ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 декабря 2023 года N 508-пп


Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Экология Еврейской автономной области" на 2024 - 2028 годы

(с изменениями на 8 февраля 2024 года)

(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 08.02.2024 N 36-пп, от 08.02.2024 N 37-пп)

В соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 07.09.2023 N 370-пп "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации государственных программ Еврейской автономной области и проведения оценки эффективности их реализации" и перечнем государственных программ Еврейской автономной области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, утвержденным постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.08.2023 N 355-пп, правительство Еврейской автономной области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Еврейской автономной области "Экология Еврейской автономной области" на 2024 - 2028 годы.

2. Признать утратившими силу следующие постановления правительства Еврейской автономной области:

- от 22.10.2021 N 426-пп "Об утверждении государственной программы "Экология Еврейской автономной области" на 2022 - 2026 годы";

- от 17.03.2022 N 54-пп "О внесении изменений в государственную программу "Экология Еврейской автономной области" на 2022 - 2026 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 22.10.2021 N 426-пп";

- от 09.03.2023 N 119-пп "О внесении изменений в государственную программу "Экология Еврейской автономной области" на 2022 - 2026 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 22.10.2021 N 426-пп";

- от 30.03.2023 N 155-пп "О внесении изменений в государственную программу "Экология Еврейской автономной области" на 2022 - 2026 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 22.10.2021 N 426-пп".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

Вице-губернатор области - первый заместитель
председателя правительства области
Д.Ф.БРАТЫНЕНКО

УТВЕРЖДЕНА
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 07.12.2023 N 508-пп

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ "ЭКОЛОГИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2024 - 2028 ГОДЫ

(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 08.02.2024 N 36-пп, от 08.02.2024 N 37-пп)

I. Стратегические приоритеты государственной программы Еврейской автономной области "Экология Еврейской автономной области" на 2024 - 2028 годы

1. Оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Еврейской автономной области

За последние 5 лет в Еврейской автономной области сохраняется удовлетворительная экологическая ситуация.

Одной из причин наличия в Еврейской автономной области экологических проблем является низкий уровень экологической культуры населения. Свидетельством тому служат несанкционированные свалки отходов на территориях населенных пунктов, в местах отдыха, в водоохранных зонах водных объектов.

В связи с переходом на программный метод формирования областного бюджета в государственную программу Еврейской автономной области "Экология Еврейской автономной области" на 2024 - 2028 годы (далее - государственная программа) включены расходы на осуществление департаментом природных ресурсов правительства Еврейской автономной области переданных полномочий в области государственной экологической экспертизы.

В целях обеспечения реализации государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического контроля (надзора) государственной программой предусматривается возможность обеспечения должностным лицам департамента, осуществляющим региональный государственный экологический контроль (надзор), при проведении контрольных (надзорных) мероприятий пользоваться услугами аккредитованных лабораторий и аналитических центров по проведению независимых экспертиз качества компонентов природной среды (природных вод, атмосферного воздуха и почвы).

Одной из проблем, сопровождающих экономическое развитие и научно-технический прогресс, является уменьшение биологического разнообразия. Особую тревогу вызывает сокращение популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных.

Экологические проблемы Еврейской автономной области накапливались на протяжении десятилетий. Для их решения необходимы большие материальные, финансовые и трудовые ресурсы.

Без комплексного подхода и концентрации ресурсов на решении основных экологических проблем в условиях действующих рыночных отношений и без специальной государственной поддержки улучшить экологическую ситуацию не удастся.

2. Характеристика приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы

В соответствии с Экологической доктриной Российской Федерации, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 N 1225-р, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400, Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 15.11.2018 N 419-пп "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года", приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы являются:

- сохранение биологического разнообразия природных экосистем;

- повышение уровня экологического образования и экологической культуры граждан, воспитание в гражданах ответственного отношения к природной среде, стимулирование населения и общественных организаций к участию в природоохранной деятельности;

- повышение эффективности государственного экологического контроля (надзора).

Национальной целью в сфере реализации государственной программы является комфортная и безопасная среда для жизни.

3. Обоснование целей, задач и способов их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления Еврейской автономной области, включая задачи, определенные в соответствии с национальными целями развития Российской Федерации, а также задачи, направленные на достижение общественно значимых результатов

Исходя из заявленных приоритетов государственной политики, целью государственной программы является повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем на территории Еврейской автономной области.

Указанную цель предполагается достичь программным методом путем решения следующих задач:

1. Изучение и сохранение природно-ресурсного потенциала Еврейской автономной области. Предполагается осуществить следующие мероприятия:

- проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

- организация проведения независимых экспертиз качества компонентов природной среды при проведении контрольных (надзорных) мероприятий;

- организация мониторинга экологического состояния редких и исчезающих видов диких животных, занесенных в Красную книгу Еврейской автономной области;

- ведение радиационно-гигиенического паспорта Еврейской автономной области.

(абзац введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 08.02.2024 N 37-пп)

В результате осуществления вышеперечисленных мероприятий планируется:

- ежегодное проведение государственной экологической экспертизы по 1 объекту регионального уровня;

- ежегодное проведение не менее 1 независимой экспертизы качества компонентов природной среды;

- ежегодная разработка 1 радиационно-гигиенического паспорта Еврейской автономной области;

(абзац введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 08.02.2024 N 37-пп)

- формирование перечня 100 видов диких животных, занесенных в Красную книгу Еврейской автономной области, утвержденного постановлением правительства Еврейской автономной области;

2. Повышение уровня экологической культуры населения Еврейской автономной области. Предполагается осуществить следующие мероприятия:

- организация и проведение экологической акции "Дни Амура";

- предоставление субсидии за счет средств областного бюджета на реализацию лучшего экологического проекта.

В результате осуществления вышеуказанных мероприятий планируется:

- ежегодное проведение не менее 1 мероприятия, направленного на пропаганду экологических знаний и экологическое воспитание населения Еврейской автономной области;

- финансирование ежегодно не менее 3 экологических проектов.

II. Паспорт государственной программы Еврейской автономной области "Экология Еврейской автономной области" на 2024 - 2028 годы

1. Основные положения