В целях приведения нормативных правовых актов Амурской области в соответствие законодательству Правительство Амурской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Амурской области от 8 августа 2023 г. N 672 "О мерах по реализации Федеральных законов от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" следующие изменения:
1) в подпункте 2 пункта 2 постановления слова "утверждение списков граждан" заменить словами "утверждение сводного списка граждан";
2) пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:
"3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Амурской области организовать работу по формированию списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, в соответствии с приложениями N 1 и N 2 к настоящему постановлению.";
3) Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с отдельными федеральными законами, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и размещению на портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.amurobl.ru).
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ, СОЗДАВАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН В СООТВЕТСТВИИ С ОТДЕЛЬНЫМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ
1. Настоящие Правила определяют порядок формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральными законами от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее соответственно - списки, кооператив, Федеральный закон N 161-ФЗ).
2. В списки могут быть включены граждане, имеющие трех и более детей, а также граждане из числа работников областных государственных и муниципальных учреждений, соответствующие категориям граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива, и основаниям включения указанных граждан в списки, установленным Правительством Амурской области.
3. Граждане имеют право на однократное включение в списки и однократное вступление в члены кооператива, за исключением случая, предусмотренного частью 3.1 статьи 16.5 Федерального закона N 161-ФЗ.
В случае если граждане являются членами кооператива, которому в случаях, предусмотренных статьей 24 Земельного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в безвозмездное пользование, включение указанных граждан в списки не допускается.
4. Формирование списков осуществляют:
1) исполнительные органы Амурской области (далее - уполномоченные исполнительные органы):
в отношении работников областных государственных образовательных организаций - министерство образования и науки Амурской области;
в отношении работников областных государственных учреждений социального обслуживания - министерство социальной защиты населения Амурской области;
в отношении работников областных государственных учреждений здравоохранения - министерство здравоохранения Амурской области;
в отношении работников областных государственных учреждений культуры - министерство культуры и национальной политики Амурской области;
2) органы местного самоуправления муниципальных образований Амурской области (далее - уполномоченные органы местного самоуправления) в отношении работников муниципальных образовательных организаций, муниципальных учреждений культуры, а также граждан, имеющих трех и более детей.
5. Списки формируются в хронологической последовательности исходя из даты принятия заявлений о включении в списки. Граждане, подавшие заявление о включении в списки одновременно, указываются в списке в алфавитном порядке. Форма списка утверждается министерством строительства и архитектуры Амурской области.
6. Заявление о включении в списки и прилагаемые к нему документы представляются:
1) гражданами (их представителями) из числа работников областных государственных образовательных организаций, областных государственных организаций социального обслуживания, областных государственных учреждений здравоохранения, областных государственных учреждений культуры в соответствующий уполномоченный исполнительный орган;
2) гражданами (их представителями) из числа работников муниципальных образовательных организаций, муниципальных учреждений культуры в соответствующий уполномоченный орган местного самоуправления по месту работы;
3) гражданами (их представителями), имеющими трех и более детей, в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства.
Граждане, имеющие трех и более детей и являющиеся работниками областных государственных или муниципальных учреждений, вправе по своему выбору представить заявление и прилагаемые документы в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства либо в соответствующий уполномоченный исполнительный орган или уполномоченный орган местного самоуправления по месту работы.
7. Заявление о включении в списки представляется по рекомендуемой форме согласно приложению к настоящим Правилам.
Одновременно с заявлением гражданином (его представителем) подаются копия паспорта гражданина Российской Федерации, а также документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина (в случае представления заявления представителем гражданина).
8. По собственной инициативе гражданами (их представителями) в дополнение к документам, указанным в пункте 7 настоящих Правил, могут быть представлены:
1) копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (для граждан из числа работников областных государственных или муниципальных учреждений);
2) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака, копии свидетельств о рождении детей (для граждан, имеющих трех и более детей);
3) копия свидетельства об усыновлении (для усыновленных детей) в случае, если в свидетельстве о рождении ребенка усыновители не записаны его родителями (для граждан, имеющих трех и более детей).
9. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в уполномоченный исполнительный орган, уполномоченный орган местного самоуправления на бумажном носителе лично либо посредством почтового отправления.
Заявление регистрируется в день его подачи (поступления).
10. Копии документов, предусмотренных пунктами 7, 8 настоящих Правил, представляются заверенными в установленном законодательством Российской Федерации порядке либо с предъявлением оригиналов.
11. В случае если гражданином (его представителем) по собственной инициативе не представлены документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил, уполномоченный исполнительный орган, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов запрашивает:
1) в территориальном органе Федеральной налоговой службы - сведения о заключении (расторжении) брака, о рождении (усыновлении);
2) в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации - сведения о трудовой деятельности.
Запросы сведений, указанных в настоящем пункте, направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у уполномоченного исполнительного органа, уполномоченного органа местного самоуправления доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
12. Уполномоченный исполнительный орган, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные заявление и прилагаемые к нему документы (в том числе документы, полученные в рамках межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном пунктом 11 настоящих Правил) и принимает решение о включении либо об отказе во включении гражданина в списки.
13. Основаниями для отказа во включении гражданина в списки являются:
1) отсутствие у гражданина права на включение в списки;
2) непредставление или представление не в полном объеме гражданином документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил;
3) представление недействительных документов и (или) наличие в них недостоверных сведений;
4) гражданин ранее был включен в списки и (или) является членом жилищно-строительного кооператива, созданного в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ;
5) гражданин является членом жилищно-строительного кооператива, которому в случаях, предусмотренных статьей 24 Земельного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами, предоставлены в безвозмездное пользование земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
Решения об отказе во включении в списки могут быть обжалованы гражданами в судебном порядке.
14. Уполномоченный исполнительный орган, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о включении гражданина в список или об отказе во включении гражданина в список направляет гражданину способом, позволяющим подтвердить факт направления, уведомление о принятом решении в письменной форме по адресу, указанному в заявлении.
В случае принятия решения об отказе во включении гражданина в списки в уведомлении указывается основание отказа.
15. Гражданин, в отношении которого было принято решение об отказе во включении его в список, имеет право на повторное обращение с заявлением в уполномоченный исполнительный орган, уполномоченный орган местного самоуправления после устранения причин, послуживших основаниями для отказа, или после изменения обстоятельств, вследствие которых ему было отказано во включении в список.