ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2023 года N 32/633-П
Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие строительства и повышение уровня доступности жилых помещений и качества жилищного обеспечения населения Ульяновской области"
(с изменениями на 16 мая 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 05.02.2024 N 3/49-П, от 16.05.2024 N 12/268-П)
Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ульяновской области "Развитие строительства и повышение уровня доступности жилых помещений и качества жилищного обеспечения населения Ульяновской области".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Председатель
Правительства Ульяновской области
В.Н.РАЗУМКОВ
Утверждена
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 30 ноября 2023 г. N 32/633-П
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ДОСТУПНОСТИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И КАЧЕСТВА ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 05.02.2024 N 3/49-П, от 16.05.2024 N 12/268-П)
Стратегические приоритеты государственной программы Ульяновской области "Развитие строительства и повышение уровня доступности жилых помещений и качества жилищного обеспечения населения Ульяновской области"
1. Оценка текущего состояния в сфере строительства и повышения уровня доступности жилых помещений и качества жилищного обеспечения населения Ульяновской области
В сфере строительства и повышения уровня доступности жилых помещений и качества жилищного обеспечения населения в Ульяновской области осуществляются мероприятия, направленные на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих в Ульяновской области, стимулирование развития жилищного строительства, восстановление прав граждан - участников долевого строительства и завершение строительства и ввод в эксплуатацию расположенных на территории Ульяновской области многоквартирных домов (далее - МКД) и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) МКД и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве либо застройщик признан банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", если при банкротстве застройщика применяются правила параграфа 7 главы IX указанного федерального закона (далее - проблемные объекты).
По итогам 9 месяцев 2023 года в Ульяновской области введено в эксплуатацию 463,9 тыс. кв. м общей площади жилых домов, из них:
169,8 тыс. кв. м - в МКД;
294,1 тыс. кв. м - в объектах индивидуального жилищного строительства.
В едином реестре проблемных объектов, расположенных на территории Ульяновской области, числятся 11 МКД, для строительства которых привлечены средства 2279 граждан - участников долевого строительства.
Улучшили жилищные условия 425 граждан, из них 257 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты).
Дети-сироты обеспечиваются жилыми помещениями государственного жилищного фонда Ульяновской области (далее - специализированные жилые помещения) путем приобретения жилых помещений в государственную собственность Ульяновской области для последующего их предоставления детям-сиротам, осуществления в пользу детей-сирот выплат на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность, в том числе в общую собственность с несовершеннолетним ребенком (детьми) и (или) супругом, или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (далее - выплата), проведения в незанятых специализированных жилых помещениях, ранее предоставленных детям-сиротам, ремонта с целью приведения их в пригодное для проживания состояние с целью последующего предоставления детям-сиротам.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.05.2024 N 12/268-П)
Также применительно к специализированным жилым помещениям, предоставленным детям-сиротам:
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.05.2024 N 12/268-П)
уплачивается налог на имущество организаций;
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.05.2024 N 12/268-П)
уплачиваются взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД;
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.05.2024 N 12/268-П)
вносится плата за содержание специализированных жилых помещений и за коммунальные услуги до заселения детей-сирот в специализированные жилые помещения;
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.05.2024 N 12/268-П)
оплачиваются услуги и работы по замене и ремонту инженерно-технического и иного оборудования, необходимого для предоставления нанимателям специализированных жилых помещений коммунальных услуг и не являющегося общим имуществом собственников помещений в МКД; услуги, касающиеся оценки стоимости услуги по приобретению специализированных жилых помещений для детей-сирот; услуги по проведению экспертиз, необходимых для обнаружения строительных недостатков специализированных жилых помещений (до и после заселения детей-сирот в специализированные жилые помещения);
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.05.2024 N 12/268-П)
уплачиваются административные штрафы и осуществляются иные расходы, связанные с исполнением судебных решений об обеспечении детей-сирот специализированными жилыми помещениями.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.05.2024 N 12/268-П)
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 16.05.2024 N 12/268-П.
В Ульяновской области из МКД, признанных аварийными, переселено 2,42 тыс. человек.
Основными проблемами в сфере строительства и повышения уровня доступности жилых помещений и качества жилищного обеспечения населения Ульяновской области являются:
низкий уровень (в количественном выражении) подготовленной и утвержденной документации по планировке территории, определенной для жилищного строительства;
отсутствие в достаточном количестве образованных земельных участков для жилищного строительства;
низкий уровень обеспеченности инженерной, транспортной и социальной инфраструктурами в соответствии с предусмотренными проектами планировки территории, необходимыми для развития данной территории в целях жилищного строительства;
низкий уровень платежеспособности населения, нуждающегося в жилых помещениях;
неспособность большей части населения Ульяновской области накопить сумму на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилого помещения.
2. Описание приоритетов и целей социально-экономического развития Ульяновской области в сфере реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие строительства и повышение уровня доступности жилых помещений и качества жилищного обеспечения населения Ульяновской области"
Основными приоритетами социально-экономического развития Ульяновской области в сфере реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие строительства и повышение уровня доступности жилых помещений и качества жилищного обеспечения населения Ульяновской области" (далее также - государственная программа) являются:
повышение уровня доступности и комфорта жилых помещений для населения Ульяновской области;
обеспечение баланса спроса и предложения жилых помещений на рынке жилья в Ульяновской области.
Стратегической целью социально-экономического развития Ульяновской области является расширение возможностей граждан, проживающих на территории Ульяновской области, по улучшению жилищных условий и обеспечение проживания граждан в комфортной городской среде.
3. Сведения о взаимосвязи государственной программы с национальными целями развития Российской Федерации, стратегическими приоритетами, целями и показателями соответствующей государственной программы Российской Федерации
Государственная программа взаимосвязана с национальной целью развития Российской Федерации "Комфортная и безопасная среда для жизни", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", и показателями, установленными государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
4. Описание задач государственного управления, осуществляемого органами публичной власти Ульяновской области в сфере строительства и повышения уровня доступности жилых помещений и качества жилищного обеспечения населения Ульяновской области, и способы их эффективного решения
4.1. Задачами государственного управления, осуществляемого органами публичной власти Ульяновской области в сфере строительства и повышения уровня доступности жилых помещений и качества жилищного обеспечения населения Ульяновской области, являются:
1) ежегодное улучшение жилищных условий семей, проживающих в Ульяновской области;
2) расселение граждан из МКД, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции по состоянию на 1 января 2017 года;
3) создание новых механизмов переселения граждан из МКД, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, обеспечивающих соблюдение жилищных прав граждан, установленных законодательством Российской Федерации;
4) оказание к 2025 году государственной поддержки в обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан;
5) создание условий для повышения уровня доступности жилых помещений для категорий граждан, установленных законодательством;
6) реализация на территории Ульяновской области государственной политики в сфере жилищного строительства.
4.2. Для решения указанных задач государственной программой предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет) бюджетам муниципальных образований Ульяновской области (далее - муниципальные образования):
