ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2023 года N 494-пп
Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Жилище" на 2024 - 2028 годы
(с изменениями на 21 ноября 2024 года)
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 01.02.2024 N 20-пп, от 08.02.2024 N 38-пп, от 25.04.2024 N 183-пп, от 21.05.2024 N 205-пп, от 06.06.2024 N 227-пп, от 05.07.2024 N 278-пп, от 19.09.2024 N 386-пп, от 21.11.2024 N 468-пп)
В соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.08.2023 N 355-пп "Об утверждении перечня государственных программ Еврейской автономной области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" и постановлением правительства Еврейской автономной области от 07.09.2023 N 370-пп "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации государственных программ Еврейской автономной области и проведения оценки эффективности их реализации" правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Еврейской автономной области "Жилище" на 2024 - 2028 годы.
2. Признать утратившими силу следующие постановления правительства Еврейской автономной области:
- от 21.07.2021 N 237-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу Еврейской автономной области "Жилище" на 2021 - 2024 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 02.12.2020 N 463-пп";
- от 30.12.2022 N 569-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Жилище" на 2021 - 2028 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 02.12.2020 N 463-пп";
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Вице-губернатор области - первый заместитель
председателя правительства области
Д.Ф.БРАТЫНЕНКО
УТВЕРЖДЕНА
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 07.12.2023 N 494-пп
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2024 - 2028 ГОДЫ
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 01.02.2024 N 20-пп, от 08.02.2024 N 38-пп, от 25.04.2024 N 183-пп, от 21.05.2024 N 205-пп, от 06.06.2024 N 227-пп, от 05.07.2024 N 278-пп, от 19.09.2024 N 386-пп, от 21.11.2024 N 468-пп)
I. Стратегические приоритеты государственной программы Еврейской автономной области "Жилище" на 2024 - 2028 годы
1. Оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Еврейской автономной области
Одним из ключевых направлений развития Еврейской автономной области (далее - область) является повышение качества жизни населения. В рамках данного направления улучшение жилищной обеспеченности населения занимает одно из основных мест.
Характер социально-экономических преобразований в Российской Федерации, недостаточный объем жилищного строительства, нуждаемость граждан в улучшении жилищных условий, объективно высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан обусловливают необходимость принятия мер для разрешения обозначенных проблем программно-целевым методом.
Анализ ситуации в жилищной сфере области свидетельствует о том, что:
- сформирована нормативная правовая база государственной поддержки отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы;
- создана и развивается система ипотечного жилищного кредитования граждан.
Однако основными проблемами в ходе реализации программы в предыдущие годы явились:
- низкая доступность кредитных ресурсов как для строительных организаций, так и для граждан, возникшая в ходе кризиса и продолжающая оставаться фактором негативного влияния на развитие строительной отрасли в целом;
- снижение объемов субсидирования из федерального бюджета, недостаток средств в областном и местных бюджетах на предоставление социальных выплат молодым семьям, малоимущим и гражданам иных категорий на приобретение жилья и улучшение жилищных условий;
- недостаток подготовленных для комплексной жилой застройки земельных участков, имеющих инфраструктурное обеспечение;
- слабая проработанность в муниципальных образованиях области документов градостроительного планирования и территориального зонирования.
Вся накапливаемая градостроительная документация требует систематизации, учета и хранения. Статьями 56, 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено создание и ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.
Также основной проблемой является задолженность по обеспечению благоустроенными помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших право на обеспечение указанными жилыми помещениями.
Государственная программа предусматривает решение вышеуказанных проблем с учетом возможностей финансирования за счет бюджетов различных уровней и внебюджетных ресурсов.
2. Характеристика приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы
Одним из приоритетов жилищной политики области является обеспечение граждан области доступным и комфортным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
Одной из национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года является "Комфортная и безопасная среда для жизни".
Установлены следующие целевые показатели, характеризующие достижение указанной национальной цели:
1. Улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв. метров в год.
2. Улучшение качества городской среды в полтора раза.
3. Обоснование целей, задач и способов их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления Еврейской автономной области, включая задачи, определенные в соответствии с национальными целями развития Российской Федерации, а также задачи, направленные на достижение общественно значимых результатов
Основной целью государственной программы является содействие развитию жилищного строительства, обеспечивающее повышение доступности и качества жилья для различных категорий граждан, проживающих на территории области, обеспечение доступности ипотечных жилищных кредитов для жителей области, обеспечение качества строительства государственной собственности области.
Достижение указанной цели предполагается путем решения следующих задач:
1. Ввод в действие жилых домов в области.
