ПРАВИТЕЛЬСТВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2023 года N 905
О внесении изменений в постановление администрации области от 28.03.2019 N 235
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в целях уточнения показателей реализации областной адресной программы "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Владимирской области" Правительство Владимирской области постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению администрации области от 28.03.2019 N 235 "Об утверждении областной адресной программы "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Владимирской области" следующие изменения:
1.1. Паспорт и раздел 1 областной адресной программы "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Владимирской области" изложить в редакции согласно приложению N 1.
1.2. Разделы 5, 6, 7 областной адресной программы "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Владимирской области" изложить в редакции согласно приложению N 2.
1.3. Дополнить подпрограммой 4 "Обеспечение безопасного проживания граждан в жилых помещениях маневренного фонда" в редакции согласно приложению N 3.
1.4. Дополнить подпрограммой 5 "Замена лифтов в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области" в редакции согласно приложению N 4.
1.5. Дополнить приложениями N 14 - 16 в редакции согласно приложениям N 5 - 7.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Владимирской области
А.А.АВДЕЕВ
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Владимирской области
от 08.12.2023 N 905
Паспорт программы
Наименование | Областная адресная программа "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Владимирской области" |
Основание для разработки программы | Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ); Национальный проект "Жилье и городская среда", утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 (протокол N 16); распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 N 3268-р; федеральный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда"; региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", утвержденный Губернатором области 13.12.2018 |
Руководитель программы | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области |
Исполнитель основных мероприятий программы | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области; некоммерческая организация, осуществляющая деятельность по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах |
Главный распорядитель бюджетных средств программы | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области |
Подпрограммы программы | 1. "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Владимирской области". 2. "Обеспечение проживающих в аварийном жилищном фонде граждан жилыми помещениями". 3. "Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов "бывшие казармы" города Собинки". 4. "Обеспечение безопасного проживания граждан в жилых помещениях маневренного фонда". 5. "Замена лифтов в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области" |
Цель программы | 1. Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. 2. Финансовое и организационное обеспечение мероприятий по ремонту маневренного фонда. 3. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан. 4. Сокращение количества лифтов с истекшим сроком эксплуатации в многоквартирных домах Владимирской области |
Задача программы | 1. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований Владимирской области. 2. Переселение граждан из жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки. 3. Ликвидация (реконструкция) аварийных многоквартирных домов. 4. Использование освободившихся земельных участков после сноса аварийных многоквартирных домов участниками программы под строительство новых объектов недвижимости по итогам реализации программы. 5. Развитие жилищного строительства. 6. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в жилых помещениях маневренного фонда. 7. Финансовое и организационное обеспечение мероприятий по замене лифтов в многоквартирных домах. |
Сроки реализации программы | 2019 - 2029 годы |
Участники программы | Муниципальные образования Владимирской области; некоммерческая организация, осуществляющая деятельность по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах |
Объемы и источники финансирования программы | Общий объем финансирования программы составит 6955491405,14 рубля. Из них по годам: 2019 год - 585395848,04 рубля; 2020 год - 1186420351,50 рубля; 2021 год - 752229892,94 рубля; 2022 год - 2988625512,66 рубля; 2024 год - 349275500,00 рубля; 2025 год - 247361500,00 рубля; 2026 год - 247466800,00 рубля; 2027 год - 199572000,00 рубля; 2028 год - 199572000,00 рубля; 2029 год - 199572000,00 рубля. Источниками финансирования программы являются: средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 4573424363,67 рубля, из них по годам: 2019 год - 381541730,11 рубля; 2020 год - 920207563,52 рубля; 2021 год - 342822067,64 рубля; 2022 год - 2928853002,40 рубля; средства областного бюджета - 1978748324,41 рубля, из них по годам: 2019 год - 181388948,30 рубля; 2020 год - 196857187,54 рубля; 2021 год - 359172774,23 рубля; 2022 год - 44829414,34 рубля; 2024 год - 287100000,00 рубля; 2025 год - 209100000,00 рубля; 2026 год - 209200000,00 рубля; 2027 год - 163700000,00 рубля; 2028 год - 163700000,00 рубля; 2029 год - 163700000,00 рубля; средства местного бюджета - 164172717,06 рубля, из них по годам: 2019 год - 22465169,63 рубля; 2020 год - 69355600,44 рубля; 2021 год - 50235051,07 рубля; 2022 год - 14943095,92 рубля; 2024 год - 2389500,00 рубля; 2025 год - 2389500,00 рубля; 2026 год - 2394800,00 рубля; взносы на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонд капитального на счете регионального оператора, - 239146000,00 рубля, из них по годам: 2024 год - 59786000,00 рубля; 2025 год - 35872000,00 рубля; 2026 год - 35872000,00 рубля; 2027 год - 35872000,00 рубля; 2028 год - 35872000,00 рубля; 2029 год - 35872000,00 рубля |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | 1. Площадь аварийных многоквартирных домов (количество квадратных метров), жители которых расселены в результате выполнения программы. 2. Число переселенных жителей в результате выполнения программы. 3. Количество приведенных жилых помещений маневренного фонда в надлежащее состояние. 4. Обеспечение безопасности граждан, проживающих в жилых помещениях маневренного фонда. 5. Замена лифтов с истекшим сроком эксплуатации в многоквартирных домах Владимирской области. 6. Повышение безопасности проживания граждан. 7. Улучшение эксплуатационных характеристик зданий. 8. Соответствие многоквартирных домов требованиям нормативно-технических документов |
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных проблем, существующих во Владимирской области, и требует скорейшего решения с использованием программно-целевого метода.
Жилищный фонд Владимирской области составляет 39,5 млн кв. метров общей площади жилых помещений. После 01 января 2012 года 491 многоквартирный дом, расположенный на территории области, в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации площадью жилых помещений 160,4 тыс. кв. метров, в том числе 329 многоквартирных домов площадью жилых помещений 115,4 тыс. кв. метров признаны аварийными до 1 января 2017 года.
Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде негативно влияют на здоровье граждан и на демографию, понижают социальный статус гражданина, не дают возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения.
В настоящее время на территории Владимирской области техническое состояние жилых помещений маневренного фонда не соответствует современным требованиям, предъявляемым к качеству жилых помещений. Основной причиной неудовлетворительного технического состояния жилых помещений маневренного фонда является многолетнее отсутствие текущего ремонта.
Так, на территории муниципальных образований области 355 жилых помещений маневренного фонда требуют приведения в надлежащее состояние.
В соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов", принятого решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 824, все лифты с истекшим назначенным сроком службы (25 лет) должны быть заменены до 15 февраля 2025 года.
До 2025 года на территории Владимирской области подлежат обязательной замене 380 лифтов, отработавших нормативный срок эксплуатации, в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области".
В этой связи в 2024 году необходимо выполнить работы по замене 380 лифтов.
Общая стоимость указанных работ составит 1299,35 млн рублей, при этом стоимость замены 1 единицы лифтового оборудования составляет ориентировочно 3,4 млн рублей без удорожания стоимости и включает в себя полный комплекс работ: разработку проектно-сметной документации, строительно-монтажные и пусконаладочные работы.
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Владимирской области
от 08.12.2023 N 905
5. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных и экономических результатов от реализации программы
Основным критерием эффективности реализации программы является:
- переселение 8547 граждан из аварийного жилищного фонда, улучшение их жилищных условий и снижение удельного веса граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;
- приведение 355 жилых помещений маневренного фонда в надлежащее состояние;
- замена 380 лифтов в многоквартирных домах Владимирской области, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, оснащением многоквартирных домов современными, эргономичными подъемными транспортными средствами, обеспечивающими безопасность и комфорт проживания граждан.
6. Объем финансирования программы
Общий объем финансирования программы составит 6955491405,14 рубля.
Из них по годам:
2019 год - 585395848,04 рубля;
2020 год - 1186420351,50 рубля;
2021 год - 752229892,94 рубля;
2022 год - 2988625512,66 рубля;
2024 год - 349275500,00 рубля;
2025 год - 247361500,00 рубля;
2026 год - 247466800,00 рубля;
2027 год - 199572000,00 рубля;
2028 год - 199572000,00 рубля;
2029 год - 199572000,00 рубля.
Источниками финансирования программы являются:
средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 4573424363,67 рубля, из них по годам:
2019 год - 381541730,11 рубля;
2020 год - 920207563,52 рубля;
2021 год - 342822067,64 рубля;
2022 год - 2928853002,40 рубля;
средства областного бюджета - 1978748324,41 рубля, из них по годам:
2019 год - 181388948,30 рубля;
