ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2023 года N 1273
О внесении изменений в постановления Правительства области от 26 февраля 2018 года N 186 и от 25 июня 2018 года N 571
Правительство области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства области от 26 февраля 2018 года N 186 "О концессионных соглашениях" следующие изменения:
1.1. в абзаце пятом подпункта 2.2.2 пункта 2.2 Порядка формирования перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений (приложение 1), утвержденного указанным постановлением, слова "Комитета градостроительства и архитектуры области" заменить словами "Департамента строительства области";
1.2. в Порядке принятия решения о заключении концессионного соглашения, об изменении и прекращении концессионных соглашений (приложение 2), утвержденном указанным постановлением:
1.2.1. пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.5. Решением Правительства области о заключении концессионного соглашения устанавливаются:
условия концессионного соглашения в соответствии со статьей 10 и частями 2, 3 статьи 53.2 Федерального закона N 115-ФЗ;
критерии конкурса и параметры критериев конкурса;
вид конкурса (открытый конкурс или закрытый конкурс);
перечень лиц, которым направляются приглашения принять участие в конкурсе, - в случае проведения закрытого конкурса;
срок опубликования на официальном сайте Правительства области и сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт для размещения информации о проведении торгов), сообщения о проведении открытого конкурса или в случае проведения закрытого конкурса срок направления сообщения о проведении закрытого конкурса с приглашением принять участие в закрытом конкурсе определенным решением о заключении концессионного соглашения лицам;
срок размещения в разделе открытой части электронной площадки, доступ к которому имеет неограниченный круг лиц и в котором концедентом размещаются необходимые документы и материалы при проведении конкурса в электронной форме в соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ, сообщения о проведении конкурса - при проведении конкурса в электронной форме;
орган исполнительной государственной власти области, уполномоченный концедентом на:
- утверждение конкурсной документации, внесение изменений в конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения положений конкурсной документации;
- создание конкурсной комиссии по проведению конкурса, утверждение персонального состава конкурсной комиссии;
порядок и сроки утверждения конкурсной документации.
В случае проведения конкурса в электронной форме в решении Правительства области о заключении концессионного соглашения должна содержаться информация о том, что конкурс проводится в электронной форме <1>.";
дополнить сноской следующего содержания:
"<1> С 1 марта 2024 года открытый конкурс может проводиться в электронной форме на электронной площадке, которая определена концедентом для проведения конкурса в электронной форме и оператор которой включен в перечень операторов электронных площадок, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с учетом положений главы 3.1 Федерального закона N 115-ФЗ.
С 1 января 2026 года проведение открытого конкурса осуществляется исключительно в электронной форме на электронной площадке, оператор которой включен в перечень операторов электронных площадок, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с учетом положений главы 3.1 Федерального закона N 115-ФЗ.";
1.2.2. абзац второй пункта 3.1 изложить в следующей редакции:
"Инициатор заключения концессионного соглашения представляет в отраслевой орган предложение о заключении концессионного соглашения по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2015 года N 300 (далее - предложение).";
1.2.3. пункт 3.11 изложить в следующей редакции:
"3.11. Сводная справка вместе с предложением выносится на заседание Правительства области для принятия решения о:
1) возможности заключения концессионного соглашения на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях;
2) возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях;
3) невозможности заключения концессионного соглашения с указанием основания отказа в соответствии с частью 4.6 статьи 37 Федерального закона N 115-ФЗ.";
1.2.4. в пункте 3.12 слова и цифры "в течение 3 рабочих дней" заменить словами и цифрами "в течение 10 дней";
1.2.5. в пункте 3.13 слова и цифры "в течение 3 рабочих дней" заменить словами и цифрами "в течение 10 дней";
1.2.6. пункт 3.14 изложить в следующей редакции:
"3.14. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня принятия Правительством области решения о заключении концессионного соглашения одновременно с проектом концессионного соглашения размещает предложение о заключении концессионного соглашения в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, определенных в этом проекте концессионного соглашения, в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в таком предложении, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым Федеральным законом N 115-ФЗ к инициатору заключения концессионного соглашения:
на официальном сайте Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов.
Решение о возможности заключения концессионного соглашения на условиях, предложенных лицом, выступившим с инициативой заключения концессионного соглашения, должно содержать в том числе информацию о месте и сроке представления заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения. Форма заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения утверждается Правительством Российской Федерации.";
1.2.7. пункт 3.18 изложить в следующей редакции:
"3.18. Если в течение 45 календарных дней с момента размещения предложения о заключении концессионного соглашения на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов в соответствии с пунктом 3.14 настоящего Порядка в уполномоченный орган поступили заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в указанном предложении, уполномоченный орган в срок не более десяти рабочих дней после истечения срока, установленного настоящим пунктом, рассматривает такие заявки на предмет их соответствия требованиям, предъявляемым к форме такой заявки, а также соответствия лиц, представивших такие заявки, требованиям, предъявляемым в соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ к инициатору заключения концессионного соглашения и иным лицам, представляющим заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, и по результатам их рассмотрения составляет протокол рассмотрения заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения.
В этом случае заключение концессионного соглашения осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном главой 3 Федерального закона N 115-ФЗ, с учетом особенностей, установленных главой 3.1 Федерального закона N 115-ФЗ.";
1.2.8. пункт 3.19 изложить в следующей редакции:
"3.19. Если в течение 45 календарных дней с момента размещения предложения о заключении концессионного соглашения на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов в соответствии с пунктом 3.14 настоящего Порядка в уполномоченный орган не поступили заявки о готовности к участию в конкурсе и (или) по результатам рассмотрения заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения установлено несоответствие лиц, представивших такие заявки, требованиям, предъявляемым в соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ к инициатору заключения концессионного соглашения и иным лицам, представляющим заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, и (или) установлено несоответствие представленных этими лицами заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения требованиям, предъявляемым к форме такой заявки, уполномоченный орган заключает концессионное соглашение с инициатором заключения концессионного соглашения на условиях, предусмотренных в предложении о заключении концессионного соглашения и проекте концессионного соглашения (проекте концессионного соглашения с внесенными изменениями), без проведения конкурса в порядке, установленном Федеральным законом N 115-ФЗ.";
1.2.9. пункт 3.20 дополнить абзацем следующего содержания:
"Установление в концессионном соглашении положений, ограничивающих возможность проведения мониторинга, не допускается, за исключением случаев, если концессионное соглашение заключено в отношении объекта концессионного соглашения, сведения о котором составляют государственную тайну.".
2. Внести в постановление Правительства области от 25 июня 2018 года N 571 "О государственно-частном партнерстве" следующие изменения:
2.1. в абзаце пятом подпункта 2.2.2 пункта 2.2 Порядка формирования перечня объектов, в отношении которых планируется заключение соглашений о государственно-частном партнерстве (приложение 1), утвержденного указанным постановлением, слова "Комитета градостроительства и архитектуры области" заменить словами "Департамента строительства области";
2.2. в Порядке принятия решения о реализации проекта государственно-частного партнерства, о заключении, изменении, прекращении соглашения о государственно-частном партнерстве (приложение 2), утвержденного указанным постановлением:
2.2.1. в пункте 5.1 слова и цифры "не превышающий 60 дней" заменить словами и цифрами "не превышающий 30 дней";
2.2.2. пункт 5.7 изложить в следующей редакции:
"5.7. Отраслевой орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства области о реализации проекта ГЧП обеспечивает размещение в электронном виде посредством государственной автоматизированной информационной системы "Управление" сведений, установленных Порядком мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 февраля 2021 года N 40.";
2.2.3. подпункт 5.9.1 пункта 5.9 изложить в следующей редакции:
"5.9.1. В случае если в течение 45 дней с даты размещения постановления Правительства области о реализации проекта ГЧП публичному партнеру не поступили заявления в письменной форме о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения о ГЧП с соблюдением требований части 9 статьи 10 Федерального закона 224-ФЗ от лиц, соответствующих требованиям, предусмотренным частью 8 статьи 5 Федерального закона 224-ФЗ, публичный партнер в течение тридцати календарных дней после истечения срока, установленного настоящим пунктом для направления лицам, указанным в настоящем пункте, заявлений о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения, принимает решение о заключении соглашения о ГЧП с частным партнером без проведения конкурса и устанавливает срок подписания соглашения о ГЧП, который не может превышать один месяц.";
