступивших обращениях, в целях принятия адекватных мер реагирования; выявление сфер деятельности исполнительных органов края, органов местного самоуправления, наиболее подверженных коррупционным рискам | непринятие своевременных и адекватных мер реагирования на содержащиеся в обращениях граждан и организаций сведения о фактах совершения государственными гражданскими служащими края, лицами, замещающими государственные должности края или муниципальные должности, муниципальными служащими, работниками краевых государственных учреждений и предприятий, муниципальных учреждений и предприятий |
6.5. | Проведение проверок соблюдения министерствами и иными исполнительными органами края требований законодательства в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг | комитет государственного финансового контроля Правительства края | - " - | выявление фактов нарушения законодательства в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг, нецелевого расходования бюджетных средств, в том числе имеющих коррупционную составляющую | увеличение количества допущенных нарушений законодательства о закупках товаров, работ, услуг, бюджетного законодательства |
6.6. | Разработка и внедрение методических рекомендаций по вопросам противодействия коррупции в исполнительных органах края, государственных органах края, органах местного самоуправления, краевых государственных учреждениях и предприятиях, муниципальных учреждениях и предприятиях | управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции | ежегодно до 15 декабря | повышение правосознания и мотивации к антикоррупционному поведению среди государственных гражданских служащих края, муниципальных служащих, работников краевых государственных учреждений и предприятий, муниципальных учреждений и предприятий | низкий уровень правосознания данной категории лиц, отсутствие нетерпимости к коррупционному поведению |
6.7. | Проведение исполнительными органами края оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации ими своих функций | министерства и иные исполнительные органы края | ежегодно | выявление в деятельности исполнительных органов края сфер, наиболее подверженных рискам совершения коррупционных правонарушений; анализ возможного коррупционного поведения среди государственных гражданских служащих края при исполнении ими своих должностных обязанностей; разработка и принятие профилактических мер в целях недопущения совершения коррупционных правонарушений | отсутствие мер регулирующего воздействия на сферы, наиболее подверженные коррупционным рискам |
6.8. | Рассмотрение вопросов о состоянии работы по противодействию коррупции в министерствах, иных исполнительных органах края и подведомственных им учреждениях, предприятиях на заседаниях коллегий и иных совещательных органов, образованных при министерствах, иных исполнительных органах края | министерства и иные исполнительные органы края | ежегодно один раз в год | оценка состояния антикоррупционной работы, проводимой в министерствах и иных исполнительных органах края, подведомственных им учреждениях, предприятиях; выработка дополнительных мер по совершенствованию данной деятельности | невозможность проведения объективной оценки состояния антикоррупционной работы и выработки дополнительных профилактических мер |
6.9. | Обеспечение работы "телефонов доверия" в министерствах и иных исполнительных органах края | министерства и иные исполнительные органы края; управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции | ежегодно | обеспечение возможности сообщения гражданами сведений о фактах совершения коррупционных правонарушений | отсутствие возможности сообщения гражданами сведений о фактах коррупции |
6.10. | Организация и осуществление приема граждан по вопросам противодействия коррупции | министерства и иные исполнительные органы края; главное управление Губернатора и Правительства края по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений; управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции | - " - | обеспечение возможности сообщения гражданами сведений о фактах совершения коррупционных правонарушений | отсутствие возможности сообщения гражданами сведений о фактах коррупции |
6.11. | Обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в ходе проведения личных приемов, почтой, в электронном виде, а также на "телефоны доверия" | главное управление Губернатора и Правительства края по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений; министерства и иные исполнительные органы края | - " - | повышение качества рассмотрения поступивших обращений; выявление коррупционных правонарушений, содержащихся в поступивших обращениях; принятие адекватных мер реагирования | непринятие адекватных мер реагирования на факты, содержащиеся в обращениях граждан и организаций |
6.12. | Разработка и внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами края, приведение данных административных регламентов в соответствие с изменениями законодательства | министерства и иные исполнительные органы края; министерство цифрового развития и связи края | - " - | повышение качества и доступности предоставления гражданам государственных услуг, прозрачности деятельности исполнительных органов края; повышение доверия населения к деятельности исполнительных органов края | неудовлетворенность населения качеством и доступностью оказываемых исполнительными органами края государственных услуг |
6.13. | Осуществление контроля за представлением сведений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, гражданами, претендующими на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы края, государственными гражданскими служащими края, лицами, замещающими государственные должности края, лицами, претендующими на замещение должностей руководителей краевых государственных учреждений, руководителями краевых государственных учреждений | управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции; департамент по вопросам государственной службы и кадров Губернатора края; кадровые подразделения министерств и иных исполнительных органов края, Думы (по согласованию), государственных органов края (по согласованию) | - " - | обеспечение своевременного и полного представления гражданами, претендующими на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы края, государственными гражданскими служащими края, лицами, замещающими государственные должности края, лицами, претендующими на замещение должностей руководителей краевых государственных учреждений, руководителями краевых государственных учреждений сведений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и противодействии коррупции | допущение указанными лицами нарушений требований законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции |
6.14. | Проведение проверок достоверности и полноты предоставления сведений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, представляемых гражданами, претендующими на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы края, государственными гражданскими служащими края, лицами, замещающими государственные должности края, муниципальные должности в крае, лицами, претендующими на замещение должностей руководителей краевых государственных учреждений, руководителями краевых государственных учреждений | управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции; департамент по вопросам государственной службы и кадров Губернатора края; кадровые подразделения министерств и иных исполнительных органов края, Думы (по согласованию), государственных органов края (по согласованию) | - " - | обеспечение своевременного и полного представления гражданами, претендующими на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы края, государственными гражданскими служащими края, лицами, замещающими государственные должности края, муниципальные должности в крае, лицами, претендующими на замещение должностей руководителей краевых государственных учреждений, руководителями краевых государственных учреждений сведений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и противодействии коррупции | допущение указанными лицами нарушений требований законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции |
6.15. | Осуществление контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими исполнительных органов края требований законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, в том числе контроля за корректировкой ранее представленных сведений, в целях выявления исключения случаев возникновения конфликта интересов | управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции; департамент по вопросам государственной службы и кадров Губернатора края; кадровые подразделения министерств и иных исполнительных органов края | - " - | обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими края требований федерального и краевого законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции | повышение риска совершения государственными гражданскими служащими края коррупционных правонарушений |
6.16. | Организация мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих края по вопросам противодействия коррупции, соблюдения требований к служебному поведению и урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе, в том числе государственных гражданских служащих края, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, а также впервые поступивших на государственную гражданскую службу | департамент по вопросам государственной службы и кадров Губернатора края; кадровые подразделения министерств и иных исполнительных органов края | 2014 - 2020 годы | совершенствование навыков антикоррупционного поведения, обновление знаний по вопросам противодействия коррупции | отсутствие возможности приобретения дополнительных знаний, навыков и умений по вопросам противодействия коррупции на государственной гражданской службе |
6.17. | Участие государственных гражданских служащих края, лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы края, в исполнительных органах края, администрации Губернатора и Правительства края, Думе, государственных органах края, работников краевых государственных учреждений и предприятий, в должностные (служебные) обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | департамент по вопросам государственной службы и кадров Губернатора края; министерства и иные исполнительные органы края; Дума (по согласованию); государственные органы края (по согласованию); краевые государственные учреждения и предприятия | 2021 - 2025 годы | совершенствование навыков антикоррупционного поведения, обновление знаний по вопросам противодействия коррупции | отсутствие возможности приобретения дополнительных знаний, навыков и умений по вопросам противодействия коррупции на государственной гражданской службе |
6.18. | Участие лиц, впервые поступивших на государственную гражданскую службу или на работу в исполнительные органы края, администрацию Губернатора и Правительства края, Думу, государственные органы края, краевые государственные учреждения и предприятия, замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов (системы запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции), в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции | департамент по вопросам государственной службы и кадров Губернатора края; министерства и иные исполнительные органы края; Дума (по согласованию); государственные органы края (по согласованию); краевые государственные учреждения и предприятия | - " - | совершенствование навыков антикоррупционного поведения, обновление знаний по вопросам противодействия коррупции | отсутствие возможности приобретения дополнительных знаний, навыков и умений по вопросам противодействия коррупции на государственной гражданской службе |
6.19. | Участие государственных гражданских служащих края, лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы края, в исполнительных органах края, администрации Губернатора и Правительства края, Думе, государственных органах края, работников краевых государственных учреждений и предприятий, в должностные (служебные) обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | департамент по вопросам государственной службы и кадров Губернатора края; министерства и иные исполнительные органы края; Дума (по согласованию); государственные органы края (по согласованию); краевые государственные учреждения и предприятия | - " - | совершенствование навыков антикоррупционного поведения, обновление знаний по вопросам противодействия коррупции | отсутствие возможности приобретения дополнительных знаний, навыков и умений по вопросам противодействия коррупции на государственной гражданской службе |
6.20. | Обеспечение информирования государственных гражданских служащих края и муниципальных служащих об основных положениях федерального и краевого антикоррупционного законодательства | управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции; департамент по вопросам государственной службы и кадров Губернатора края; кадровые подразделения министерств и иных исполнительных органов края | - " - | повышение правового сознания и просвещенности государственных гражданских служащих края и муниципальных служащих; формирование у них мотивации к правомерному поведению | низкий уровень правовой грамотности и правосознания государственных гражданских служащих края, муниципальных служащих; высокий риск совершения коррупционных правонарушений |
6.21. | Организация и обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов | управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции; департамент по вопросам государственной службы и кадров Губернатора края; кадровые подразделения министерств и иных исполнительных органов края | - " - | обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими края требований федерального и краевого законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции | повышение риска совершения государственными гражданскими служащими края коррупционных правонарушений |
6.22. | Организация методической помощи органам местного самоуправления по вопросам реализации кадровой политики на муниципальной службе, в том числе по работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов | управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции | ежегодно | совершенствование форм и методов проведения кадровой работы в сфере противодействия коррупции в органах местного самоуправления | низкий уровень реализации антикоррупционных механизмов в кадровой политике органов местного самоуправления |
6.23. | Проведение выездных семинаров в администрациях муниципальных районов края с рассмотрением вопросов антикоррупционной проблематики | управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции | 2014 год, 2016 год, 2018 год, 2021 год, 2024 год, 2025 год | совершенствование форм и методов реализации антикоррупционной политики в органах местного самоуправления | низкий уровень реализации антикоррупционных механизмов в органах местного самоуправления |
6.24. | Мониторинг реализации предприятиями и организациями негосударственной сферы, предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории Хабаровского края, положений статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" | управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции; Союз "Торгово-промышленная палата Хабаровского края" (Дальневосточная)" (по согласованию) | весь период два раза в год | оценка состояния проводимой на предприятиях и в организациях негосударственной сферы, осуществляющих свою деятельность на территории края, антикоррупционной работы; выработка мер по совершенствованию данного направления | низкий уровень реализации антикоррупционных механизмов на предприятиях и в организациях негосударственной сферы, осуществляющих свою деятельность на территории края |
6.25. | Проведение круглых столов с участием представителей общественных организаций, правоохранительных органов по вопросам реализации на территории края антикоррупционной политики, пропаганды в средствах массовой информации негативного отношения к коррупции | управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции | ежегодно декабрь | создание дополнительной площадки для обсуждения проблемных вопросов реализации на территории края антикоррупционной политики, ведения познавательно-разъяснительной работы по данному направлению деятельности | отсутствие возможности широкого обсуждения с представителями общественности проблемных вопросов реализации антикоррупционной политики |
6.26. | Проведение просветительских и воспитательных мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря, по разъяснению ответственности за совершение преступлений коррупционной направленности в период оказания гражданам бесплатной юридической помощи | краевое государственное казенное учреждение "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (государственное юридическое бюро края) | - " - | информирование граждан о сущности коррупции, формирование антикоррупционного мировоззрения и повышение общего уровня правосознания и правовой культуры граждан | недостаточность принимаемых мер по формированию антикоррупционного мировоззрения, повышению правовой культуры граждан |
6.27. | Организация и проведение министерствами и иными исполнительными органами края "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере их деятельности | управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции; министерства и иные исполнительные органы края | ежегодно | внедрение дополнительного механизма проведения познавательно-разъяснительной работы по вопросам противодействия коррупции | недостаточность принимаемых мер по формированию антикоррупционного мировоззрения, повышению правовой культуры граждан |
6.28. | Мониторинг соблюдения лицами, замещающими государственные должности края в Правительстве края, а также лицами, замещающими государственные должности края уполномоченного по правам человека в крае, уполномоченного по правам ребенка в крае, уполномоченного по защите прав предпринимателей в крае, председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты края, членов избирательной комиссии края, работающих на постоянной (штатной) основе, государственными гражданскими служащими исполнительных органов края запретов, ограничений, обязанностей и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, принятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов | управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции; кадровые подразделения министерств и иных исполнительных органов края | 2016 - 2025 годы ежеквартально | оценка состояния исполнения лицами, замещающими государственные должности края, и государственными гражданскими служащими исполнительных органов края требований, ограничений, запретов и обязанностей, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции; выработка дополнительных мер по недопущению указанными лицами нарушений законодательства о противодействии коррупции | невозможность проведения объективной оценки состояния соблюдения указанными лицами требований, установленных законодательством о противодействии коррупции, и своевременного принятия профилактических мер |
6.29. | Мониторинг участия лиц, замещающих государственные должности края и муниципальные должности в крае, должности государственной гражданской службы края и должности муниципальной службы в крае, в управлении коммерческими и некоммерческими организациями | управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции | 2021 - 2025 годы | совершенствование правового регулирования и организационных основ противодействия коррупции в целях предупреждения коррупции и усиления борьбы с ней, а также минимизации и ликвидации последствий коррупционных правонарушений | ослабление контроля за лицами, замещающими государственные должности края и муниципальные должности, должности государственной гражданской службы края и должности муниципальной службы, увеличение количества нарушений законодательства в сфере противодействия коррупции |
6.30. | Организация и обеспечение рассмотрения уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, поступивших от лиц, замещающих государственные должности края в Правительстве края, государственные должности края уполномоченного по правам человека в крае, уполномоченного по правам ребенка в крае, уполномоченного по защите прав предпринимателей в крае, председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты края, членов избирательной комиссии края, работающих на постоянной (штатной) основе, муниципальные должности в крае, а также лиц, замещающих должности государственной гражданской службы края в администрации Губернатора и Правительства края, исполнительных органах края | управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции; кадровые подразделения министерств и иных исполнительных органов края | 2016 - 2025 годы ежеквартально | обеспечение исполнения указанными лицами требований законодательства о противодействии коррупции, регулирующего вопросы предотвращения и урегулирования конфликта интересов; принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий данными лицами | непринятие адекватных мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий данными лицами |
6.31. | Проведение социологических исследований в целях оценки уровня коррупции в крае (в том числе оценка уровня "бытовой" и "деловой" коррупции) | комитет по внутренней политике Правительства края | 2019 - 2025 годы | определение уровня, структуры и спецификации коррупции в крае в целях принятия эффективных антикоррупционных мер | невозможность проведения объективного анализа уровня коррупции в крае и выработки мер по ее профилактике |
6.32. | Мониторинг практики предоставления в крае мер поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в области противодействия коррупции, и определение приоритетных для оказания поддержки направлений деятельности и проектов в области противодействия коррупции и антикоррупционного просвещения | комитет по внутренней политике Правительства края; Управление Министерства юстиции РФ по краю и ЕАО (по согласованию); Общественная палата Хабаровского края (по согласованию) | 2021 - 2023 годы один раз в полугодие, 25 апреля 2024 - 2025 гг., | расширение участия некоммерческих организаций в реализации государственной политики в области противодействия коррупции | низкий уровень вовлечения некоммерческих организаций в реализации государственной политики в области противодействия коррупции, неэффективность мер, направленных на профилактику коррупционных правонарушений |
7. | Поддержание работоспособности и развитие технических средств обеспечения безопасности граждан | ||||
7.1. | Проведение картографического анализа совершаемости преступлений в общественных местах на территориях городских округов, городских и сельских поселений края | УМВД России по краю (по согласованию); главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами | ежегодно | выявление мест массового пребывания людей с высоким количеством совершенных преступлений с целью дальнейшей проработки вопроса о необходимости их оборудования системами видеонаблюдения и иными техническими средствами обеспечения безопасности | отсутствие актуальной информации о состоянии преступности в конкретных общественных местах; невозможность принятия мер внедрения технических средств обеспечения общественного порядка и безопасности в общественных местах с высоким удельным весом совершенных преступлений |
7.2. | Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по поддержанию работоспособности и развитию технических средств обеспечения безопасности граждан в общественных местах | главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами; главное управление бухгалтерского учета Губернатора и Правительства края | 2018 - 2025 годы | повышение заинтересованности органов местного самоуправления в необходимости внедрения и развития на территориях муниципальных образований края технических средств обеспечения безопасности граждан в общественных местах | отсутствие мотивации органов местного самоуправления к внедрению и развитию технических средств обеспечения безопасности граждан в общественных местах |
7.3. | Осуществление контроля за условиями предоставления и целевым расходованием муниципальными образованиями края субсидий краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по поддержанию работоспособности и развитию технических средств обеспечения безопасности граждан в общественных местах | главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами; главное управление бухгалтерского учета Губернатора и Правительства края | 2018 - 2025 годы | исключение фактов нецелевого расходования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий | допущение фактов нецелевого расходования бюджетных средств на реализацию мероприятий |
7.4. | Подготовка и направление в муниципальные образования края, участвующие в реализации мероприятий по поддержанию работоспособности и развитию технических средств обеспечения безопасности граждан в общественных местах, предложений о необходимости оборудования конкретных общественных мест с высоким удельным весом совершенных преступлений техническими средствами обеспечения безопасности граждан | главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами | 2018 - 2025 годы | принятие дополнительных мер по внедрению технических средств обеспечения безопасности граждан в конкретных общественных местах | рост количества преступлений и правонарушений, совершенных в конкретных общественных местах |
8. | Содействие реализации мероприятий по профилактике незаконного оборота оружия | ||||
8.1. | Выплата денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в территориальные органы УМВД России по краю и (или) территориальные подразделения Управления Росгвардии по Хабаровскому краю (в порядке и размерах, установленных приложениями N 9, 10 к настоящей государственной программе) | комитет Правительства края по гражданской защите | постоянно | повышение у граждан мотивации к выводу из незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; снижение количества преступлений, совершенных с применением оружия | увеличение количества преступлений, совершенных с применением оружия |
8.2. | Проведение разъяснительной работы с населением о порядке и об условиях возмездного изъятия оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств | Управление Росгвардии по Хабаровскому краю (по согласованию); УМВД России по краю (по согласованию); главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами | - " - | повышение осведомленности граждан об условиях применения механизма возмездного изъятия оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; повышение активности населения к выводу из незаконного оборота оружия; снижение количества преступлений, совершенных с применением оружия | отсутствие осведомленности у граждан о возможности получения вознаграждения за добровольную сдачу оружия, увеличение количества преступлений, совершенных с применением оружия |
9. | Ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, профилактика рецидивной преступности | ||||
9.1. | Оказание консультативной помощи, лицам, подлежащим освобождению из мест лишения свободы, по социальному обеспечению, профессиональной ориентации и трудоустройству, в рамках работы выездных консультационных пунктов | УФСИН России по краю (по согласованию); министерство социальной защиты края; министерство здравоохранения края; министерство образования и науки края; комитет по труду и занятости населения Правительства края | 2014 - 2025 годы | повышение уровня осведомленности лиц, подлежащих освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, о предоставляемых государственных услугах, способствующих социальной реабилитации данной категории лиц, установлению родственных связей, трудоустройству, получению документов, удостоверяющих личность | низкий уровень осведомленности и правовой грамотности в сфере социальных правоотношений будет способствовать повышению мотивации данной категории граждан к противоправному поведению, вследствие чего возможен рост уровня рецидивной преступности |
9.2. | Изготовление наглядной информации, в том числе раздаточного материала по вопросам получения государственных услуг в сфере занятости | комитет по труду и занятости населения Правительства края | ежеквартально | повышение уровня осведомленности лиц, подлежащих освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, о предоставляемых государственных услугах в сфере занятости | низкий уровень осведомленности и правовой грамотности в сфере занятости будет способствовать повышению мотивации данной категории граждан к противоправному поведению, вследствие чего возможен рост уровня рецидивной преступности |
9.3. | Оснащение учреждений уголовно-исполнительной системы (центров по подготовке к освобождению) интернет-терминалами, позволяющими получать информацию о наличии вакантных рабочих и учебных мест | комитет по труду и занятости населения Правительство края | 2018 - 2020 годы | повышение мотивации лиц, готовящихся к освобождению из мест лишения свободы, к трудоустройству | отсутствие информации о рынке труда не позволит повысить заинтересованность лиц, подлежащих освобождению из мест лишения свободы, к трудоустройству, что будет способствовать повышению мотивации данной категории граждан к противоправному поведению, вследствие чего возможен рост уровня рецидивной преступности |
9.4. | Организация обмена информацией по запросам и уведомлениям, поступающим из учреждений уголовно-исполнительной системы по вопросам коммунально-бытового и трудового обеспечения лиц, освободившихся из мест лишения свободы | комитет по труду и занятости населения Правительства края; УФСИН России по краю (по согласованию); УМВД России по краю (по согласованию); администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) | постоянно | повышение эффективности совместных действий в сфере профилактики рецидивной преступности | невозможность согласованного принятия мер по профилактике рецидивной преступности |
9.5. | Предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, являющимся участниками закупок, преимуществ при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | министерство транспорта и дорожного хозяйства края; министерство промышленности и торговли края; министерство природных ресурсов края; комитет государственного заказа Правительства края; администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) | - " - | повышение мотивации лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, к трудовой деятельности | отсутствие мотивации осужденных к трудовой деятельности в период отбывания наказания |
9.6. | Оказание учреждениям уголовно-исполнительной системы содействия в привлечении промышленного потенциала уголовно-исполнительной системы к реализации инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств федерального и (или) краевого бюджетов, и к работам по ликвидации последствия чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на р. Амур в 2013 году | министерства и иные исполнительные органы края | ежегодно | повышение мотивации лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, к трудовой деятельности | отсутствие мотивации осужденных к трудовой деятельности в период отбывания наказания |
9.7. | Создание условий для ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание и освободившихся из мест лишения свободы | главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами; министерство социальной защиты края; комитет по труду и занятости населения края; министерство здравоохранения края; УФСИН России по краю (по согласованию), УМВД России по краю (по согласованию) | 2019 - 2025 годы | решение вопроса о создании на территории края специализированного центра социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы; снижение риска совершения лицами, отбывшими уголовное наказание и освободившимися из мест лишения свободы, повторных преступлений | высокий риск совершения повторных преступлений лицами, отбывшими уголовное наказание и освободившимися из мест лишения свободы |
10. | Профилактика правонарушений и преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения | ||||
10.1. | Проработка вопроса о создании на территории края учреждений для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения | главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами; министерство здравоохранения края; УМВД России по краю (по согласованию) | 2014 - 2016 годы, 2020 год | создание условий, в том числе возможности разработки нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность специальных учреждений по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения | отсутствие оснований для создания нормативной правовой базы специальных учреждений по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения |
11. | Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних | ||||
11.1. | Проведение профилактической работы с семьями, попавшими в трудную жизненную ситуацию | министерство социальной защиты края; министерство здравоохранения края; УМВД России по краю (по согласованию) | 2016 - 2025 годы | предупреждение социального сиротства, оздоровление обстановки в семье, профилактика, лечение родителей от алкогольной и наркотической зависимости | увеличение числа несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию |
11.2. | Проведение семинаров, совещаний с руководителями и специалистами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющих работу по выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, индивидуальную профилактическую работу с данной категорией, а также их социально-педагогическую реабилитацию | главное управление социального развития Губернатора и Правительства края; министерство образования и науки края; министерство социальной защиты края; УМВД России по краю (по согласованию); прокуратура края (по согласованию) | - " - | повышение профессионального уровня специалистов системы профилактики, выявление и обмен положительным опытом, повышение качества взаимоинформирования и взаимодействия | снижение качества проводимых профилактических мероприятий безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
11.3. | Организация досуга, отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений | министерство образования и науки края; министерство социальной защиты края; министерство спорта края; главное управление социального развития Губернатора и Правительства края; УМВД России по краю (по согласованию) | - " - | профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, обеспечение занятости подростков, склонных к совершению противоправных действий, снижение количества повторных преступлений среди несовершеннолетних | увеличение числа безнадзорных несовершеннолетних и подростков, совершавших правонарушения |
11.4. | Проведение межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" | главное управление социального развития Губернатора и Правительства края; министерство образования и науки края; министерство социальной защиты края; министерство здравоохранения края; комитет по делам молодежи Правительства края; министерство культуры края; УМВД России по краю (по согласованию); УТ МВД по ДФО (по согласованию); УФСИН России по краю (по согласованию) | - " - | профилактика правонарушений среди несовершеннолетних в каникулярный период | увеличение числа правонарушений, совершенных несовершеннолетними, в том числе имевшими криминальный опыт |
11.5. | Обеспечение проведения мероприятий (акции, лектории, конкурсы, лекции, беседы), направленных на пропаганду здорового образа жизни | министерство здравоохранения края; министерство образования и науки края; комитет по делам молодежи Правительства края; министерство культуры края; министерство спорта края; УМВД России по краю (по согласованию); УТ МВД России по ДФО (по согласованию); прокуратура края (по согласованию) | - " - | формирование у несовершеннолетних системы ценностей, ориентированной на ведение здорового образа жизни; снижение уровня преступлений среди несовершеннолетних | увеличение числа несовершеннолетних, потребляющих психоактивные вещества, страдающих хроническими заболеваниями; нарастание уровня неблагоприятной эпидемиологической ситуации |
11.6. | Проведение среди обучающихся образовательных организаций разъяснительной работы об ответственности за совершение правонарушений и преступлений, в том числе связанных с хищениями чужого имущества, заведомо ложными сообщениями об актах терроризма, экстремистской деятельностью | министерство образования и науки края | - " - | снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии | низкая правовая просвещенность обучающихся, рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии |
12. | Информационно-пропагандистское сопровождение деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности и профилактики правонарушений | ||||
12.1. | Освещение в средствах массовой информации сведений о деятельности исполнительных органов края в сфере профилактики правонарушений, обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности | комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края; министерство образования и науки края; комитет по внутренней политике Правительства края; комитет по делам молодежи Правительства края; министерство здравоохранения края; главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами; управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции; сектор по профилактике и противодействию терроризму администрации Губернатора и Правительства края; администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) | постоянно | повышение осведомленности населения о проводимых на территории края мероприятиях в сфере обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности, что будет способствовать повышению показателя удовлетворенности жителей края состоянием общественной безопасности и правопорядка | отсутствие актуальной информации о проводимой органами власти работе будет способствовать выработке у жителей края мнения об отсутствии проводимой профилактической работы в сфере обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности |
12.2. | Размещение на официальном сайте Хабаровского края, Губернатора и Правительства Хабаровского края (www.khabkrai.ru) информации о работе коллегиальных совещательных органов при Губернаторе края по вопросам обеспечения общественной безопасности, а также о проводимых исполнительными органами края мероприятиях в данной сфере | комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края; главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами; управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции; сектор по профилактике и противодействию терроризму администрации Губернатора и Правительства края; министерства и иные исполнительные органы края | ежегодно | повышение осведомленности населения о проводимых на территории края мероприятиях в сфере обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности, что будет способствовать повышению показателя удовлетворенности жителей края состоянием общественной безопасности и правопорядка | отсутствие актуальной информации о проводимой исполнительными органами края работе будет способствовать выработке у жителей края мнения об отсутствии проводимой профилактической работы в сфере обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности |
12.3. | Изготовление и распространение полиграфической продукции по вопросам профилактики правонарушений, соответствующей целям и задачам государственной программы | комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края; министерство образования и науки края; комитет по внутренней политике Правительства края; комитет по делам молодежи Правительства края; министерство здравоохранения края; главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами; управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции; сектор по профилактике и противодействию терроризму администрации Губернатора и Правительства края; УМВД России по краю (по согласованию); УТ МВД России по ДФО (по согласованию) | весь период, ежеквартально | увеличение численности населения края, охваченного профилактическим воздействием, дополнительное стимулирующее воздействие к формированию у граждан активной жизненной позиции, мотивации к правомерному поведению | снижение профилактического воздействия на граждан |
12.4. | Изготовление и трансляция (на региональном телевидении с зоной охвата не менее 85% населения края, на публичных страницах, в аккаунтах социальных сетей) социальных видеороликов по вопросам профилактики правонарушений, соответствующим целям и задачам государственной программы | комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края; главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами; управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции; сектор по профилактике и противодействию терроризму администрации Губернатора и Правительства края; УМВД России по краю (по согласованию) | весь период, ежеквартально | увеличение численности населения края, охваченного профилактическим воздействием, дополнительное стимулирующее воздействие к формированию у граждан активной жизненной позиции, мотивации к правомерному поведению | снижение профилактического воздействия на граждан |
12.5. | Размещение на видеоэкране на площади имени В.И.Ленина видеороликов по вопросам профилактики правонарушений (в сфере незаконного оборота наркотиков, оружия и боеприпасов, терроризма и экстремизма, коррупции, алкоголизма, профилактики рецидивной преступности, правонарушений среди несовершеннолетних) | комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края; главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами; управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции; сектор по профилактике и противодействию терроризму администрации Губернатора и Правительства края; УМВД России по краю (по согласованию); Управление Росгвардии по Хабаровскому краю (по согласованию) | 2014 - 2015 годы, 2017 - 2025 годы | увеличение численности населения края, охваченного профилактическим воздействием, дополнительное стимулирующее воздействие к формированию у граждан активной жизненной позиции, мотивации к правомерному поведению | снижение профилактического воздействия на граждан |
12.6. | Изготовление и размещение социальной рекламы по вопросам профилактики правонарушений, соответствующей целям и задачам государственной программы | комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края | ежегодно | увеличение численности населения края, охваченного профилактическим воздействием, дополнительное стимулирующее воздействие к формированию у граждан активной жизненной позиции, мотивации к правомерному поведению | снижение профилактического воздействия на граждан |
12.7. | Разработка, изготовление и распространение методических пособий для учителей общеобразовательных организаций по вопросам профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, формирования мотивации к ведению здорового образа жизни | министерство образования и науки края; министерство здравоохранения края | - " - | увеличение численности населения края, охваченного профилактическим воздействием, дополнительное стимулирующее воздействие к формированию у граждан активной жизненной позиции, мотивации к правомерному поведению | снижение профилактического воздействия на граждан |
12.8. | Проведение в г. Хабаровске фестивалей молодежной уличной культуры | министерство спорта края | 2014 - 2021 годы | развитие профилактической формы работы среди молодежи и подростков, направленной на популяризацию здорового образа жизни, предложение положительных, позитивных схем поведения | снижение профилактического воздействия на молодежь и подростков |
12.9. | Организация и проведение в рамках международных соревнований по боксу в г. Комсомольске-на-Амуре тематических встреч с ветеранами боевых действий в Афганистане и других горячих точках | министерство спорта края | 2022 - 2025 годы | развитие профилактической формы работы среди молодежи и подростков, популяризация здорового образа жизни, предложение положительных, позитивных схем поведения, расширение охвата участников мероприятия | снижение профилактического воздействия на молодежь и подростков" |