Правительство Астраханской области в соответствии с Распоряжением Губернатора Астраханской области от 04.04.2013 N 216-р "О перечне поручений в рамках послания Губернатора Астраханской области "Инвестиционный климат и инвестиционная политика Астраханской области на 2013 год" изучает кадровое обеспечение и определяет потребность в кадрах на региональном рынке труда с учетом инвестиционных проектов, обеспечивает подготовку прогноза потребности в кадрах на региональном рынке труда на срок не менее 7 лет (далее - прогноз) на основании сведений опроса работодателей с учетом инвестиционных проектов и прогноза социально-экономического развития Астраханской области.
В опросе участвуют только организации в соответствии со списками, утверждаемыми ежегодно органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области.
На практике в мониторинге принимают участие в основном бюджетные организации, осуществляющие свою деятельность в области образования и здравоохранения. Также необходимо отметить неготовность руководителей организаций, участвующих в опросе, к долгосрочному планированию потребности в кадрах и факты отказа ряда крупных работодателей от участия в исследовании. Это связано с тем, что работодатели считают нецелесообразным разглашать любую, даже обезличенную информацию о своей организации, испытывают затруднения в определении прогнозной потребности организации в специалистах по причине того, что у большинства работодателей прогнозирование на среднесрочную перспективу не ведется. Кроме того, в сложившейся непростой экономической ситуации сложно прогнозировать кадровую потребность на длительный период.
К числу общих проблем кадрового обеспечения экономики Астраханской области относится:
- необходимость интеграции политики поддержки инноваций, общей социально-экономической и кадровой политики;
- старение кадров;
- низкий престиж рабочих профессий;
- быстрые изменения в промышленном производстве, экономике и социальной сфере, связанные с развитием новых технологий, цифровизация процессов в управлении, индустриализации, менеджменте, социальной сфере, появление новых профессий, принципиально изменяющих формы, содержание и технологии образования, требующие выстраивания целостной системы непрерывного образования, развития идеи обучения в течение всей жизни;
- необходимость "доучивания" кадров на производстве;
- сложность формирования прогноза развития производств на долгосрочную и среднесрочную перспективу;
- отсутствие четкого заказа со стороны работодателей на подготовку кадров, недостаточное их участие в организации образовательного процесса и совершенствовании содержания профессионального образования;
- низкая роль муниципальных образований Астраханской области в формировании кадровой политики, в том числе в привлечении кадров на условиях целевой подготовки.
Преобладающая часть в численности трудовых ресурсов Астраханской области приходится на занятых в экономике, доля которых составляет около 75%.
В 2021 - 2022 годах отмечается снижение численности занятых в экономике региона, что обусловлено рядом факторов: общее снижение численности населения в Астраханской области, миграционный отток населения. Тем не менее в последующие годы можно прогнозировать рост численности занятых в экономике.