(с изменениями на 14 декабря 2023 года)
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.12.2023 N 683-П)
В соответствии со статьей 17.3 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" Правительство Ульяновской области постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов Ульяновской области и подведомственных им областных государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.12.2023 N 683-П)
Председатель
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ С ОРГАНИЗАТОРАМИ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ (ВОЛОНТЕРСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДОБРОВОЛЬЧЕСКИМИ (ВОЛОНТЕРСКИМИ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.12.2023 N 683-П)
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок взаимодействия исполнительных органов Ульяновской области (далее - исполнительные органы) и подведомственных им областных государственных учреждений (далее - подведомственные учреждения) с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее - добровольческие организации).
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.12.2023 N 683-П)
1.2. Под исполнительными органами в настоящем Положении понимаются Правительство Ульяновской области и возглавляемые им исполнительные органы Ульяновской области.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.12.2023 N 683-П)
1.3. Исполнительные органы, подведомственные учреждения осуществляют взаимодействие с добровольческими организациями, осуществляющими виды деятельности, предусмотренные перечнем видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 N 1425 "Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями".
2.1. Инициаторами взаимодействия могут выступать исполнительные органы, подведомственные учреждения, добровольческие организации.
2.2. Добровольческие организации в целях осуществления взаимодействия направляют в исполнительные органы, подведомственные учреждения почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой (волонтерской) деятельности (далее - предложение), содержащее:
1) фамилию, имя, отчество (при наличии), если организатором добровольческой (волонтерской) деятельности является физическое лицо;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя (абонентский номер телефонной связи, адрес электронной почты, адрес места жительства), если организатором добровольческой (волонтерской) деятельности является юридическое лицо;
3) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;
4) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);
5) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);
6) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами (волонтерами) в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - Федеральный закон), с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством.
2.3. Исполнительные органы, подведомственные учреждения по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимают одно из следующих решений:
1) о принятии предложения;
2) об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.
2.4. Основаниями для принятия решения об отказе в принятии предложения являются:
1) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами (волонтерами), не соответствует целям, предусмотренным Федеральным законом;
2) предложение не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего раздела;
3) неполнота и (или) недостоверность сведений, содержащихся в предложении.
2.5. Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у добровольческой организации.
2.6. Исполнительные органы, подведомственные учреждения информируют добровольческую организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.
2.7. В случае принятия предложения исполнительные органы, подведомственные учреждения информируют добровольческую организацию об условиях осуществления добровольческой деятельности:
1) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой (волонтерской) деятельности;
2) о правовых нормах, регламентирующих работу исполнительных органов, подведомственных учреждений;
3) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой (волонтерской) деятельности;
4) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;
5) о сроке осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;
6) об иных условиях осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности.
2.8. Добровольческая организация в случае отказа исполнительного органа, подведомственного учреждения принять предложение вправе направить аналогичное предложение в иной исполнительный орган, подведомственное учреждение, которое рассматривается в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением.
2.9. Взаимодействие исполнительных органов, подведомственных учреждений с добровольческой организацией осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее - соглашение), за исключением случаев, определенных сторонами.
2.10. Соглашение заключается в случае принятия исполнительным органом, подведомственным учреждением решения о принятии предложения и предусматривает:
1) перечень видов работ (услуг), осуществляемых добровольческой организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона;
2) условия осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности;
3) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны добровольческой организации и со стороны исполнительных органов, подведомственных учреждений, для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;
4) порядок, в соответствии с которым исполнительные органы, подведомственные учреждения информируют добровольческую организацию о потребности в привлечении добровольцев (волонтеров);
5) возможность предоставления исполнительным органам, подведомственным учреждениям мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом, помещений и необходимого оборудования;
6) возможность учета деятельности добровольцев (волонтеров) в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);
7) обязанность добровольческой организации информировать добровольцев (волонтеров) о рисках, связанных с осуществлением добровольческой (волонтерской) деятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
8) обязанность добровольческой организации информировать добровольцев (волонтеров) о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;
9) согласование с исполнительными органами, подведомственными учреждениями мероприятий, запланированных к реализации в границах закрепленных за ними территорий, а также плана проведения запланированных мероприятий;
10) возможность запрашивать у добровольческой организации информацию о выполненной работе и итогах проведения мероприятий в соответствии с соглашением;
11) обязанности исполнительного органа, подведомственного учреждения, в том числе:
а) предоставление возможности и условий для осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности круглосуточно или в определенный исполнительным органом период осуществления такой деятельности;