КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 ноября 2023 года N 299


О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 28 ноября 2019 года N 281 "О государственной программе Республики Адыгея "Развитие туризма"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет:

1. Внести в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 28 ноября 2019 года N 281 "О государственной программе Республики Адыгея "Развитие туризма" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2019, N 11; 2020, N 6, 11, 12; 2021, N 4, 8, 12; 2022, N 4, 8, 11; 2023, N 5, 8) изменение, изложив приложение в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

Председатель Кабинета Министров
Республики Адыгея
А.КЕРАШЕВ

Приложение
к постановлению
Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 22 ноября 2023 г. N 299

"Приложение
к постановлению
Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 28 ноября 2019 г. N 281

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА"

Стратегические приоритеты государственной программы Республики Адыгея "Развитие туризма"

I. Оценка текущего состояния сферы туризма в Республике Адыгея

Всесезонный центр активного, экологического, познавательного, событийного, лечебно-оздоровительного туризма, детского, молодежного и семейного отдыха, один из популярнейших центров туризма России и важный элемент туристско-рекреационного кластера Южного полюса роста, эффективно использующий уникальный рекреационный потенциал и выгодное географическое положение территории, является одной из стратегических целей, определенных Стратегией социально-экономического развития Республики Адыгея до 2030 года, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 26 декабря 2018 года N 286 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2030 года" (далее - Стратегия).

В настоящее время в Республике Адыгея обеспечивается комплексное развитие туристских территорий, высокий уровень благоустройства транспортной доступности рекреационных территорий Республики Адыгея, строительство и ремонт автомобильных дорог, газификация населенных пунктов, строительство линий электропередач и объектов водоснабжения.

Республика Адыгея обладает значительным потенциалом для развития туризма и индустрии гостеприимства.

Удобное географическое положение, обусловленное близостью к крупным городам юга России и черноморскому побережью, в сочетании с хорошей сетью автомобильных дорог и благоприятными климатическими условиями позволяет Республике Адыгея развиваться как всесезонный туристический центр.

На территории Республики Адыгея сосредоточено большое количество уникальных рекреационных ресурсов, памятников природы и историко-археологических объектов, в том числе более 5 тысяч природных, исторических и археологических объектов, включая 3784 объекта национального и мирового культурного и исторического наследия.

Республика Адыгея лидирует среди субъектов Российской Федерации по относительной площади особо охраняемых природных территорий (14%). Территория Республики Адыгея, включенная в Кавказский государственный биосферный заповедник, обладает статусом объекта Всемирного наследия Юнеско как природный феномен исключительной красоты и эстетической важности.

Туристские услуги включают активный отдых, экскурсионные туры, этнографический туризм, санаторно-курортное лечение и спа-услуги. Гостям Республики Адыгея доступен широкий спектр популярных видов активного отдыха: пешие, конные и велосипедные туры, альпинизм, спелеотуризм, каньонинг, водный туризм, рафтинг, дельтапланеризм, горные лыжи, путешествия на внедорожных автомобилях (джиппинг), квадроциклах, снегоходах. В горной части Республики Адыгея действует более 200 туристских и экскурсионных маршрутов. Наличие источников разнообразных минеральных вод и месторождения лечебных глин в сочетании с уникальным климатом обуславливают развитие лечебно-оздоровительного направления. В течение всего года в Республике Адыгея регулярно проводятся различные фестивали, массовые туристские и спортивные мероприятия.

Республика Адыгея имеет целый ряд известных туристических брендов: водопады "Руфабго", каньон "Хаджохская теснина", плато Лаго-Наки, горные массивы Фишт и Оштен, дольмены, "Адыгейский сыр", "Адыгейская соль" и другие. Кроме того, Республика Адыгея - это безопасный курорт Кавказа со стабильной общественно-политической обстановкой.

Одним из крупных проектов является создание многофункционального туристско-рекреационного парка "Даховская поляна" в урочище Дегуако в одной из живописнейших долин предгорий Адыгеи.

Среди важных направлений работы - создание современной дорожной инфраструктуры, которая свяжет территорию Республики Адыгея в единое туристическое пространство, "закольцевав" самые популярные на сегодняшний день туристические объекты. Большая часть инфраструктурных проектов, в том числе по развитию дорожной сети, будет осуществляться в рамках национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства".

II. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы Республики Адыгея "Развитие туризма"

Целью государственной политики Республики Адыгея в сфере туризма является создание всесезонного центра активного, экологического, познавательного, событийного, лечебно-оздоровительного туризма, детского, молодежного и семейного отдыха - одного из популярнейших центров туризма России и важного элемента туристско-рекреационного кластера Южного полюса роста, эффективно использующего уникальный рекреационный потенциал и выгодное географическое положение территории.

Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы являются:

1) комплексное развитие внутреннего и въездного туризма за счет создания условий для формирования и продвижения качественного туристского продукта, конкурентоспособного на внутреннем и мировом рынках;

2) создание и развитие "точек роста" в зонах приоритетного развития туризма и формирование конкурентоспособного регионального туристского продукта.

III. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации

Мероприятия настоящей государственной программы соответствуют стратегическим приоритетам, целям и показателям государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года N 2439 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма" (с последующими изменениями) (далее - государственная программа Российской Федерации).

В целях реализации в Республике Адыгея мероприятий государственной программы Российской Федерации республиканскому бюджету Республики Адыгея предоставляются субсидии, показатели доводятся в соглашениях о предоставлении указанных субсидий.

IV. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере туризма и сфере государственного управления

Для достижения целей государственной политики необходимо решение следующих задач:

1. Развитие туристско-рекреационного комплекса в Республике Адыгея.

Способами эффективного решения указанной задачи государственного управления являются:

1) создание и развитие конкурентоспособного горнолыжного курорта "Лаго-Наки";

2) развитие в рекреационных целях долины реки Курджипс и прилегающей предгорной части Майкопского района с акцентом на бальнеологическое и спа-направление (создание бальнеологических курортов, термальных комплексов и спа-центров);

3) вовлечение в туристский оборот города Майкопа и его окрестностей: развитие городского туристского пространства, в том числе через реализацию проектов, направленных на архитектурное выражение в городской среде важнейших элементов культурного наследия, истории, национальных традиций Республики Адыгея;

4) развитие зоны "Даховская - Каменномостский" (станица Даховская, поселок Каменномостский и их окрестности): создание туристской и сопутствующей инфраструктуры (средств размещения, объектов досуга и развлечения);

5) обеспечение сохранения, функционирования и развития существующих объектов туристского показа; создания новых качественных объектов туристского показа на основе уникальных природных объектов и объектов культурного наследия;

6) развитие направления событийного, в том числе этнографического, историко-культурного, сельского туризма: создание и продвижение качественных событийных мероприятий республиканского, межреспубликанского, всероссийского и международного уровня;

7) развитие направления детского и молодежного туризма, сочетающего активный отдых, оздоровление и обучение: создание лагерей и детских образовательных центров технической, математической, естественно-научной, научно-образовательной, творческой, спортивной и другой направленности.

2. Формирование эффективной институциональной системы развития туристско-рекреационного комплекса Республики Адыгея.

Способом эффективного решения указанной задачи государственного управления является активное развитие туристического бизнеса в зонах приоритетного развития туризма, в том числе на основе кластерной модели.

3. Формирование системы подготовки и привлечения специалистов для развития туристско-рекреационного комплекса.

Способами эффективного решения указанной задачи государственного управления являются:

1) перестройка системы подготовки специалистов для туристского и гостиничного бизнеса;

2) внедрение в процесс обучения опыта зарубежных стран с учетом российской специфики;

3) поддержка системы подготовки кадров низшего звена;

4) стимулирование использования новых технологий (электронных, сервисных, педагогических и других) для подготовки специалистов отрасли.

4. Создание туристско-информационного центра. Способом эффективного решения указанной задачи государственного управления является создание в Республике Адыгея качественных (удобных, функциональных и информативных) информационных ресурсов в сфере туризма.

5. Обеспечение комплексного развития, высокого уровня благоустройства и высокой транспортной доступности рекреационных территорий Республики Адыгея.

Способами эффективного решения указанной задачи государственного управления являются:

1) развитие социальной инфраструктуры и благоустройство населенных пунктов в зонах приоритетного развития туризма;

2) создание инфраструктуры досуга и семейного отдыха;

3) развитие транспортного сообщения: повышение уровня транспортной доступности Республики Адыгея в целом и его ключевых рекреационных территорий, в том числе организация железнодорожного сообщения на перспективных для развития туризма направлениях, развитие сети автомобильных дорог;

4) повышение качества придорожного сервиса и придорожной инфраструктуры.

6. Привлечение инвестиций для реализации проектов развития туристско-рекреационного комплекса. Способом эффективного решения указанной задачи государственного управления является повышение инвестиционной привлекательности Республики Адыгея в долгосрочной перспективе.".