ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 21.12.2017 N 946-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческой организации на организацию межмуниципального сотрудничества и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" следующие изменения:
1.1. В пункте 3 слова "заместителя Губернатора" заменить словом "вице-губернатора".
1.2. Порядок предоставления субсидии некоммерческой организации на организацию межмуниципального сотрудничества, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
М.Я.ЕВРАЕВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НА ОРГАНИЗАЦИЮ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
1.1. Порядок предоставления субсидии некоммерческой организации на организацию межмуниципального сотрудничества (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и определяет правила определения объема и условия предоставления субсидии некоммерческой организации на организацию межмуниципального сотрудничества (далее - субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат на приобретение и (или) производство (реализацию) товаров, выполнение и (или) оплату работ, оказание и (или) оплату услуг по организации межмуниципального сотрудничества, возникающих при реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Организация межмуниципального сотрудничества органов местного самоуправления Ярославской области" на 2021 - 2025 годы (далее - ведомственная целевая программа), входящей в состав государственной программы Ярославской области "Местное самоуправление в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 19.03.2021 N 117-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Местное самоуправление в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области", в пределах бюджетных ассигнований на исполнение мероприятий ведомственной целевой программы, доведенных министерству регионального развития Ярославской области (далее - министерство) на текущий финансовый год и плановый период.
За счет субсидии запрещается осуществлять:
- возмещение затрат некоммерческой организации;
- расходы на содержание некоммерческой организации;
- расходы, не связанные с достижением значений результатов предоставления субсидии;
- расходы на приобретение алкогольных напитков, табачной продукции, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
- расходы на приобретение драгоценных металлов и драгоценных камней;
- расходы на приобретение оружия, боеприпасов;
- приобретение некоммерческой организацией, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с некоммерческой организацией, за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результата предоставления субсидии иных операций.
1.3. К категории получателей субсидий относятся некоммерческие организации, зарегистрированные на территории Ярославской области и осуществляющие свою деятельность не менее одного года с даты государственной регистрации юридического лица.
1.4. Способ проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии (далее - отбор) - конкурс, который проводится при определении получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее - результаты предоставления субсидии).
1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ярославской области об областном бюджете (закона Ярославской области о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете).
2.1. Решение о проведении отбора оформляется приказом министерства.
2.2. В течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу приказа министерства о проведении отбора объявление о проведении отбора размещается на едином портале и официальном сайте министерства на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт министерства).
Объявление о проведении отбора должно содержать информацию, указанную в подпункте "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", а также информацию об объеме субсидии, предоставляемой некоммерческой организации, победившей в отборе, на реализацию мероприятий межмуниципального сотрудничества в рамках ведомственной целевой программы с указанием запланированного объема средств по каждому мероприятию.
Прием предложений осуществляется в сроки, установленные приказом министерства о проведении отбора, и начинается не ранее дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора на официальном сайте министерства.
Продолжительность срока приема предложений составляет не менее 30 календарных дней.
2.3. На дату подачи предложения участники отбора должны соответствовать следующим требованиям:
- у некоммерческой организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у некоммерческой организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
- некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере некоммерческой организации, являющейся юридическим лицом;
- некоммерческая организации не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- некоммерческая организация не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ярославской области на цели, установленные пунктом 1.2 раздела 1 Порядка;
- у некоммерческой организации должны отсутствовать нарушения обязательств по ранее заключенным соглашениям о предоставлении субсидий из областного бюджета, включая обязательство по представлению отчетности, в течение последних 3 лет, предшествующих году объявления отбора;
- некоммерческая организация не должна находиться в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
2.4. Для участия в отборе некоммерческой организации необходимо представить в адрес министерства предложение в форме письма с приложением следующих документов:
- заверенная печатью (при наличии) и подписью уполномоченного лица некоммерческой организации копия устава некоммерческой организации;
- справка об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов на основании данных налогового органа, полученная не ранее даты размещения объявления о проведении отбора на официальном сайте министерства;
- информационное письмо, подтверждающее, что некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
- информационное письмо, подтверждающее, что некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- информационное письмо, подтверждающее, что в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере некоммерческой организации;
- информационное письмо, подтверждающее, что некоммерческая организация не имеет неисполненной обязанности перед областным бюджетом по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидии, иной просроченной задолженности;
- информационное письмо, подтверждающее, что некоммерческая организация не получает средства из областного бюджета на цели, установленные пунктом 1.2 раздела 1 Порядка, а также не имеет нарушений обязательств по ранее заключенным соглашениям о предоставлении субсидий из областного бюджета, включая обязательство по представлению отчетности, в течение последних 3 лет, предшествующих году объявления отбора;
- информационное письмо, подтверждающее, что некоммерческая организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
- заверенные печатью (при наличии) и подписью уполномоченного лица некоммерческой организации копии документов (соглашения, контракты, акты выполненных работ, фотографии), подтверждающие опыт организации и проведения мероприятий по распространению передовых практик работы органов местного самоуправления муниципальных образований области в рамках межмуниципального сотрудничества и реализации проектов, направленных на развитие инициативного бюджетирования;
- план мероприятий по межмуниципальному сотрудничеству на текущий год (далее - план мероприятий) по форме согласно приложению 1 к Порядку;